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(江苏省)泰州市海陵区人民政府工作报告(2024年1月10日)

  六、聚焦民生关切,用心用情提升群众满意度

  深入贯彻以人民为中心的发展思想,尽力而为、量力而行,兜住兜准兜牢民生底线。致力促进“一收一保”。深入实施“扬帆计划”和“集成式”创业政策精准扶持行动,持续开展“泰爱才”“海智汇”校园招聘,做优“橄榄绿·服务不断线”品牌,新建3个标准化“家门口”就业服务站和1个规范化零工市场,促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。坚持“扩面征缴、提质增效”,推进“暖心居保”服务品牌建设,参保率稳定在94%以上。提高医保基金使用效率,医保参保率稳定在98.5%以上。全面落实基本生活救助标准动态调整机制,建成区残疾人康复训练中心,开展精神障碍社区康复服务。致力优化“一医一教”。打好健康海陵攻坚收官战,启动泰州市第四人民医院新院区建设,加强基层医疗卫生机构中医药服务能力、特色专科建设,里华卫生院病房综合楼主体封顶,创成省“五级”中医馆1家、市级基层特色科室4家。着力办好人民满意的教育,落实“双减”要求,建设青少年教育实践基地,打造科技教育特色品牌。深入实施集团化办学,优化教育资源布局,创成省义务教育优质均衡发展区。积极推进“名师工程”、“崇教优师”六条、银龄教师计划,实施学校护学空间改造,加快建设二附中新校区,建成交付运河路小学、幼儿园。致力保障“一老一小”。健全养老服务网络,完善区养老服务指导中心功能,建成综合性养老服务中心1个,新增养老睦邻点10个,优化提升助餐点5个。面向高龄、失能老年人家庭成员开展照护培训,实现接受居家上门服务老年人应享尽享、愿享尽享。完善托育服务体系建设,深入实施托育服务三年行动,建成区托育综合服务中心,加快社区托育点建设,新增省市级普惠性托育机构3家,每千人口托位数4个以上。面向困境儿童、留守儿童举办“青仔公益暑托班”。致力发展“一文一体”。围绕梅兰芳先生诞辰130周年,精心策划开展一批质量高、形式新的戏曲文化活动。持续举办“海陵好人节”“红粟文化节”,组织下基层系列活动360场以上。加快城市文化广场建设,完成海陵图书馆升级改造。提高公共体育服务水平,新增体育健身器材300件,新建体育公园1座、健身步道10公里,承办高水平体育赛事4场以上。举办全民健身日系列活动,提高群众身体素质和生活质量。

  七、聚焦关键领域,慎终如始筑牢安全防护墙

  强化底线思维、风险意识、问题导向,以“时时放心不下”的责任感,用心守护万家灯火,精心打造安全绿色暖心家园。织密安全生产防线。深入开展安全生产专项整治,推进餐饮场所“瓶改管、气改电”工作,更新17幢高层住宅消防设施,加装电梯梯控1000台,强化食品药品安全监管,及时消除群众身边的安全隐患。超前布局应急救援和物资储备系统,因地制宜开展应急演练,增强全社会避灾避险意识与防灾化险能力。实施安全生产分类分级执法,落实重大风险、突出问题跟踪督办和销号闭环管理,确保计划检查完成率、重大隐患处罚率、复查整改率三个100%。筑牢生态安全屏障。深入开展大气污染防治六大专项行动,确保PM2.5年均浓度、空气质量优良天数比率“双达标”。建设生态河道10条,农村生态河道覆盖率提升至55%以上,完成龙溪港退圩还湖工程,确保国省考断面水质优Ⅲ比例保持100%。积极落实“双碳”战略,坚决遏制“两高一低”项目,开展重点耗能企业能源审计、节能监测和节能绿色诊断等工作,实施节能绿色改造项目10个,创成省级以上绿色工业园区1家、绿色工厂2家、绿色企业2家。强化生态环境分区管控,推进造林绿化和湿地保护工作,林木覆盖率、湿地保护率分别达28.1%、50%以上,新增省级生态宜居美丽示范镇1个、绿美村庄2个、生态文明建设示范村2个。提升社会治理水平。深入推进扫黑除恶,加强未成年人保护和预防犯罪。以信访问题源头治理三年攻坚行动为抓手,全面推进信访工作法治化,确保创成全国信访工作示范区。密切关注新型业态金融风险,深入打击非法集资、非法放贷活动,净化区域金融环境。适时启动泰茂城、罗兰金都等停滞项目重整,紧抓“保交楼”工作,切实维护群众合法权益。纵深推进“精网微格”工程,深化镇村两级“一站式”矛盾调处平台集中化、规范化建设,为群众打造“家门口”的矛盾纠纷终点站,全力保障社会大局和谐稳定。

  政府自身建设

  全面推进中国式现代化海陵新实践,对政府自身建设提出了更高要求。我们将以实干争先、用奋斗作答,扎实推进政府治理体系和治理能力现代化,努力建设更高标准、更强担当的人民满意政府。

  凝心铸魂,始终把政治建设摆在首位。把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法转化为思想武器,内化于心、外化于行,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。不折不扣贯彻中央和省市区委决策部署,切实把党的领导贯穿政府工作全过程、各领域。严格落实意识形态工作责任制,不断筑牢思想阵地防线。

  实干担当,始终把履职尽责贯穿全程。牢固树立“事不过夜、马上就办”的工作理念,大力推行“五化”工作法⑬,确保各项部署快落地、见实效。强化“第二就是落后”的争先意识,旗帜鲜明将2024年作为上争突破年,抢抓政策红利释放期,加快谋划一批重点产业项目、重大基础设施项目、民生改善项目,争取更多政策、资金、资源支持。深入推进机构改革工作,实施国有企业改革深化提升行动,推动海发集团创成AAA、海能集团创成AA+资信评级。加快数字政府建设,以“强能力、建应用、定规则、优制度”为核心拓展数智赋能新成效。

  力学笃行,始终把法治建设推向纵深。深入践行习近平法治思想,严格规范行政决策程序,完善行政执法工作机制,确保政府权力始终在法治的轨道上运行。高质量办好人大议案建议和政协提案,依法接受区人大及其常委会监督,主动接受区政协民主监督,自觉接受纪委监委专责监督,诚恳接受社会和舆论监督,持续强化财会、审计、统计监督。加快政务公开标准化规范化便利化建设,保障群众的知情权和监督权。强化执法监督,提升行政复议应诉工作质效,严格规范公正文明执法。

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