二、2025年工作安排
今年是“十四五”规划收官、“十五五”布局之年，也是吉州进一步全面深化改革、纵深推进“十大攻坚战”的关键之年。今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，按照省、市决策部署和区委工作要求，围绕“一个统领、三个中心、六个突破”总体工作思路，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大对内对外开放，实施重大产业项目见效年行动，加快建设“四轮驱动、多极支撑”的现代化产业体系，全力扩大有效需求，巩固和增强经济回升向好趋势，统筹防风险、保稳定、惠民生，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，提升首位度、争当排头兵，挺起赣江中游生态经济带脊梁，奋力谱写中国式现代化吉州篇章。
主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长9%左右，固定资产投资增长5.5%左右，社会消费品零售总额增长5.5%左右，一般公共预算收入增长2.5%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、6.8%左右，主要污染物排放等指标完成国家和省市下达任务。
重点做好八个方面工作：
(一)聚力促消费、扩内需，夯实经济增长基础支撑
积极扩大有效投资。深入实施项目带动战略，强化项目推进和要素保障，推动返乡创业园、城北生态体育公园等项目建成投用，加快站前大道南延(吉州段)、金樟职教园周边路网等项目建设，做好数字电商创意产业园、新质文化生产力创新基地等项目前期工作，推动112个重点项目完成投资238亿元。高质量编制“十五五”规划，紧盯“两重”“两新”领域和中央预算内、政府专项债、超长期特别国债等资金投向，统筹谋划争资争项和重点项目安排，推动更多项目纳入国家和省市盘子。完善民间投资重点项目库，加大优质项目推介力度，激发民间投资活力。
促进消费量质齐升。实施提振消费专项行动，积极开展以旧换新下乡等各类促消费活动，推进城乡公共充电桩等设施建设，着力提振汽车、家电、家居、电子产品等大宗消费。支持和规范养老、托育、家政等服务型消费，大力培育首发经济、赛事经济、银发经济等消费热点。丰富城北、人民广场、后河沿线等商圈消费场景，提升业态品质，加快构建城市一刻钟便民生活圈。
推动文旅深度融合。围绕打造区域文旅商贸中心，坚持农商文体旅一体化发展，加快钓源四期项目建设，支持钓源争创全国甲级民宿。推动田侯路历史文化街区争创省级旅游休闲街区，联动儒林里、后河景区申报国家夜间文旅集聚区。加快庐陵县学陈展建设，推动周家村文旅综合体争创国家3A级旅游景区，配合做好第二届庐陵文化生态旅游节活动举办、赣江水上游工程建设，完成国家级农文旅融合服务标准化试点、全省优秀旅游服务城市试点验收。深入实施文化惠民工程，做好第四次全国文物普查，推进水巷城市书房建设，依托钓源乡村振兴交流会、庐陵讲堂、西原创客论坛、庐陵宝盒等平台，加强庐陵文化挖掘阐释和转化利用，持续打造“三地”文化新地标。争创江西“风景独好”旅游名县，让吉州更有乡村味、国际范。
加快物流降本增效。围绕打造区域航运物流中心，实施全社会降低物流成本专项行动，深度融入吉安港打造中部地区公铁水联运枢纽，坚持差异化发展，推动石溪头码头扩产增效、砂石码头投入运行，统筹集疏运体系建设、宜水货源企业招引和航运中介企业培育，完成水运货运量20万吨以上。加快供销冷链物流园、国光云智科技运营中心等项目建设，支持万佶物流、京鼎物流等重点物流企业做大做强，大力引进现代物流龙头企业设立省际分拨中心、转运中心，积极发展智慧物流、冷链物流等新业态新模式。
(二)聚力强集群、赋动能，筑牢工业强区实体根基
提升产业集群竞争力。围绕打造区域现代产业中心，深化落实省“1269”行动计划，新增入规工业企业确保25家、力争30家。电子信息产业集中发力通讯终端、电子线路板、触控显示、数字视听等细分领域，推动大族安莱、北斗等项目开工建设，创德二期、嘉之宏二期等项目竣工投产，伊戈尔、祺利、固电等项目满产达效，打造“芯质集成电路”产业园，着力向终端延伸、高端迈进，力争营收达到190亿元。医药食品产业坚持标准化、品牌化、集团化发展，抓好新赣江扩建扩产，加快食滋源二期、众源二期、双程医疗等项目建设，力争营收突破100亿元，打造第二个百亿产业。先进装备制造产业大力发展整机终端和优势配套，加快江铜江缆超高压交联电缆扩产增线、三兴智能装备等项目建设，打造“江铜产业园”，力争营收突破90亿元。新能源新材料产业聚焦储能电池、光伏等领域深耕细作，加快德基新材料等项目建设，推动华立源倍增升级，力争营收突破70亿元。主动融入全市低空经济试验区建设，抢抓人工智能等新赛道新领域，加快培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业。
提升科技创新引领力。以科技创新引领产业创新，实施全社会研发投入强攻行动和重点科创平台能效提升行动，落实财政支持逐步增长、研发费用加计扣除政策，力争新增国家级高新技术企业5家、入库科技型中小企业110家、市级以上创新平台1个，全社会研发投入强度达1.85%。统筹推进科技教育人才一体化改革，健全人才“引育留用”机制，深化与省社科院、湖南大学、南昌大学等重点高校、科研院所合作对接，建好用好“科创人才飞地”，落实产业工人队伍建设改革，加大名师名校长、名医名专家“双引双培”力度，引进省级以上产业科技人才8名、高层次人才35名、青年人才1500名，打造青年友好型城市，吸引更多人才到吉州就业创业。
提升数字转型驱动力。统筹大规模设备更新和制造业数字化转型，扎实推进省级产业集群和中小企业数字化转型试点，加快企业“上云用数赋智”，支持伊戈尔争创“数字领航”企业，支持兴泰科技、江铜江缆、万年等重点企业打造“数智工厂”“小灯塔”企业，规上工业企业完成数字化转型80%。完成园区智慧平台建设，持续优化促进中心、数字化服务商、数字化诊所、数字专员服务体系，开发集成一批“小快轻准”解决方案和产品，降低企业前期改造和后期维护成本，让企业转得了、用得好、增效益。
提升园区平台承载力。巩固拓展工业园区管理制度改革成果，深化园区绩效管理改革中组部试点，探索园区转型发展、独立运行，加快园投公司市场化运作，实现信用评级AA目标。完成原六星科技孵化园、园区东片区道路改造提升，加快吉庆路东延、罗家塅人才公寓等项目建设，持续完善园区功能配套。完成园区调区并启动土地征收工作，巩固园区土地盘活存量攻坚成效并向城区拓展，动态储备工业标准地1200亩、标准厂房20万平方米，提高园区承载容量和亩均效益。
(三)聚力抓改革、拓开放，持续激发发展动力活力
强化重点改革攻坚。落实省市和区委进一步全面深化改革部署要求，以经济体制改革为牵引，加快形成一批示范性品牌、制度性成果。深化国资国企改革，推进鑫石阳公司实体化、市场化、效益化转型，拓展基础设施建设、文旅、生态资产运营等业务，壮大资产规模、增强造血功能。深化财税金融体制改革，推进零基预算、税收征管等改革，不断提升预算绩效管理水平。统筹推进基层治理、教育、医疗等重点领域改革。
深化对内对外开放。更大力度对接融入长三角、粤港澳、海西经济区，组建专业招商公司，完善区级招商政策，优化招商队伍，大力开展基金招商、产业链招商、以商招商，力争引进亿元以上项目50个，其中优强项目7个、50亿元以上重大项目2个。加力稳定外贸外资，加大对飞派仕、创德、住电、兆红等外资企业帮扶力度，加快兴桥风力发电、供销冷链物流园项目现汇进资，大力扶持跨境电商，新增生产型外贸企业3家、跨境电商企业2家、重大外资企业2家。围绕政务服务“跨省通办”“引客入吉”等领域，加强与东莞虎门镇对口合作，推动与深圳南山区南头街道交流合作走深走实。
优化提升营商环境。实施新一轮营商环境对标提升行动，持续推进数字政府建设，完善“四员四对四心”工作机制，健全政企恳谈会制度，深化“高效办成一件事”改革，推进镇街行政审批和综合行政执法规范化建设，真心实意为企业纾困解难。深入开展规范涉企执法专项行动，坚决整治拖欠中小企业账款等问题，切实维护民营企业合法权益。深入推进普惠金融改革，落实民营企业融资支持政策，深化政银企对接，提升金融服务质效。各位企业家代表，吉州区政府不轻易承诺，但承诺的坚决兑现，我们将始终与企业一起重诺践诺，共担风雨、同享阳光，竭尽全力为企业创造良好的发展环境，助力企业在吉州成长成功。
(四)聚力提功能、旺人气，全面增强中心城区吸引力
推动板块协同共进。坚持“旺城、强镇、融合”发展思路，深化全省城乡融合发展试验区建设，持续完善老城区功能配套，加力打造城北副中心，推动樟山新区、城北新区、工业园区联动融合。完成城北社区卫生服务中心、汽车市场加油站、智慧停车场等项目建设，推动鑫石阳创投大厦、城北金融网点、水产品批发仓储配送等项目开工建设，做好上海交大教育集团南洋职业学院等项目前期工作，持续提升板块能级和辐射作用。加快四镇融城发展，抓好乡镇国土空间规划实施，推进中心镇建设和小城镇改造提升，配合做好吉安北大道提升改造、樟吉高速改扩建等区域路网建设，推动各镇特色化差异化发展。建立健全与高铁新区、庐陵新区、农高区常态化交流合作机制，大力发展数字经济、楼宇经济、街区经济，积极构建融合互促发展格局。
提升城市宜居水平。加快构建房地产发展新模式，因地制宜推进“好房子”建设，更好满足群众住房需求。配合做好吉安市申报国家城市更新示范城市工作，实施城市更新行动、城市生命线安全工程、城市社区嵌入式服务设施建设工程，加快雨污管网改造提升、燃气管道更新改造，以工程性项目补齐城市短板。完成11个老旧小区改造、6个闲置地块微更新和6条背街小巷整治提升，加快农副产品物流中心西面和北面市政道路、菜市场周边路网等项目建成投用，统筹推进老旧电梯更新、老旧小区消防设施改造、店招改造等工作，为群众提供更加舒适便利的生活环境。
增强城市治理效能。落实“四员联动”城市管理模式，探索城管执法进小区试点工作，提升城市精细化管理水平。做好老旧小区改造“后半篇文章”，深化“红色物业”品牌建设，大力支持业主委员会依法开展工作，积极开展“好社区”示范创建，抓好小区违规搭建、重点区域环境整治，以及重要节点和重点道路绿化彩化，持续巩固全国文明城市、国家卫生城市创建成果，打造宜居、韧性、智慧城市。
(五)聚力谋全域、重融合，打造宜居宜业和美乡村
坚决守牢底线红线。扛牢耕地保护和粮食安全政治责任，做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点前期工作，实施粮食节约减损行动，推动为农服务中心投入运行，加快高标准农田、水库除险加固等项目建设，抓好耕地补充、土地开发和农民违规占用耕地建房问题整治，确保粮食播面和产量稳定在29.37万亩、2.09亿斤以上。健全防返贫动态监测和帮扶机制，实施产业帮扶“四个一批”专项行动，不断巩固拓展脱贫攻坚成果。
大力发展现代农业。坚持“小而美、小而优、小而精、小而强”城郊农业定位，因地制宜做好“土特产”文章，推动国元云仓建成投用，新增“井冈山”农产品区域公用品牌授权经营主体4家、标准化基地2家、粤港澳大湾区“菜篮子”供应基地2家。扎实推进“头雁领航、雏鹰振飞”行动，引进农产品精深加工优质企业1家、亿元以上农业项目4个，争取国家级柑橘产业集群项目，争创省级现代农业产业园，推动樟山镇争创国家农业产业强镇。完善联农带农机制，让产业效益更多留在农村、留给农民。
加快建设和美乡村。学习运用“千万工程”经验，扎实推进“四融一共”和美乡村建设，健全农村人居环境长效管护机制，稳步推进农村“三线”整治，完成3条示范带、11个示范村、41个新农村建设点打造，推动常住户户厕改造全覆盖，持续补齐农村基础设施和公共服务短板，争创全国农村综合性改革试点。加强传统村落保护和开发利用，深入实施乡风文明建设工程，持续开展移风易俗，让农村既有颜值更有内涵。
(六)聚力优生态、畅转化，加快推动绿色低碳发展
深化污染防治攻坚。打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战，抓好中央生态环保督察反馈问题整改，深化“四通四及时”生态环境治理法，确保生态环境质量保持省市前列。加强PM2.5和臭氧协同控制，强化工业源、移动源、扬尘源综合治理，持续改善空气质量。深入推进入河排污口整治、断面污染风险管控、土壤污染源头管控，统筹实施总磷污染削减、重金属和新污染物防治，持续推进“无废城市”、废旧物资循环利用体系建设，确保地表水断面水质优良率100%、重点建设用地安全利用得到有效保障。
加强生态保护修复。深化集体林权制度改革，持续开展国土绿化行动，落实河湖长制、林长制，一体推进美丽城市、美丽乡村、美丽河湖和“美丽细胞”建设，巩固赣江禁捕退捕成果，保持无松材线虫病疫区优势。严格落实“三线一单”生态环境分区管控，强化自然资源开发利用全过程生态保护修复，实施螺湖水系水质改善与水生态修复项目，严厉打击破坏生态环境行为，切实守护好吉州的绿水青山。
拓宽“两山”转化路径。落实节能降碳十大行动，促进能耗双控逐步转向碳排放双控，发布低碳社区省级标准，积极申报国家级低碳社区和绿色社区，推动工业园区争创省级碳达峰试点园区。健全生态产品价值实现机制，实施水库水面二期、环卫一体化等资产盘活项目，加快壹街区、桃源盛景等5个“两网融合”站点实体运营，做大做强四镇“强村”公司，力争区“两山”公司资产突破70亿元、实现信用评级AA目标。
(七)聚力办实事、惠民生，不断提高人民生活品质
完善更加充分的就业体系。落实重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，用好“5+2”就业之家，优化需求摸排、供需对接、技能培训、创业扶持等就业服务，做好高校毕业生、农民工、退役军人、脱贫人口等重点群体就业工作，发放创业贷款1亿元，新增城镇就业4200人，推进零就业家庭动态清零。深化治理欠薪专项行动，落实“吉薪即付”机制，让每一位劳动者勤有所获、劳有所得。
提供更加优质的公共服务。深化集团化办学，完善“区管校聘”机制，推动教师有序交流，促进教育优质均衡发展。持续强化师德师风建设，建立健全学生心理健康疏导机制，悉心呵护学生健康成长。启动城北高中、特教学校、广丰小学建设，加快庐陵玉景、田侯华庭小区配套幼儿园建设和吉安五中改扩建，推动吉安四中扩建、北门小学功能楼建成投用，完成阳光学校迁建，新增学位6500个。深化职业教育改革，推动金樟职教园9月建成开学，强化校企合作，提升吉安中专办学层次，加快产教融合发展。实施卫生健康服务能力全面提升三年行动，建成一批镇街卫生服务设施，加强紧密型区域医联体内涵建设，促进优质医疗资源扩容下沉。推动市第一人民医院提质升级，加快住院综合楼投用，深化与头部医院合作，重点打造优势学科和特色专科，启动新一轮二甲医院综合评估和三级综合医院创建。持续完善全民健身服务供给体系，积极申办举办各类竞技性、群众性体育赛事，着力营造全民健身浓厚氛围。
筑牢更有温度的社会保障。推动全民参保精准扩面，落实资助新生儿参保，做好大病保险、医疗救助、异地结算等工作，稳妥推进医保支付方式改革，严厉打击欺诈骗保行为。稳步推进渐进式延迟法定退休年龄改革。扩大“一老一小幸福院”覆盖面，加快区养老服务机构项目建设，推动区域性中心敬老院提质运营、区养老服务中心全面高质量运营。落实最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助政策，健全妇女、儿童、残疾人关爱服务体系。完善生育休假、生育补贴制度，降低生育养育负担。
各位代表!民心是最大的政治，民生是最终的追求。今年，我们延续往年的做法，聚焦就业增收、“一老一小”、城市功能品质等方面遴选了12件民生实事候选项目，提交本次会议票决。我们将始终把群众的朴素愿望作为工作的着力点，努力让吉州人民获得感成色更足、安全感更有保障、幸福感更可持续。
(八)聚力防风险、保安全，建设更高水平平安吉州
加强重点领域风险防控。充分发挥房地产涉稳风险防范化解机制、房地产融资协调机制作用，有序推动问题楼盘化解处置，完成太学府二三期、农副产品物流中心二期交房办证，持续抓好保交楼、保交房。落实防范化解地方政府债务风险“1+9”实施方案，防止新增政府隐性债务。坚决防范和打击非法金融活动，积极稳妥处置“民融登”等涉稳风险，常态化开展“扫楼清街盯场”专项行动，切实保护群众不受非法金融活动的侵害。
推动安全生产治本攻坚。严格落实安全生产责任制，贯彻省固本强基提升本质安全“1+7”政策文件体系，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，加强道路交通、建筑施工、燃气、消防等重点领域排查整治，开展2024年区领导包案落实情况“回头看”，持续落实区领导包案化解工作机制，健全区政府常务会听取安全生产工作汇报制度，坚决遏制重特大事故发生。扎实做好食品安全、校园安全工作，健全食品药品全链条监管机制，深化中小学“校园餐”安全整治。加强应急救援队伍和应急管理能力建设，持续抓好防汛抗旱、森林防灭火、地灾防治等工作。
提升基层社会治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化“一格八员、一网三色”社会治理和“三方协同”小区治理工作法，推进区级综治中心规范化建设、实体化运行，深入开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理行动，常态化开展扫黑除恶和未成年人违法犯罪专项治理，加强“三失一偏”重点群体动态管控和常态帮扶，严防极端事件发生。大力推进信访工作法治化，开展信访问题源头治理三年攻坚行动，落实信访积案领导包案、“揭榜挂帅”、初信初访首接首办制度。加强社会治安防控体系建设，严厉打击电信网络诈骗、“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等违法犯罪行为，持续优化社会治安环境，全力维护社会和谐安定，守护群众幸福安宁。
同时，我们要发扬优良传统，加强国防动员和后备力量建设，深化国防动员体制改革，进一步做好双拥共建和退役军人事务工作。积极推进民宗、外侨、对台、史志等工作，大力支持各民主党派、工商联、知联会，以及工青妇、关工委、科协、文联、社科联、残联、侨联、红十字会、法学会等团体更好发挥作用。
三、加强政府自身建设
各位代表!今年经济社会发展任务重、挑战多，我们将持续提升政府治理能力和水平，努力让增进效能、大抓落实成为全区政府系统工作人员的鲜明标识。
坚持政治引领，铸牢忠诚为政之魂。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，聚焦“国之大者”“省之大计”“市之大事”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣贯彻落实上级党委政府决策部署和区委工作要求，以实际行动践行对党绝对忠诚。
坚持厉行法治，提升依法行政之能。落实重大行政决策程序规定，扎实推进全国法治政府示范创建，深入实施提升行政执法质量三年行动，加快推进行政执法体制改革，切实做到依法决策、依法行政。高质量办好人大代表建议和政协提案，依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会监督、舆论监督，持续强化审计监督、统计监督，依法规范政务公开，确保权力在阳光下运行。
坚持大抓落实，恪守务实勤政之责。牢固树立和践行正确政绩观，坚持一切从实际出发，多做打基础、利长远、补短板的工作，坚决防治“新形象”工程，确保各项事业经得起实践和历史检验。持续整治形式主义为基层减负，全面建立镇街履行职责事项清单，践行“四下基层”工作法，大兴调查研究之风，不断提升“懂谋划、懂业务、懂实操”的能力，推动常规工作高质量、重点工作出亮点、特色工作有创新，实现年年有进步、省市有位置、群众有好评。
坚持全面从严，涵养廉洁从政之风。持续加强政府系统党风廉政建设，巩固深化党纪学习教育成果，严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”、转作风，一体推进“三不腐”，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，以严明纪律促进干部担当作为。严格落实“习惯过紧日子”要求，严控和压减一般性支出，努力把宝贵财力真正用在发展急需、基层急难、群众急盼上。
各位代表!实干成事、拼搏兴业、攻坚强区。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委坚强领导下，改革创新、担当奋进，以做强做旺中心城区为统领、打好打赢“十大攻坚战”，提升首位度、争当排头兵，挺起赣江中游生态经济带脊梁，奋力谱写中国式现代化吉州篇章!
附件
《政府工作报告》名词注释
1.高效办成一件事：将多个关联性强、办理量大、办理时间相对集中的事项整合成为“一件事”，最大限度利企便民。
2.四融一共：景村融合、产村融合、三治融合、城乡融合，共同富裕。
3.“三线”整治：电力线、通信线、广播电视线整治。
4.一个统领、三个中心、六个突破：一个统领，即坚持以做强做旺中心城区为统领、打好打赢“十大攻坚战”;三个中心，即聚力建设区域现代产业中心、区域文旅商贸中心、区域航运物流中心;六个突破，即在重大产业项目见效、深化改革试点示范、文旅运营提质升级、中心城区服务供给、风险隐患防范化解、党建引领保障上实现新突破。
5.两重、两新：“两重”指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，“两新”指推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。
6.首发经济：企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等经济活动的总称。
7.“三地”文化新地标：毛泽东“农村包围城市、武装夺取政权”革命道路首胜地、全国实际组建运行的省级苏维埃政府首创地、阳明心学首践地。
8.省“1269”行动计划：到2026年，全省电子信息等12条制造业重点产业链现代化水平全面提升，打造电子信息等6个综合实力和竞争力强的先进制造业集群，规模以上工业营业收入年均增长9%左右。
9.“数字领航”“小灯塔”“数智工厂”企业：“数字领航”企业指在数字化转型方面走在前列，通过创新技术和数据驱动的策略来引领行业发展的企业;“小灯塔”企业指在数字化转型方面具有代表性的样本企业;“数智工厂”企业指利用数字化技术和先进信息技术，深度融合于生产的企业。
10.四员四对四心：通过组建营商环境特约监督员、营商环境企业特派员、营商环境企业护航员、优化营商环境专员队伍，建立点对点走访、键对键答复、面对面恳谈、一对一应诉机制，打造让企业顺心、安心、舒心、开心的营商环境。
11.四员联动：建立健全“城管执法队员+环卫清扫人员+街道(社区)工作人员+网格管理员”网格化管理体系，常态巡查整治城市管理中的环境卫生、市政基础设施、经营秩序、安全隐患等方面问题，不断提高城市治理常态化、长效化、精细化水平。
12.四个一批：帮扶产业发展“巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批”。
13.美丽细胞：落实省委、省政府关于美丽江西建设的决策部署，打造“美丽园区、美丽工厂、美丽社区、美丽庭院、美丽学校”的总称。
14.三线一单：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，生态环境准入清单。
15.两网：生活垃圾分类收运网、再生资源回收网。
16.12件民生实事候选项目：开展重点群体就业创业护航行动;提升城市居家社区和农村养老服务能力;实施婴幼儿普惠托育工程;开展肺癌筛查和早期干预;开展食品安全守护行动;加大残疾人居家环境无障碍改造力度;推进新能源汽车和电动自行车充电基础设施建设;提升全区学生应急救护能力;提升暖心城市驿站便民服务水平;完善农村留守儿童关爱服务体系建设;实施“文化惠民”工程;实施农村公路安全提升工程。
17.三失一偏：生活失意、心态失衡、行为失常，性格偏执。