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(浙江省)开化县人民政府工作报告(2024年1月29日)

  (四)深化城乡融合,县城承载能力稳步提升

  新型城镇化步伐加快。融入“山水开化 城园共生”理念,高标准编制现代化国家公园城市总体城市设计。启动“小县大城·富民安居”工程,完成整村搬迁23个、集聚6013人。入选城市更新省级试点,三大片区征收全面启动,泰康、林场地块腾空拆除。行政资源高效整合。改造老旧小区19个,再获无违建创先争优示范县。全国文明城市创建攻坚推进,燃气安全、建筑垃圾处置等难点堵点有效缓解,城市精细化管理水平有效提升。

  “千万工程”持续深化。金星村入选全国首批“千万工程”典型案例,士谷村获评国家级地质文化村。创成省级和美乡村示范乡镇1个、特色精品村5个、城乡风貌样板区2个,省级新时代美丽乡村达标村全覆盖。马金溪水利风景区入选国家风景区高质量发展示范案例,桃下线获评全省“十大最美农村路”。农村污水运维连续7年优秀、全省唯一。成功举办省数字乡村现场推进会。获评2022年度乡村振兴最佳实践案例,村集体经营性收入50万元以上行政村占比达44.7%。

  生态优势加快释放。主要生态指标保持高位,全年出境I类水天数280天、创历史新高。美丽浙江考核实现“六连优”,捧回五水共治“大禹鼎”银鼎。钱江源国家公园获评“世界最佳自然保护地”,钱江源头区域山水林田湖草生态保护修复工程入选全国优秀典型案例。发布全国首个银行机构生物多样性风险管理标准,首创“取水贷”等绿色金融产品,绿色金融贷款余额115.07亿元、增长66.7%。

  (五)突出群众有感,共同富裕成色持续增进

  公共服务提档升级。完成高中布局优化调整,通过国家学前教育普及普惠县省级评估,成功争取到全国首批“青少年中医药文化科训基地”和省“中本一体化”试点。县中医院创成全市首家三级乙等中医医院,县妇保院、开化二院、华埠中心卫生院顺利整合搬迁。“1+5+N”养老服务体系建设全面提速,“助老三件事”有力推进,入选公共养老机构国企化改革试点、全市唯一。建成“15分钟品质文化生活圈”42个,获评全省非遗助力共同富裕试点县,全国气象科普教育基地落地开化、全市首个。

  民生保障持续增强。“人人有事做,家家有收入”高质量就业创业体系入选全省最佳实践案例,新增就业7087人、技能人才4344人。住房公积金缴纳人数新增4432人。加强困难群体精准帮扶,发放救助补助资金1.7亿元,低收入农户人均可支配收入增长14.9%,荣获全省社会救助工作成绩突出集体。全面优化城乡公交线路,“两元一票制”惠及百万人次。

  平安基础不断夯实。以“两全两铁”硬举措,全面推进安全生产隐患大排查大整治,高质量完成平安护航杭州亚运会、亚残运会任务,安全生产事故起数和亡人数分别下降20%、66.7%。连续5年创成省级“无信访积案县”。落实落细食品安全“两个责任”,大力开展“根治欠薪”专项行动,实现平安建设“十八连冠”,夺得全省首批“二星平安金鼎”。

  (六)加强自身建设,政府执行效能显著增强

  始终把政治建设摆在首位,高质高效开展主题教育,不折不扣落实县委决策部署,当好执行者、行动派、实干家。省市县三级民生实事全面完成,387件人大代表建议、政协委员提案高效办理。健全县政府党组“第一议题”制度,创新政府常务会学法和局长说法制度,推行法律顾问统一聘用,连续3年保持行政诉讼“零败诉”、全省唯一,“全链条预防化解行政争议”应用获评全省法治政府“最佳实践”。加快落地乡镇减负强基十八条意见,持续深化“137710”抓落实机制,强化“工分+排名”考核应用,制定“过紧日子15条”,全年一般性支出压减10%,民生支出占一般公共预算支出77.6%。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,坚决纠治“四风”突出问题,勤廉并重、干净干事的氛围进一步浓厚。

  同时,妇女儿童、残疾人、红十字、青少年、工会、慈善、志愿者等各项事业取得新成绩,外事侨务、退役军人、民族宗教、科协、档案、国防、开放大学、社科等各项工作得到新加强。

  各位代表,回望过去一年,我们遇到的挑战超出预期,收获的成果弥足珍贵。这些成绩的取得,离不开县委的坚强领导、科学决策,离不开县人大、县政协的有效监督、大力支持,离不开全县广大干部群众的团结一心、拼搏奋进。每一位开化人,都是这段奋斗历程的亲历者、见证者、推动者。在此,我代表县人民政府,向辛勤劳动的全县人民致以崇高的敬意!向积极支持政府工作的人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻开部队、公安干警和消防救援队伍,向所有参与、关心、支持开化发展的社会各界人士和海内外朋友们,表示衷心的感谢!

  各位代表,在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,2023年,GDP、规上工业增加值、固定资产投资等多个主要经济指标未及预期,前进道路上还面临诸多问题和挑战。经济增长持续承压,产业链创新链深度融合还不够,服务业和新兴产业发展有待提速;部分行业生产经营困难,财政收支平衡难度加大,抗风险能力还需增强;优质公共服务供给不够均衡,城市能级有待提升;部分干部专业水平、执行能力、落实效率不高,干事创业热情还需深度激发。对此,我们一定直面问题、迎难而上,拿出更实举措,认真加以解决。

  2024年主要目标和任务

  今年是中华人民共和国成立75周年,也是实施“十四五”规划的关键之年,做好各项工作意义重大。特别是当前的开化,面对国际国内错综复杂的环境、结构性矛盾交织叠加的局面,我们唯有紧扣一个“实”字,脚踏实地、实事求是,努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神,聚焦高质量发展这一首要任务,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,紧扣“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命,持续推动“八八战略”走深走实,强力推进创新深化改革攻坚开放提升,统筹推进省“3+10”重大工作、市“10+2”重点工作,坚持“生态立县、产业兴县、创新强县”不动摇,深入实施高质量发展攻坚年、干部执行力提升年“两年活动”,大力开展“六争攻坚”,加快建设现代化国家公园城市,为打造中国式现代化山区县样板打下坚实基础。

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