引育人才当好创新主攻手。精心举办引才赛事,组织“千名学子访诸暨、留诸暨”等活动,力争引育省级以上领军人才(团队)50个,引进青年博士150名以上。实施职业技能提升行动,完成技能培训1.5万人次以上,新增高技能人才3000人以上。组建成立市人才发展集团,高效运营市人力资源服务产业园,力争人力资源服务业全年营收20亿元以上。深化海归小镇人才管理改革试验区建设,争创人才发展体制机制改革省级试点。办好人才服务“十件实事”,全力打造更具辨识度的“诸才云集”人才高地。
支持企业成为创新主力军。深入实施科技企业“双倍增”计划升级版,新增国家高新技术企业100家以上、省科技型中小企业300家以上,高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达56%以上。支持企业设立企业研究院、创新联合体、海外创新中心,新增市级以上创新创业平台4家,力争国家级孵化器实现“零突破”。建立企业全生命周期科创资金支持机制,确保科技财政投入增长15%以上。深化知识产权全链条集成改革,新增国家知识产权优势示范企业1家、高价值发明专利100件以上,力争2024年度R&D占比达3%以上。
(三)改革攻坚、优化服务,激发现代化建设源头活力
打造营商环境金名片。围绕政务服务增值化,高效运行企业综合服务中心,推动营商环境监督、护企优商、区域品牌管理、建筑业发展等“增值式”服务平台“一站集成”。精准聚焦企业需求和痛点,迭代完善“1+9+N”政策体系,推动各级惠企政策直达快享,助力企业减负降本。深化融资畅通工程,确保普惠小微企业贷款增速高于各项贷款增速,新增制造业中长期贷款超100亿元。深化“大走访大调研大服务大解题”活动,办好政企亲清会,既“锦上添花”,更“雪中送炭”,让企业家轻装上阵、提振信心。
牵住深化改革牛鼻子。统筹推进农村“三块地”改革,深化土地延包、宅基地制度改革试点,新增流转耕地5万亩、林地8万亩,盘活农村闲置空间500亩。推进农业标准地改革,建成农业标准地3万亩以上、示范项目20个以上。深化工业标准地改革,力争“拿地即开工”。纵深推进“大综合一体化”行政执法改革,全面推行“信用+执法监管”模式。优化数字金融产业园运营机制,增强投资基金落户诸暨、投在诸暨的实效。深化国资国企改革,整合盘活国有资产,激发国企经营活力。
构建全面开放新格局。开工扩建铁路诸暨东货场,建成投运B型保税物流中心,充分发挥店口港、新亭埠码头作用,力争海铁联运吞吐量增长30%以上。全力支持企业境内外参展、抢单拓市,大力开拓RCEP、“一带一路”等新兴市场。大力发展跨境电商、对外贸易综合服务等新业态,新增外贸出口主体85家以上,力争跨境电商直播销售额突破2亿元。积极争取合格境外有限合伙人(QFLP)试点落地,力争引进1亿美元以上外资项目2个。
(四)杭绍同城、品质提升,增强现代化建设县域能级
优化发展空间。提升融杭紧密度,加快柯诸高速、G235诸暨段、白大线建设,启动诸永高速拓宽、绍大线改建、环城东路延伸、二环路智慧快速化改造三期等工程,完成石东线、兰店线建设,推进诸义、诸嵊、合温高速前期,推动杭诸市域轨道交通项目尽快启动。提升中心城区首位度,进一步明晰高湖规划和定位,推动城东板块整体提升,拓展城南产城融合新空间,打造城西“城市之窗”、城北“视觉之城”。提升城乡融合度,启动新一轮“三改”专项行动,持续深化“千万工程”,推进城乡基础设施、公共服务共建共享,培育省级未来社区7个、未来乡村4个,全力争创国家乡村振兴示范县。
提升功能品质。加快推进安华水库扩容提升、浦阳江治理三期等重点工程,实施城镇污水管网提升改造五年行动计划,提升“平急两用”公共设施,争创“世界韧性示范城市”。深入实施清洁城市“四大行动”,推进老旧小区改造、背街小巷治理,创建省级高品质示范街区1个以上。深化“无废城市”建设,完善再生资源回收利用体系,垃圾分类处理率达84%以上、空气质量优良率达90%以上、县控及以上断面水质达标率100%,高标准抓好省委环保督察反馈问题整改,争创“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。全域推进美丽建设,打造中心城区慢行廊道系统,新(改)建公园5个,建设省级风貌样板区2个、现代化美丽城镇1个。
繁荣城市经济。深化全省县域商业体系建设试点,提升发展平台直播、夜间经济、国货“潮品”等消费场景,开拓会展经济、赛事经济,办好“西施有礼·品质消费”活动,新增限上批零住餐企业50家,力争网络零售额突破350亿元。推动文商旅深度融合,推进西施故里二期、市文化产业中心、五泄旅游综合开发等重大文旅工程,办好“跟着西施游诸暨”、西施音乐节、西施国际马拉松等品牌活动,旅游收入增长15%以上。引育研发中心、商务金融、设计咨询等楼宇经济,培育壮大个性定制、共享制造、现代物流等新经济新业态,新增省级服务型制造企业或工业设计中心1家、“两业融合”试点企业1家。
(五)民生优享、共富先行,共享现代化建设发展成果
拓展增收渠道。开展稳企拓岗增就业专项行动,完善重点群体就业创业支持政策,新增城镇就业1.5万人以上。统筹推进“农业双强”“两进两回”“一乡一品”系列行动,大力发展乡村旅游、特色民宿、农产品精深加工、村播带货等业态,培育市级农业龙头企业5家、新型农业经营主体10个、农创客400名、区域公用品牌授权使用单位65家以上。深化强村富民集成改革,打造“三位一体”为农服务中心,做实强村公司、共富工坊,确保低收入农户人均可支配收入增长12%以上,年经营性收入100万元以上行政村占比超40%。
提升公共服务。持续擦亮“诸有优学”品牌,建成投用崇真初中、暨北小学、新型少体校,新增优质公办学位3540个,争创省体育现代化县市。高水平建设“健康诸暨”,加强学校、社会心理健康服务体系建设,支持中医药传承创新发展,加快建设市人民医院二期、暨南分院,新(改)建村级医疗卫生机构10家,力争千人床位数达7.2张、医师数达4.4人。优化“一老一小”服务,打造养老服务片区联盟,扩面建设“乐龄之家”、儿童友好单元。健全住房保障体系,筹集保障性租赁住房2600套。打响“暨时助”救助品牌,确保困难群众医保资助参保全覆盖、救助政策全落实。