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(江苏省)连云港市赣榆区人民政府工作报告(2024年1月30日)

  面对新旧动能的加快转换,我们担当作为抓改革,发展活力不断迸发。紧盯重点领域和关键环节,整体推进改革事项落地见效。深化拓展“放管服”改革。大力推进“综合查一次”,编制114个应用场景。拓展66件“一件事一次办”,苏北首创“政务+警务”服务模式。深化农村产权交易改革,完成交易项目2万个、金额4.7亿元。“三全”预算绩效管理体系建成,上线运行智慧国资监管平台,全面启动国有资产盘活工作。持续优化营商环境。开展机关作风评议,服务意识不断增强。推行“12345”热线首接负责制,推诿扯皮工单减少73.1%。开发涉企行政执法案源管理平台,报备执法事项1135件。开展规上企业权证历史遗留问题化解,18家企业成功办理不动产登记。运行企业开办“全链通2.0”系统,4小时办结率达100%。42项政务服务事项实现“跨省通办”。积极搭建创新载体。镔鑫钢铁和北京科技大学联合研发中心成立,江苏徐淮地区连云港农科所成功签约,中国海洋大学海洋食品加工与健康产业协同创新中心揭牌,26家企业加入市新材料产学研合作联盟。全面落实“人到赣榆、如鱼得水”人才政策,引进高层次人才53人,入选市“双创人才”3人。

  面对宜居宜业的美好愿景,我们精雕细琢靓家园,发展品质不断提升。大力推进城乡统筹,不断提升融合协调发展水平。发挥规划引领作用。首部“多规合一”国土空间总体规划获省政府批复,用好“三区三线”划定成果,“一核一带、三廊三片”总体格局初步形成。加快城市有机更新。优化徐福片区、琴岛天籁片区布局,开工建设五星级酒店,建成投用选青中小学。完成原海洋局、西关南路地块房屋征收,海城片区基本完成签约。新改建玉带路等城市道路9条、城市绿道11.74公里。完成雨污分流改造12.3平方公里。深化全国文明城市创建。204国道城区段改造工程完成前期工作,402省道赣榆南环段、245省道黑林至班庄段竣工通车。大力推进乡村振兴。实施乡村振兴衔接资金项目18个、移民后扶项目28个,投入资金1.6亿元。扎实开展农村清产核资,追缴拖欠承包费1.02亿元。持续开展农村人居环境整治提升行动,完成农房改善3709户、户厕改造14606户,新改建农村公路65公里,创成省级特色田园乡村4个。富民强村帮促行动获省政府督查激励,水库移民绩效评价全省第一,推进乡村振兴战略实绩考核获全省进位第一等次。

  面对更好生活的殷切期盼,我们用心用情办实事,发展成果不断普惠。坚持以人民为中心,不断增进民生福祉。民生保障更有温度。城镇新增就业7700人,发放小微企业和个人富民创业担保贷款5.33亿元,支持自主创业3397人。新增企保参保1.5万人。全面落实社会救助、大病保险等托底政策,发放困难群众救助金1.7亿元。城乡居民医保财政补助标准提高到每人每年670元,参保率稳定在98%以上,医保服务实现村级全覆盖。聚焦“一老一小”,建设区域性养老服务中心、区级托育服务综合指导中心,新增普惠托育托位700个。公共服务更有广度。实施卫生“强基工程”三年行动,区人民医院感染病区完成建设,区中医院、妇幼保健院新院区等加速推进,13家镇级卫生院达到“优质服务基层行”国家服务能力推荐标准。通过国家卫生城市复审。高考本科上线人数实现全市“二十五连冠”。江苏海洋大学海滨校区正式落户。成功举办赣榆高级中学百年校庆系列活动。实施校安工程2.4万平方米。举办U15全国男子篮球赛等高水平体育赛事11场,创成省最美公共文化空间2个。智慧广电在苏北地区率先实现镇级全覆盖。承办全国年鉴研讨会,《赣榆年鉴(2023)》入选“江苏精品年鉴”。社会治理更有深度。严厉打击电信网络诈骗违法犯罪,常态化开展扫黑除恶斗争,群众安全感满意度保持在99%以上。健全新型农村社区“一委三会”规范化治理机制,基层社会治理能力不断提升,黑坡村入选第三批全国乡村治理示范村。

  面对日益广泛的风险挑战,我们持之以恒固根本,发展防线不断筑牢。树立红线意识,坚持底线思维,全力做好防风险、保安全、护稳定等各项工作。不断提升本质安全水平。严格落实安全生产“十五条”硬措施,实行问题、整改、销号“三张清单”制度,开展危化品、城镇燃气、道路交通、海洋渔业等重点行业领域专项整治,全区生产安全事故起数、死亡人数分别下降10%、11%。全面完成镇域风险评估。构建消防“1+7”应急救援体系,提升森林防火、城市消防等领域救援能力。持续改善生态环境质量。完成中央环保督察、长江经济带警示片反馈问题年度整改任务。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,创成全国首批自然资源节约集约示范区。秦山岛获批省级美丽海湾。石梁河水库保护开发深入推进。“三河两地”生态修复工程完工,白鹭公园开园运营。互花米草除治三年任务一年完成,全省现场会成功召开。启动青口河综合治理,全面完成兴庄河治理。养殖池塘标准化改造1.4万亩,关闭塑料颗粒加工厂等“散乱污”企业74家。积极稳妥化解风险隐患。健全矛盾纠纷多元化解、联动处置工作机制,稳妥有效做好舆情应对,信访形势总体稳定。完善全链条监管体系,确保食品药品安全。政府债务率保持在绿色区间,压降平台公司29家。

  此外,工会、慈善、残疾人、妇女儿童、青少年、民族宗教、档案、气象、外事侨务、台港澳、红十字、关心下一代、老龄、新闻出版、文艺、科普、供销、见义勇为、优抚安置、志愿服务等各项工作都取得新的成绩。

  过去的一年,我们在统筹经济社会发展的同时,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,不断加强政府自身建设,持续提升治理效能。坚持依法行政,加强法治政府建设,完善行政决策程序,落实政务公开,政府工作法治化、规范化水平进一步提高。自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督,办理人大代表建议139件、政协委员提案235件。深化廉政建设和风险防控,“三公”经费进一步压降,公共资源交易更加规范,重点领域和重点环节审计监督、财会监督持续增强,全面树立政府良好形象。

  各位代表,这些成绩的取得,是上级党委政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果,是各级各部门和全区人民团结奋斗的结果。在此,我谨代表区人民政府,向全区人民,向全体人大代表、政协委员和离退休老同志,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻赣部队、武警官兵、公安干警、消防救援人员,向所有关心支持家乡发展的赣榆老乡,向所有为赣榆这片热土倾注心血的建设者、参与者、奋斗者,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

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