积极挖掘消费潜能。大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，扶持壮大农特产品、纺织服装等电商产业链条。建成运营瓦窑文旅综合体，完成东菜场改造提升，开设夜间经济集聚区，加快培育一批特色餐饮、户外基地、本土老字号，打造更多“新式小店”等网红打卡点。完善县域商业体系，新增乡镇商业综合体2个、“供销超市”5家，加大智慧消费场景推广应用。发挥“客货邮”“共富驿站”“流动致富车”作用，提升电商、快递进农村水平。加大本土品牌培育，打响“松阳好物”“松阳家宴”品牌，推动更多松阳特产入沪进杭。促进房地产市场平稳健康发展。

　　培育壮大经营主体。实施经营主体培育三年行动，新增市场经营主体5%以上，净增规上工业企业12家、“四上”企业25家、国家专精特新“小巨人”企业1家，新引进总部经济企业2家、商贸流通企业6家，力争实现科马材料成功上市。落实促进民营经济高质量发展若干举措，新增制造业贷款和绿色贷款10亿元以上。优化完善乡村振兴“共富贷”，推广松阳茶叶在线应用，落实茶商贷、茶农贷等惠民举措。加强统计工作，规范乡镇(街道)统计中心建设，高质量完成第五次全国经济普查。

　　(三)深化改革开放，激活高质量发展内生动力

　　打造优质营商环境。扎实推进政务服务增值化改革，加强企业综合服务中心建设，完善“码上监督”“企业码”等场景应用，常态化开展政企恳谈会，做实助企服务员、周二部门服务日、助企暖心10件事等特色做法，推动实现涉企“一类事一次办”。探索实施容缺受理、极简极速审批，实现一般工业项目“拿地即开工”。加强基层便民体系建设，建成县行政服务中心古市分中心，实现乡镇(街道)“花园政务大厅”全覆盖，推动涉企服务事项全面下沉。秉持“法治是最好的营商环境”理念，持续深化“放管服”改革，坚持完善“综合查一次”机制，设立丽水仲裁委员会松阳分会，完成“大综合一体化”行政执法改革验收。

　　深化重点领域改革。巩固提升国企改革成效，发挥国企资金池作用，提高国有资本运营管理效率。新增AA信用评级企业1家，发行境外债2亿美元，国企资产规模突破400亿元。上线运行“公物仓”系统，加快国有资产盘活和统筹调剂。探索财政资金“拨改投”改革，实现财政资金由多头分散向统筹集中转变。推进跨乡镇全域土地综合整治工作，实施“多田合一”，开工建设古市—望松“万亩方”绿色农田集中连片整治项目，谋划实施江南片区及大东坝、新兴、樟溪单乡镇整治项目。

　　扩大对外开放合作。启动全国交通一体化示范县创建，加快衢丽铁路、义龙庆高速松阳段等项目建设，力争235国道松阳至云和段、209省道水南至枫坪段建成通车，完成235国道松阳至武义段、209省道板桥至靖居口段可研审查。持续壮大“松阳人经济”，实施“扬帆出海”抢订单行动，新增外贸出口企业5家，出口总额增长10%，实际使用外资800万美元以上。深化新时代“山海协作”，统筹推进产业平台、飞地项目、乡村振兴示范点建设和消费帮扶工作，加快上海科创飞楼等项目实质化运营。新落地产业合作项目18个以上，实到资金24亿元以上。提升东西部协作水平，加强与新疆新和县、四川叙永县的交流合作。

　　(四)突出科教引领，提供高质量发展基础支撑

　　坚持教育优先发展。扩大优质教育资源供给，加快南城实验小学、叶村幼儿园迁建、城北幼儿园改扩建项目建设，公办园在园幼儿占比超70%，通过全国学前教育普及普惠县省级评估。深化“县中崛起”工程，实施培优扩面行动，提升本科、C9院校录取率。开展义务教育阶段全域教共体办学省级试点，建立区域教育教学联盟，努力办好家门口的每一所学校。落实立德树人根本任务，继续做好“双减”工作，推进中小学思政课一体化建设。重视学生心理健康教育，建立健全县校两级心理服务体系，持续推进未成年人健康成长关爱工作。支持丽水学院松阳校区二期项目建设。

　　推进科技创新赋能。全社会R&D经费投入占GDP比重达2.05%，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达55%。新增国家高新技术企业9家、省科技型中小企业25家以上。聚焦四大产业链发展，鼓励龙头企业与科研机构、高校院所共同建设创新联合体，新增省级企业研究院1家、省级高新技术企业研究开发中心2家。加强质量品牌建设、标准化战略和知识产权创新发展，成立不锈钢管知识产权联盟，新增发明专利27件以上、“品字标浙江制造”产品认证企业4家。深化省科技特派团试点县建设，加强同浙江大学、绍兴文理学院、丽水学院等高校合作，加速科研成果转化落地。

　　强化人才支撑保障。深化青年发展型城市建设，完善“引育留”全链条服务机制，新引进博士5人、高校毕业生2200人以上。出台企业用工保障政策，加大产业工人和紧缺人才招引力度，新入选绿谷精英10名以上、落地项目5个以上。加强技能人才队伍建设，完成丽水农林技师学院摘筹工作，与浙江交通职业技术学院等联合办学，开展校企合作、订单培养，提升产业工人本地化培育比例。实施技能人才共富能力提升行动，开展职业技能培训5000人次以上，新增技能人才1200人以上。

　　(五)加强城市建设，彰显高质量发展形象魅力

　　优化城市空间布局。加速构建松古平原一体化、一城化发展格局，提升中心城区首位度、集聚度。实施主城区有机更新，推进“松溪秘境·古今名城”城市风貌样板区建设，加快荷田岭、吴家山、育英路等区块改造开发，积极稳妥实施老旧房屋置换。打造品质南城，开工建设城市文化客厅、县委党校迁建工程，加快建设江南社区、妇幼保健服务中心。推进北城产城融合发展，完成马桥后区块改造，谋划长虹西路王村段改造提升工程，推动望松工业区块转型升级。统筹“古赤新”一体化发展，加快赤卯公路、古市镇古城邻里共富中心等项目建设，推进茶香小镇区块开发利用，提升古市县域副中心作用。