围绕以上要求,重点抓好9方面工作:
(一)以更强定力主攻工业经济。坚定实施“工业强县”发展战略不动摇,以“五链”融合赋能生态工业样本县建设,大力发展新质生产力,加快形成产业协同爆发效应,确保规上工业增加值增长10%以上。
推动产业集聚集群。深化“链长”制,加快智能制造、碳基材料、轨道交通、特种纸、绿色食品等产业转型升级,推动高端装备、新材料、半导体等新兴产业提质扩量,前瞻布局人形机器人、元宇宙、新型储能、生成式人工智能(AIGC)等未来产业,培育4个百亿级先进制造业集群、1个50亿级“新星”制造业集群,全年五大产业链产值增长15%以上。深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”,加快建立以数字经济为核心的现代化产业体系,规上数字经济核心产业增加值增长20%以上。
推动平台提能提级。发挥经济开发区主阵地作用,加快特色生态产业平台、临港物流园区等项目建设,推进未来产业共富单元赋能提升,滚动实施平台拓展和存量工业用地再开发,动态储备3000亩左右工业熟地,加强水、电、汽等生产要素保障,推动省级开发区、省级高新区全省排名位次再前移。优化完善开发区基础配套设施,加快工业水厂扩建工程等项目进度,推动康养综合体开工建设,开源路、港园路等道路完工通车,确保虎龙安置小区建成投用,打造现代化美丽园区。
推动企业做大做强。壮大“链主型”企业方阵,实行龙头骨干企业和高成长型企业“一企一策”,培育产值10亿元以上企业8家。聚力推动优质企业攀登进阶,新增国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级“专精特新”中小企业20家。引导企业精准对接多层次资本市场,力争新增本土上市企业3家。加大涉企服务力度,助力新航特材、恒川二期、金励二期等项目投产达产。纵深推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”专项攻坚,整治提升低效企业50家以上,盘活低效工业用地1000亩以上,规上工业亩均税收、亩均增加值分别达到23万元/亩、115万元/亩以上。
(二)以更优导向推进“双招双引”。围绕优势产业、新兴产业、未来产业同步布局,坚持招大引强、招才引智同向发力,让“投资龙游”的声音更加坚定有力。
持续深化招大引强。深入实施地瓜经济提能升级“一号开放工程”,聚焦国产替代领域和新兴产业,紧盯头部地区、头部企业、头部基金、头部团队,靶向招引一批创新型、强链型、总部型项目。深化“一把手”招商和驻外招商机制,拓展以商招商、平台招商、基金招商、商会招商等形式,吸引浙商回归、龙商回归,持续擦亮“二期在龙游”“二代回龙游”金名片。全年引进亿元以上项目44个以上,实际到位资金63亿元以上。
持续强化招才引智。深入实施领军人才引育攻坚行动,巩固拓展海内外引才渠道,建立更加灵活开放的人才引育机制,入选省级以上重大人才工程2人以上。探索实施新时代“假日工程师”“银龄工程师”等柔性引才模式。持续加码专家工作站建设,新建省级博士后工作站1家,引进青年博士10人以上,选派“首席技术官”10名。持续开展“龙凤引·游子归”十万青年汇龙游行动,推进龙游瀫人才型未来社区建设,招引青年人才8000人以上。
持续优化发展环境。深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”,以政务服务增值化改革为牵引,打造特种纸全产业链增值化服务等标志性成果。建强企业服务中心,规范优化第三方服务,真正实现“企呼我应”,推动各类惠企政策应享尽享、直达快享、免申即享,让企业“有得投、放心投、投得好”。探索“信用+执法监管”新模式,全面开展跨部门联合双随机监管,不断完善信用、标准等体系。畅通政企沟通渠道,迭代“亲清茶叙”、亲清服务日、中小企业委员会客厅等平台载体,全面构建新型政商关系。
(三)以更浓氛围扩大有效益的投资。牢固树立“以项目看发展论英雄”理念,横下一条心紧抓项目、攻坚投资,在大干项目中奏响“奋进曲”、点燃“新引擎”。
在项目攻坚上动真碰硬。坚持“一切围绕项目转,一切围绕项目干”,大力开展上半年“百日攻坚”、下半年“百日冲刺”两大行动,掀起“大干项目”热潮。严格落实项目攻坚“两全两铁”机制,加快推进滨水文化客厅、凤翔洲二期等项目建设,争取佛乡水库、星传POE等项目早日开工。3个省考结构性指标增速均达20%以上,确保完成市下达目标任务。
在谋划储备上脑勤腿勤。紧盯政策导向,主动对接国家、省市重大工程和重大生产力布局,围绕共同富裕、新型城镇化、乡村振兴、新基建等重点领域,谋划实施一批具有战略性、支撑性、引领性的国家级省级层面重大项目,建立动态更新的项目储备库,全年谋划亿元以上项目60个。抢抓政策窗口期,推动更多项目列入省级以上重大项目盘子,新增省“千项万亿”、省重大产业项目5个以上。
在要素保障上全力以赴。健全完善“要素保障跟着项目走”的工作机制,推动资金、土地、能源等全方位向项目集中。打通多元投融资渠道,用好增发国债、中央预算内资金、专项债等政策工具,争取政府债券、各类融资等到位资金120亿元以上。强化土地资源保障,实施耕地功能恢复1万亩,新增建设用地计划指标4000亩以上。统筹抓好农光、渔光互补地面复合型光伏电站建设,确保东华110千伏变电站完工投用,不断增强能源供应保障能力。
(四)以更实举措促进科技创新。持续深化科技创新和体制创新“双创新”试点建设,加快构建产学研深度耦合的科创体系,让创新成为龙游发展的关键支撑、制胜未来的硬核力量。
倾力培育创新主体。实施科技型企业“倍增”计划、“科技小巨人”和科技领军企业培育计划,健全梯度培育体系,新申报国家高新技术企业40家以上,认定科技型中小企业100家以上,高新技术产业增加值占规上工业比重达67%、规上工业企业研发活动覆盖率达85%。深化“产业大脑+未来工厂”融合发展,新增省级智能工厂(数字化车间)3家以上,入选省级未来工厂培育库1家以上。