二、2025年主要任务
今年是“十四五”规划的收官之年，也是闵行攻坚突破、深度转型的关键之年。我们既要客观正视外部环境的复杂性、严峻性和不确定性，又要充分看到经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。闵行有良好产业基础、强劲发展动能、雄厚经济实力，还有多个国家战略实施的重大机遇，我们有信心、有底气、有能力战胜发展当中的困难、转型当中的挑战，推进高质量发展开新局、上台阶。
做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，按照中央经济工作会议和十二届市委六次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持“四个放在”，牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚定不移将实施“一南一北”战略作为闵行服务国家重大战略、上海“五个中心”建设的重要抓手，服务构建新发展格局，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，推动科技创新和产业创新融合发展，加快发展新质生产力，推动经济持续回升向好，深入推进人民城市建设，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，确保“十四五”规划圆满收官，加快建设创新开放、生态人文、宜居安居现代化主城区，奋力谱写中国式现代化闵行实践崭新篇章。
综合各方面因素，建议今年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，区级一般公共预算收入增长3%，全社会研发经费支出相当于地区生产总值的比例保持在10%左右，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，单位生产总值能耗、主要污染物排放量持续降低。
今年要重点做好以下八方面工作。
(一)着力扩内需、稳外需，促进经济平稳健康发展。强化经济运行调度，注重稳增长政策措施系统集成、协同配合，全方位扩大内需，多举措稳住外需，巩固和增强经济回升向好态势。
大力提振消费。实施提振消费专项行动，更好落实国家和市级以旧换新政策，出台区级促消费政策，深挖内部消费、吸引外来消费，稳住商品销售。围绕“五五购物节”“上海之夏”“进博精品消费月”等主题，大力开展汽车、化妆品、餐饮等品牌消费活动，创新多元化消费场景。推进综合商业体改造升级、特色商业街区建设，积极发展首发经济、银发经济、夜间经济，将吴中路商圈打造为国际化夜间消费新地标。鼓励线上演播、房车露营等文旅新业态发展，扩大演艺演出、体育赛事、文博游戏等市场供给，大力发展健康消费、数字消费、文化消费、绿色消费，加快打造新型消费品牌汇聚地。
着力提高投资效益。配合建设嘉闵线、示范区线、13号线西延伸、23号线等轨道交通线，建成S4入城段等重要基础设施，全年完成投资17.5亿元。积极推动嘉闵线南延伸线纳入市轨道交通三期再调整计划。加大5G、光网等新型基础设施建设力度。强化重大产业项目服务保障，实现开工22个、竣工43个。鼓励存量企业“零增地”技改㉒，推动技术改造投资稳步增长。积极争取国债资金额度，扩大政府投资、提振社会投资。建立土地资源“规储供用”一体化机制，促进土地资源供需衔接、精准配置。
全力稳外贸稳外资。加速推进漕河泾综保区转型升级，持续提升虹桥保税物流中心能级，积极发展服务贸易、数字贸易、离岸贸易、跨境电商。更好发挥“走出去”服务联盟作用，加大出口信用保险、贸易融资担保等支持力度，鼓励企业积极拓展“一带一路”新兴市场。用好产业基金、应用场景、创新生态等资源优势，提升产业链招商、资本招商、会展招商、场景招商实效，加快推动一批重大外资项目落地。稳住外资存量，推动总部机构能级提升，新增外资功能性机构15家、市级贸易型总部和市级民营企业总部15家。
(二)着力推进深层次改革和高水平开放，服务和融入新发展格局。积极抢抓虹桥国际开放枢纽建设等重大战略机遇，大力推进首创性改革、引领性开放，巩固提升闵行在全市发展格局中的战略位势。
持续增强虹桥国际中央商务区核心功能。积极承接虹桥国际开放枢纽政策溢出效应，争取更多开放政策落地应用。持续实施总部增能计划，围绕生物医药、新能源、数字经济等重点产业，招引一批龙头企业和优质项目，新增总部类企业30个。加快16个已开工产业项目建设，推动7个项目实现竣工。依托虹桥海外贸易中心、“丝路电商”合作先行区辐射引领区等载体平台，加快集聚一批高能级贸易主体，累计落地贸易类企业1000家。加快虹桥国际中央法务区等功能性平台建设，累计引进人力资源企业300家、法律服务机构180家，构建全产业链专业服务体系。深化长三角地区城市交流合作，在产业分工协作、科技协同创新等方面加强对接。
打造闵行特色营商环境品牌。发布优化营商环境8.0版行动方案，在企业服务、监管执法、融资对接等领域开展创新试点。构建“1+9+21+X”的招商和服务工作体系㉓，完善招商引资和企业服务一体化推进机制，实现“管招商、管项目、管企业、管服务”全生命周期管理。深入实施重点企业“服务包”制度，更好发挥企业圆桌会等交流沟通机制的作用，完善诉求解决机制和为企服务兜底机制。优化惠企政策全流程服务，推动更多惠企政策免申即享、直达快享。简化涉企检查，涉企行政现场检查次数进一步压减。落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。加强小微企业普惠金融支持，企业高质量专项贷款扩容至500亿元，政策性融资担保贷款规模突破百亿元。加大知识产权保护力度，高标准建设国家知识产权强市示范城区。
深化重点领域改革。加快上海自贸试验区闵行联动创新区建设，不断加大制度创新先行先试力度，推动保税业务范围拓展、数据跨境流动等一批政策复制落地。深化国资国企改革，聚焦做优主责主业、做强核心功能，推进国资布局优化和结构调整，推动国资国企在科技创新、先进制造、公共服务、民生改善等领域发挥更大作用。坚持“两个毫不动摇”，落实保障民营企业公平参与市场竞争的政策措施，推动重大创新平台、重要应用场景向民营企业开放共享，支持有条件的龙头企业做大做强。扩大成本预算绩效管理覆盖面，探索建立政策预算事前绩效评估评审工作机制。
(三)着力强化科技创新和产业创新深度融合，大力培育发展新质生产力。以科技创新引领新质生产力发展，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，全力激活高质量发展新引擎。
做强“大零号湾”创新策源功能。聚焦生物医药、人工智能、商业航天等领域，强化前瞻性、战略性、系统性、带动性研究布局，推进关键核心技术协同攻关，加速培育具有颠覆性技术潜力的项目。加快基础研究先行区建设，支持科研项目向基础研究倾斜。加快建好用好临港实验室成果转化中心、中科院分子细胞科学卓越创新中心闵行基地等高能级策源平台，积极承接国家科技重大专项和平台设施建设。推进共性技术平台、概念验证中心、中试验证平台等公共技术服务平台建设，加快科技成果转化运用，推动科技创新加速形成现实生产力。培育一批新型研发机构，支持医疗机器人研究院、前瞻创新研究院、人工智能研究院等功能型平台牵头重大科技项目。
构建良好创新生态。配合发布市级“大零号湾”专项规划，明确空间布局、产业规划和策源功能。发挥“大零号湾”专项资金作用，推进市级政策落地实施。强化科技金融支撑作用，“大零号湾”科创金融联盟集聚基金规模超400亿元，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。迭代升级竞争力强、含金量足的人才政策，持续完善安居、医疗、教育等保障措施，推进落实顶尖人才服务专员制度，大力汇聚全球战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队。加大硬科技企业培育力度，市级专精特新企业突破1600家，高新技术企业达到4000家。支持举办TR35中国区发布仪式、浦江创新论坛分论坛等赛事活动。持续优化“大零号湾”环境品质，加快科创载体及配套设施建设。
增强制造业核心竞争力。大力推进新型工业化，推动制造业高端化、智能化、绿色化。出台生物医药、绿色低碳、航空航天等产业专项政策，研究设立产业高质量发展专项资金，支持重点产业做大做强。聚焦合成生物、细胞与基因治疗、创新医疗器械等重点领域，营造全生命周期产业生态，研发端、试验端、转化端、生产端、应用端全链条支持生物医药产业发展，生物医药产业年产值达到320亿元。加快打造上海国际创新医疗器械展训中心㉔。全力服务国家战略，引进商业航天、大飞机和低空经济㉕领域链主企业，加快商业火箭、商业卫星㉖、中航机载等重大项目建设。优化先进能源装备及绿色低碳产业布局，依托上海电气等龙头企业带动上下游企业集聚发展，产业规模突破千亿元。前瞻布局氢能源、智能计算、量子通讯等未来产业，加快未来技术和产品应用，挖掘培育一批重点企业。持续推进工业用地保量控价，降低企业融资成本、物流仓储成本、水电气网热等直接成本，鼓励企业智改数转，更大力度支持工业企业降本增效。盘活利用1000亩以上低效产业用地，加大产业用地收储力度，全力保障优质产业项目落地。因地制宜加快工业上楼、打造智造空间。加强园区公共资源、公共空间、公共服务配套和供给，推动园区规模化集约化发展。
推动服务业创新发展。强化生产性服务业赋能产业升级作用，建立跨行业融合发展机制，支持发展共享制造、个性化定制、绿色供应链等服务型制造新模式，加快培育具有影响力的独角兽企业和公共服务平台。聚焦研发设计、技术转移转化、创业孵化、科技金融等重点环节，完善政策和制度供给，健全科技服务体系，科技服务业营收同比增长7%。加速形成以工业软件、数字文创为核心的软件和信息服务业产业集群，打造漕河泾科技绿洲等创新载体，大力发展平台经济。围绕总部经济、会展经济，培育和壮大人力资源服务、法律服务等专业服务业。优化和扩大服务供给，创新服务消费场景，加强高技能人才培育，促进服务消费提质扩容，支持生活性服务业数字化智能化转型升级。
(四)着力提高城市治理现代化水平，建设安全韧性城市。全面践行人民城市理念，统筹高质量发展和高水平安全，以绣花功夫推进城市治理，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。
加强城市精细化管理。深化大吴泾、大虹桥地区空间发展规划，结合重大项目争取适度打开吴泾留白区，提高控规覆盖率。聚焦七宝老街、常青园区、曹中地块等区域转型，高标准推进一批城市更新项目，深化“15分钟社区生活圈”建设。推进“美丽街区”建设，加强违法建筑整治，实施12处防汛积水点位改造，市政基础设施综合养护模式实现街镇全覆盖。积极探索响应式公交服务模式，统筹公交和轨道站点设置。
提升社会治理效能。完善基层减负增能长效机制，健全片区网格治理等基层治理新模式。夯实城市数字底座，做优区镇两级“一网统管”平台，拓展区块链、大模型等数字技术在政府监管、城市治理等领域的场景应用。创新“三所联动”“闵慧调”㉗“平安客厅”等机制，深入推进信访工作法治化，加快打造“一站式”矛盾纠纷化解平台，构建区镇两级综治中心平台系统，严厉打击黄赌、电信网络诈骗等违法犯罪行为，全力保障社会安定、人民安宁。
全力守牢城市安全底线。持续推进安全生产治本攻坚三年行动，聚焦危化品、建筑施工、道路运输、燃气、消防、人员密集场所、电动自行车、厂房仓库等重点领域、重点场所，大力排查整治重大事故隐患。完善大安全、大应急框架下的应急管理体制和应急指挥机制，强化应急力量配备和应急资源管理，提升城市防灾减灾救灾能力。完善全环节食品安全监管体系，强化药品执法监督力度。优化虹桥枢纽应急管理工作模式，做好重要节点大客流应对保障。
(五)着力实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化。坚持农业农村优先发展，优化城乡要素流动和资源投入机制，千方百计推动农业增效益、农民增收入、农村增活力。
培育乡村产业新业态。落实耕地保护和粮食安全责任制，抓好粮食、蔬菜等农产品稳产保供，推进大治河南部高标准农田全覆盖。加大农业招商力度，引进一批优质农业项目。大力发展种源农业、智慧农业、品牌农业，推广应用蔬菜生产“机器换人”等农业生产新模式，做大做强粮食、蔬菜两大产业联盟。
开创和美乡村新气象。统筹推进光继村乡村振兴示范村创建、“五好两宜”㉘和美乡村建设、“沪派江南”风貌保护传承试点，完成“三高两区”有意愿农户集中居住签约。加快乡村基础设施和公共服务体系建设，建设1500户乡村“美丽庭院”，完成农村人居环境优化提升三年行动。
拓宽农民增收新路径。实施新一轮全国农村改革试验区拓展试验任务，探索新型农村集体经济发展多样化路径。加速推进全域土地综合整治。鼓励集体经济组织盘活利用存量资源资产，打造大治河南部六村特色产业，以农文旅项目连片带动集体经济发展。加大农民职业技能培训力度，实施农村人才培育项目。
(六)着力提升文化软实力，彰显人文闵行魅力。坚持守正创新、以文化人，持续激发文化创新创造活力，打造文化自信自强的闵行样本。
彰显城市精神品格。培育和践行社会主义核心价值观，深化文明实践、志愿服务等群众性精神文明创建，提高社会文明程度。深入开展革命传统教育和爱国主义教育，推进区烈士陵园烈士纪念馆改陈工作，加强红色资源保护利用。加强文化遗产保护传承，持续开展“寻迹闵行”等系列主题活动。升级打造示范性农家书屋和儿童友好型阅读空间，擦亮闵行“一书一世界”全民阅读品牌。
强化文体服务供给。加快建设春申湖四岛、冯远美术馆等文化新地标，实施文化惠民工程，打造一批新型公共文化服务空间，扩大错时延时开放服务覆盖面。高质量举办一批文博精品展陈，提升上海合唱节、浦江戏曲节等群众文化品牌影响力。新建改建一批市民健身步道、市民健身苑点，全力办好各级体育赛事，丰富“全闵健身e起来”全民健身品牌内涵。支持闵行体育健儿在全运会等重大赛事上勇创佳绩。
促进商旅文体展协同发展。加快东方智媒城、虹桥前湾上海电竞中心等重大项目建设，推进召稼楼、锦江乐园等文旅项目改造升级。积极探索文化、体育、旅游等融合发展新业态，推进旗忠网球中心升级改造、打造网球小镇㉙，更好发挥上海网球大师赛等重大赛事溢出带动效应。培育工业旅游、乡村旅游、赛事旅游等示范试点和精品路线，高质量举办上海国际插画艺术节、虹桥国际咖啡文化节等文旅活动，提升“一镇一品”节庆活动影响力。
(七)着力建设美丽闵行，推进人与自然和谐共生的现代化。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，推动生态优先、节约集约、绿色低碳发展，厚植闵行发展的生态底色。
持续改善生态环境质量。全力抓好第三轮中央生态环保督察和市级生态环保例行督察反馈问题整改，拓展林地资源可持续发展路径，完善建筑垃圾全链条全过程闭环管理体系，以实实在在的整改成效回应群众关切。扎实推进清洁空气行动计划，加大老旧车辆、非道路移动机械淘汰更新力度。持续推进河道综合整治和生态清洁小流域建设，做好市政排水管道、农村生活污水纳管设施问题整治和长效管理。推动垃圾分类工作提档升级，生活垃圾回收利用率达45%以上，闵行东部资源化利用中心投入运行。
积极稳妥推进碳达峰碳中和。推动重点领域和重点行业节能降碳增效，推进可再生能源建设发展，支持重点园区开展低碳发展路径探索实践。着力构建绿色制造体系，创建一批绿色工厂、绿色园区、绿色供应链和产品，打造“零碳”工厂。落实绿色建设、超低能耗建筑200万平方米，推动既有建筑节能改造。加大低碳社区、“无废细胞”培育力度，高质量推进“无废城市”建设。
提升绿色生态空间品质。全面推进公园城市建设，新建各类绿地60公顷、绿道7公里、立体绿化1万平方米。实施滨水岸线建设三年行动计划，积极推动滨水岸线贯通、环通工作，提升滨水开放空间品质。推进城园融合，推动机关、企事业单位附属绿地空间对社会开放共享。
(八)着力保障和改善民生，增强人民群众获得感。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动发展成果更多更公平惠及人民群众。
全面夯实基本民生保障。做好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业帮扶，建成60个社区就业服务站点，完善职业培训政策，深化零工市场体系建设，促进高质量充分就业。健全多层次医疗保障体系，完善分层分类社会救助体系，建设全区首家重残养护院。新增、改建一批社区综合为老服务中心、社区老年助餐服务场所、认知症照护床位。推动上海养老科技产业园建设，落地一批养老科技领域的孵化器和产业项目。
大力改善群众居住条件。提速推进“两旧一村”改造，完成吴泾镇龙吴路5530弄老旧住房成套改造，莘庄镇、江川路街道零星不成套房屋改造实现收尾，加快七宝九星村、颛桥中心村、浦江召稼楼、华漕诸翟村等城中村项目改造。供应保障性租赁住房7400余套，筹措“新时代城市建设者管理者之家”床位3000张，建成征收安置房30万平方米，加快在外过渡群众安置。实施80万平方米“美丽家园”建设，继续推进既有多层住宅加装电梯、老旧电梯更新工作。
优化教育医疗服务供给。完善思政课教学体系，大力发展素质教育。优化调整教育规划布局，推进一批学校基本建设项目，持续巩固“双减”成果、提升“双新”课堂教学水平。创建一批高质量幼儿园，通过学前教育普及普惠国家督导评估。推动上海马桥人工智能创新试验区市域产教联合体建设，提升闵行职业技术学院办学水平。加强紧密型城市医疗集团试点建设，健全分级诊疗制度，提升区域性医疗中心能级，强化社区卫生服务中心全科诊疗、健康管理等功能。深化公共卫生体系建设，建成区疾控中心异地新建工程。深化国家中医药传承创新发展试验区建设，建成区中医医院。推进瑞金医院闵行院区㉚高水平研究型医院建设。
各位代表，我们将继续深化国防动员、退役军人和双拥共建工作，进一步营造军民鱼水情深、军地携手共进的浓厚氛围。深入推进东西部协作、对口支援和对口合作工作，助力对口地区巩固拓展脱贫攻坚成果向乡村全面振兴升级。支持工会、共青团、妇联、残联、红十字会等群团组织更好发挥桥梁纽带作用。进一步推进民族、宗教、对台、侨务、外事、档案、史志、气象和机关事务等工作。
今年是“十五五”规划编制的关键之年。我们要立足现代化建设全局，聚焦“一南一北”战略实施，坚持开门问策、问计于民，深入谋划提出一批事关闵行长远发展的重大战略部署、重大政策举措、重大产业项目、重大工程项目，精心编制一份凝聚各方共识、回应社会期盼、引领未来发展的高质量发展规划，为闵行实现新跨越绘制好新蓝图。
三、全面提升政府治理现代化水平
立足新起点、奋进新征程，要以更大力度推进政府治理体系和治理能力现代化。必须以勇于创新、敢为人先的改革举措推动政府自身建设，以更加高效有为的政府治理服务保障现代化建设和高质量发展。
坚决铸牢政治忠诚。坚定不移把政治建设摆在首位，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实推动党中央、国务院大政方针，以及市委、市政府和区委决策部署落地见效，把忠诚担当落实到实际行动上、体现在发展成效中。
坚决践行法治理念。深入践行全过程人民民主，拓宽人民参与决策和监督的渠道。深化落实重大行政决策程序，加强行政规范性文件管理。强化行政复议和行政应诉工作，深化街镇综合行政执法改革。着力强化政策公开，持续提升政务公开质量和水平。依法接受人大及其常委会法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，强化审计、统计和财会监督。
坚决做到协同高效。整体规划数字政府建设，进一步强化数字赋能和流程再造，深入推进“高效办成一件事”，持续优化线上线下办事体验，推进政务服务更加智慧精准、公平可及。提高政府监管效能，推动跨部门综合监管落实落地，大力推广“云服务”“云监管”“云执法”智慧监管新模式，全面构建以信用为基础的新型监管机制。纵深推进审批制度改革，持续扩大“多审合一”“一证多验”等改革举措覆盖面。坚决落实习惯过紧日子的要求，严控一般性支出，把财政资金更多用在保民生、促发展上，教育、卫生、产业、科技、安全、社保等领域支出保持增长。
坚决锤炼能力作风。强化政府系统干部队伍建设，牢固树立正确政绩观，不断提高战略敏捷、战略主动的能力，聚焦裉节、攻坚克难的能力，把握规律、科学调度的能力，强化一以贯之、一抓到底的作风，增强政府执行力、工作穿透力。全面从严推进政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，持续纠治形式主义、官僚主义等突出问题，切实抓好巡视、督察、审计等问题整改。
各位代表，行程千里、奋斗以成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，凝心聚力、勇毅前行，加快建设创新开放、生态人文、宜居安居现代化主城区，为上海现代化建设作出新的更大贡献!
名词解释：
①虹桥海外发展服务中心：坐落于虹桥国际中央商务区闵行片区，由上海虹桥国际中央商务区管理委员会联合地产集团、东浩兰生集团共同组建，聚焦“信息咨询、专业服务、项目投资、风险防范”四大核心功能，通过搭建虹桥“走出去”专业服务机构联盟，推出服务清单、政策清单、活动清单，构筑“1+3+N”服务网络，打造企业走向世界的“桥头堡”和“加速器”。
②香港大学上海智能计算研究院：2024年4月26日，区政府与香港大学签署合作协议，将在漕河泾科技绿洲设立研究院，围绕未来电子、下一代智能与计算等方向开展研究。香港大学上海智能计算研究院已于2024年12月17日揭牌，该研究院将通过多模态大模型及其在服务机器人中的应用，为未来智能设备注入更多智慧和技能，让人工智能更广泛地触达社会。
③中国国际大学生创新大赛：10月12日-15日，中国国际大学生创新大赛(2024)总决赛及同期活动在上海举行。本届大赛由教育部等12个部门联合上海市人民政府共同举办，上海交通大学与闵行区人民政府承办。大赛以“我敢闯，我会创”为主题，深入推进职普融通、产教融合、科教融汇，打造中外青年人文交流的世界品牌。本届共有来自国内外153个国家和地区的514万个项目参赛，450个项目获得金奖。
④TR35：全称为《麻省理工科技评论》35岁以下科技创新35人。《麻省理工科技评论》创刊于1899年，是世界上最古老、影响力最大的科技商业化智库之一。旗下有三个榜单品牌，建立了一套“技术-人才-产业”创新评价体系，其中以TR35最具号召力和影响力，超过20年的积累使TR35成为了全球青年学者的荣誉高地。闵行区于2024年10月引入TR35项目，旨在进一步提升科技创新策源能力，推动前沿科技领域人才聚集及人才项目转化。
⑤上海自贸试验区闵行联动创新区：为在更大范围推广上海自贸试验区试点经验，2024年8月，上海市发布《关于印发首批上海自贸试验区联动创新区建设方案的通知》，确定在黄浦区、徐汇区、闵行区等6个区的重点区域，以及漕河泾等6个综合保税区设立上海自贸试验区联动创新区。闵行联动创新区以发展新型国际贸易和高端智能制造为主线，实施范围包括虹桥国际中央商务区(闵行部分)、“大零号湾”科技创新策源功能区两大区域中的产业板块，总面积约46平方公里。
⑥成本预算绩效改革：为落实《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》，根据市委市政府决策部署，我区全面推进成本预算绩效改革。成本预算绩效改革是在原预算绩效管理基础上，深入分析项目成本组成，科学测算财政资金投入规模，促进财政资源高效配置和公共服务供给质量全面提升。2024年，我区全面推开区镇两级成本预算绩效管理工作，涉及331个项目(政策)，资金总量约256亿元，其中31个重点成本分析项目(政策)，平均降本率约19%。
⑦夜虹桥潮流街区：东至合川路、西至外环、北至青杉路、南至蒲汇塘，2平方公里内聚集了以万象城、爱琴海、井亭天地、阿拉城为主的多家商业体。经过灯光、景观与业态的全面革新，成为集时尚、文化、娱乐于一体的热门地标。
⑧沪苏湖铁路：是一条连接上海市、江苏省苏州市与浙江省湖州市的高速铁路。铁路全线长约163公里，其中上海段约65公里，为高架或地面线路，共设上海虹桥站、上海松江站、练塘站3座车站。2021年4月，闵行段(约12公里)开工，已于2024年年底通车。
⑨AEO：是Authorized Economic Operator的缩写，即经认证的经营者。AEO制度是世界海关组织(WCO)《全球贸易安全与便利标准框架》中的核心制度，是由海关对企业的信用状况、守法程度和安全水平进行认证，通过认证的企业可获得海关给予的优惠便利。在我国，通过AEO认证即可获得海关高级认证企业资质，是海关信用等级最高的企业类别。AEO认证企业在互认国家(地区)，可享受简化单证审核等通关便利措施。
⑩盘活处置低效产业用地：对工业用地、仓储用地、研发用地按照综合绩效评估指标体系开展评估，建立低效产业用地清单，通过提质、转型、减量、更新、收储等多路径联动统筹的处置方式，提高土地要素配置精准性和利用效率，实现产业用地高质量利用。
⑪2024企业家幸福感最强区：《瞭望东方周刊》连续18年举办“中国最具幸福感城市”调查推选活动，以其权威性、公正性和广泛性，逐渐成长为目前最具影响力的城市主题活动之一。在2024 年“中国最具幸福感城市”调查推选活动中，专设了企业家幸福感指数模型，通过大数据采集等方式推选“企业家幸福感最强市(区)”，为地方政府持续优化营商环境，增强城市吸引力提供依据和参考。10月25日，“2024 企业家幸福感营商对话”活动在江苏太仓举行，发布了“2024 企业家幸福感最强市(区)”名单，闵行区成功入选，成为全国直辖市中唯一上榜的城区。
⑫中央财政支持普惠金融示范区：由财政部牵头会同人民银行、银保监会等部门，对各省市地方基层的小微、科技等企业融资支持情况进行综合评比，闵行区连续2年在各项指标评定中表现优异，位列全市第一，被财政部评为中央财政支持普惠金融示范区，每年获得1800万中央补贴资金，全部用于企业贴息贴费。
⑬“沪派江南”特色民居村落风貌保护传承试点：为传承保护好沪派江南文化和具有沪派水乡特色自然肌理的村落风貌，2024年上海市启动推进“沪派江南”营造试点工作，聚焦20个乡村风貌单元试点，计划到2027年打造一批具有示范作用的“沪派江南”风貌保护传承样板。2024年6月，闵行区启动推进“沪派江南”营造浦江正义风貌单元试点工作，将浦江镇大治河以南附近区域列为试点范围，工作内容包含乡村空间基因识别、乡村空间规划蓝图、景观风貌指引、沪派民居建筑风貌指引及建设项目实施计划等方面，为后续的田水路林梳理、乡村项目建设等提供指引。
⑭新型社区治理：新型居住社区，是指以租赁为主、具有居住属性和居住功能并且实际已有居民居住的社区，包括保障性租赁住房、人才公寓、市场化租赁住房、类住宅等。新型居住社区的住户以新市民、青年人、一线务工人员等为主，针对多元化、年轻态、流动强等特征，闵行探索形成适用于新型居住社区的党建引领社区治理模式和治理路径。
⑮“虹治汇”：是新虹街道推进城管进社区、城管执法工作站的功能升级，旨在把城管社区工作站打造成为多元治理的力量汇聚地、执法办案的实践根据点、成果展示的新虹样板间。街道各片区网格充分利用该平台，探索“管执联动+人房共管”工作模式，有效控制违规装修、群租等投诉，助推城管执法深度融入社区治理“最后一公里”。
⑯“椿萱计划”：是闵行区推出的老年人社会监护赋能项目，专门为各类没有监护人或监护人因客观条件无法履行责任的老年群体提供咨询对接、人身照护、医疗救治、财产保护、签约公证等服务。目前，“椿萱堂”服务点位已覆盖全区各街镇。
⑰“交大-闵行”市级大思政课整体试验区：为深入贯彻落实习近平总书记关于学校思政课建设的重要指示精神，由市教卫工作党委、市教委组织遴选上海“大思政课”建设整体试验区、重点试验区及重点试验高校。上海交通大学作为牵头单位联合闵行区成为上海首批“大思政课”建设整体试验区。该项目于2023年6月正式启动，将充分集聚社会力量和科教资源，着力构建大学牵引、区域联动、大中小学贯通的“大思政课”育人试验示范区。
⑱国家中医药传承创新发展试验区：着眼中医药传承创新发展中的重点难点问题，由国家中医药管理局确定的在一定时期、一定区域内由地方政府聚焦试验主题开展的改革试点。2024年，国家中医药管理局研究确定54地为试验区，闵行区为其中之一，试点主题为探索“党委政府主导，著名高校引领，市级医院支撑，区级中医医院为核心，社区卫生机构为主阵地，综合性医院中医科为补充”的“六位一体”区域中医药医教研协同创新发展机制。
⑲惠企利民政策“免申即享”：依托“一网通办”支撑能力，按照政策和服务的实施范围和条件，通过数据共享、大数据分析、人工智能辅助，精准匹配符合条件的企业和群众，实现政策和服务精准找人。企业和群众全程无需主动提出申请，无需填写申请表、提交申请材料，即可享受政策和服务。
⑳“闵行码上约”：依托区“城运通”手机轻应用构建的市民群众联系政府各级职能部门的快速线上渠道，对居村委社区统一赋码，市民群众扫码后可以通过文字、语音、图片、视频等形式向不同层级政府职能部门一键提交民生诉求，后台对接区城运业务协同平台对诉求事件进行受理、分拨、处置、评价全周期闭环管理，打造集成化服务的全区一体化民生诉求服务体系，实现居村、街镇、区三个层级内高效解决全区各类民生诉求。
㉑“东滩规治”：“东”取自河东小区，“滩”源于小区原址东面小渔村的一片滩涂。河东小区，位于江川路街道，3条市政道路贯穿，是一个混合型、开放式的老旧小区，美丽家园改造前，曾经存在内涝重、交通乱、设施旧、环境差等问题。借助“美好社区先锋行动”契机，江川路街道与区委组织部、区司法局等协作，以党建引领、法治赋能、社区治理为主线，将“东滩”作为河东小区的文化代言，辅之以规则之治的“规治”，全力打造美好社区合伙人、东滩议事、法治观察、巡回审判等“东滩规治”社区治理品牌，积极构建自治、共治、德治、法治融合一体的基层社区治理体系。
㉒“零增地”技改：是指工业企业在不涉及新增建设用地即不增加土地使用面积，也不改变现有土地的使用权的前提下进行的技术改造活动。这类改造可以包括扩建、改建、单纯购置设备等形式，旨在通过优化现有土地资源的利用效率，提升企业的生产能力和技术水平。近年来，闵行区加大对“零增地”技改项目的支持力度，每年“零增地”技改项目投资额约占工业固定资产投资总额的45-50%。
㉓“1+9+21+X”的招商和服务工作体系：根据市委市政府关于推进招商和服务一体化的要求，完善招商引资和企业服务体制机制，强化优服务、抓投资、促发展的合力。“1”是指由区政府主要领导牵头的组织体系和工作机制，在区经委下设投资促进办公室，全面统筹政策和资金等招商资源配置、产业定位布局、重点项目落地、重点企业服务等招商服务一体化工作。“9”是指9家区级重点部门，强化管行业必须管招商、管服务的责任，负责各自领域的招商服务工作。“21”是指各街镇、重点园区，围绕产业优势和资源禀赋，精准抓好本区域招商服务工作。“X”是指可根据实际需要纳入招商工作体系的X个审批部门。
㉔上海国际创新医疗器械展训中心：由闵行区政府、虹桥国际中央商务区管委会下属企业、东浩兰生集团(暂定)、申康投资公司共同组建，展训中心涉及“展览展示”与“培训”两大业务板块，并设立一站式“公共服务平台”，形成“展、训+平台”的“2+1”格局。依托“大医疗”“大会展”“大科创”高能级优势，通过市场化运营机制，借鉴国外先进经验，形成创新医疗器械产品迭代的试验地及新技术应用的示范地。
㉕低空经济：指一般在垂直高度1000米以下、根据实际需要延伸至不超过3000米的低空空域范围内，以民用有人驾驶和无人驾驶航空器为载体，以载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活动为牵引，带动相关领域融合发展的综合性经济业态，一般包括通用航空、无人机以及电动垂直起降飞行器(eVTOL)等领域。目前，闵行区有低空经济企业30余家，产业链涉及整机研发制造、机载系统、材料及零部件、管控保障、应用服务等。
㉖商业火箭、商业卫星：商业火箭是指采用市场化机制、以营利为目的的运载火箭，主要服务于商业发射，包括低轨互联网卫星、太空生物医药等。2024年11月，中国航天科技集团有限公司在闵行区揭牌成立中国航天科技集团商业火箭有限公司，作为集团商业火箭研制和国内市场经营的唯一平台。商业卫星是指面向客户需求，充分利用多元社会资本，在卫星研制、产品配套、地面设施建设、卫星运营服务以及相关衍生领域开展的具有商业盈利模式的各类活动。2024年12月，上海航天空间技术有限公司迁址注册于闵行区，主要从事商业卫星及相关产品的研发、设计、生产、试验等。
㉗“闵慧调”：是一个集线上线下调解、法律知识普及、成功案例分享等功能于一体的矛盾纠纷多元调解服务平台，寓意闵行人民调解“灵敏感知、聪慧调解”，化解矛盾“既慧又会”。该平台以“区级枢纽站、街镇级分枢纽站、网格平安客厅、村居委调解室”等四级体系为载体，通过专业分工、多元参与等调解工作模式，实现纠纷调解精准服务与法治赋能。
㉘“五好两宜”：即规划好、建设好、环境好、经营好、乡风好、宜居宜业。2023年，围绕“乡村振兴扩面增量、激发乡村产业发展动能、提升乡村社会治理、营造沪派江南水乡特色风貌”等重点任务，上海市启动“五好两宜”和美乡村试点建设，每年遴选不超过5个区域。浦江镇拟争取纳入第二批试点，建设周期为2025-2026年，试点区域覆盖10个行政村。
㉙网球小镇：为促进商旅文体展融合发展，闵行区拟会同久事集团，以旗忠网球中心为圆心，以对标“四大满贯”职业赛事为牵引，对赛事核心区域进行改造提升，积极争取轨交配套建设，通过以国际赛事为载体、以网球运动为核心、以体育产业为支撑，向周边区域不断辐射延伸，逐步引进资源、完善配套、布点产业、连片发展，打造规划合理、配套完善、产业集聚、近悦远来、接轨国际的旗忠网球小镇。
㉚瑞金医院闵行院区：由闵行区、上海交大、瑞金医院及紫竹高新区(集团)有限公司共建瑞金医院闵行院区，并于2024年10月15日签署合作协议，定位为三级综合医院，采用“市批区建、市区共管、以市为主”模式，建成后纳入上海申康医院发展中心市级医院体系管理运行，作为瑞金医院非独立法人院区，与瑞金医院一体化管理，一期建设床位500张。