各位代表!千帆竞发东风劲,百舸争流奋楫先。在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,全县经济社会发展还面临不少困难和挑战:对财税贡献较大的骨干企业不多,财政收支矛盾较为突出,“三保”压力仍然较大;受外部环境和企业自身等因素影响,实体经济尤其是部分民营企业、中小企业运行困难;县域经济发展竞争激烈,好项目、大项目引进的难度较大;安全生产、生态环境、社会治理等领域的风险不容忽视;公共服务供给不足、营商环境仍须优化、执行效能有待提升。对此,我们一定直面问题挑战,采取有力措施,认真加以解决,以实干实绩回应全县人民新期待!
二、2024年重点工作安排
各位代表!2024年是落实“十四五”规划的攻坚之年,也是石台乘势而上、顺势赶超的关键之年。做好今年工作,意义重大、责任重大,全县上下务必凝心聚力、齐心协力、同心发力。2024年县政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、二十届二中全会精神和习近平总书记系列重要讲话指示批示精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,围绕“三个统筹”(统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全),扎实推进中国式现代化,紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代,深入贯彻落实省委、市委部署要求,坚定以全域旅游统揽经济社会发展全局,着力拓宽绿水青山与金山银山双向转化通道,全力做好“+旅游”“旅游+”文章、“微改造、精提升”文章、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接文章,致力打造旅游全域化、经济生态化、县域精致化、社会治理现代化的高质量发展特色县,加快建设产业美、环境美、乡风美、生活美、特色美的新阶段中国原生态最美山乡。
经济发展预期目标是:地区生产总值增长8.5%;一般公共预算收入增长10%;规上工业增加值增长12%;固定资产投资增长20%;旅游人次、旅游收入增长10%;外贸进出口完成1100万美元;社会消费品零售总额增长8%;农村居民人均可支配收入增长9.5%;城镇居民人均可支配收入增长8%;其他指标完成市下达年度目标任务。
为实现全年工作目标,我们将重点抓好七个方面的工作:
(一)攻坚项目“主战场”,共筑经济发展新支撑。坚持“项目为王”,以最大的力度、最优的政策、最强的保障,充分发挥有效投资关键作用,让石台高质量发展底盘更坚实、动能更强劲。
提速项目建设。实行“12345”项目推进打法,集中精力、集中要素、集中资源,全力推动项目快建设、早达效。开工建设牯牛降北麓湾文旅康养综合体、秋浦河鸿陵河段防洪综合治理工程、仙奇路改建等76个重点项目,扎实推进抽水蓄能电站、G530石台段改建工程等31个续建项目,积极推进非金属矿铁路专用线、贡溪水库、通用机场等重大项目,确保全年形成有效固定资产投资40亿元以上。清理盘活低效利用地块,实施土地增减挂钩项目361亩,确保重大项目“签约即拿地、拿地即开工”。
提效招大引强。打造“来石台,赢未来”招商引资石台品牌,唱响双招双引最强音。深挖资源禀赋优势,紧盯全国500强企业、上市公司招大引强;瞄准链主企业以商招商,力促富硒、文旅产业延链补链强链;进一步发挥乡村振兴一二三产业融合发展示范区等平台作用,形成特色产业集聚效应;围绕高端化、智能化、绿色化发展方向,重点推进制造业项目招引。全年新引进招商引资项目80个,其中省外亿元以上项目20个,实现到位资金40亿元。
提质要素保障。常态化开展金融服务“进园区、下基层、到项目”,支持重大项目建设、重点产业发展,新增信贷投放15亿元。加快土地出让,力争实现国土收益2000万元以上。高质量编制国土空间总体规划,全面完成71个“多规合一”实用性村庄规划。继续采用“长牙齿”的硬措施保护耕地,完成补充耕地300亩、耕地恢复700亩,坚决遏制新增违法占用耕地行为。加快县域物流公共配送中心建设。加力“3+N”帮扶计划落实,紧扣发展需求,拓宽引才渠道,力争招引各类人才120名以上。
(二)下好融合“先手棋”,共铸转型升级新引擎。坚持“旅游兴县、产业强县”战略不动摇,以全域旅游统揽经济社会发展全局,不断推动产业转型、企业升规、行业整合。
精品打造兴旅游。持续做好“+旅游”文章,完成旅游发展国土空间规划编制、秋浦河旅游景观节点提升工程建设。全面融入皖南国际文化旅游示范区和大黄山世界级休闲度假旅游目的地建设,全力创建牯牛降国家5A级旅游景区、仙寓山国家级旅游康养度假区、秋浦河源省级旅游度假区。做实“石台硒餐”产业发展,举办硒餐美食文化节、旅游嘉年华、疗休养推介会等主题营销活动。加快创建国家等级旅游民宿、池州市特色旅游民宿品牌。全力打造“省乡村旅游精品村”“后备箱工程基地”。推动文旅体深度融合发展,打造公路骑行赛事品牌,争取更多省级、国家级体育赛事落户石台。
精细服务强工业。围绕硒泉、智能仪表等产业精准摸排,制定“一企一策”帮扶措施,支持企业做大做强。建立水源使用、物流营销等链式工艺流程,提升硒泉产业附加值。稳步推动“硒产业数字大脑平台”建设,推进“5G+工业互联网”,赋能硒产业转型。加快推进西部钙基新材料精深加工,支持木竹加工、工艺品等传统产业提质扩量增效。扶持一批“专精特新”中小企业和行业“小巨人”,培育“专精特新”企业2家。发放创业担保贷款1700万元以上,新增创业主体800人以上。
精准施策促消费。加快牯牛降、仙寓山、秋浦河沿线旅游商贸集聚发展,鼓励支持重点商超设立“旅游商品专柜”“县域富硒农产品专柜”。持续推动县域商业体系建设,开展消费券发放等系列活动,提振批零住餐等传统消费,培育壮大新型消费。发展“互联网+”模式,活跃电子商务,支持电商企业直播带货。推动传统优势资源、产业与新业态、新商业模式相融合,新增限上商贸企业20家。实施多元化安置政策,促进房地产市场健康发展,销售商品房3.8万平方米。