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(安徽省)枞阳县人民政府工作报告(2024年2月21日)

  提升城市治理水平。组织开展城管执法作风能力提升、违章建筑整治、违规菜地清理、城乡环卫服务提升等“四个行动”,建成运行城管智能化系统,构建“网格化+精细化+智慧化”城市管理模式。以省级文明城市创建为抓手,整治提升市容市貌、环境卫生、交通秩序等。开展物业规范整治提升行动,培育一批“皖美红色物业”示范小区,基本实现住宅小区物业管理全覆盖。完成城市生命线安全工程建设,开展城市燃气管道等老化更新改造,加快实施地下弱电管廊项目,让城市安全韧性更强。强化“马路市场”标准化、规范化、人性化管理,让城市更有烟火气。

  (六)聚力加强民生保障,满足人民美好生活新期待。坚持以人民为中心的发展思想,守牢生态环境“只能更好、不能变坏”底线,扎实办好民生实事,采取更多惠民生暖民心举措,不断提高人民群众生活品质。

  擦亮生态底色。建立健全生态环境问题日常巡查机制,协同推进精准治污、科学治污、依法治污,高质量完成突出生态环境问题整改,下大力气解决好群众身边的环境问题。持续打好蓝天保卫战,开展重污染天气消除、柴油货车污染治理攻坚,推进重点企业“一企一策”综合治理,强化扬尘污染、秸秆焚烧、餐饮油烟专项治理,确保空气优良率达85%以上。持续打好碧水保卫战,深化河湖长制,全面整治长江干流入河排污口,加强菜子湖、白荡湖、“两赛”湖等重点水体治理,完成汤沟河、“两赛”长河达标治理,做好珍珠养殖绿色健康发展和禁养区退出工作,确保国省控断面水质、集中式饮用水水源地水质稳定达标。持续打好净土保卫战,推进“无废城市”建设,加强“散乱污”企业专项整治,健全农用地土壤重金属污染源头防控机制。保持长江“十年禁渔”高压态势,加强禁捕区网格化管理和常态化执法巡查。开展“绿美江淮”行动,深化林长制,营造林3.9万亩,创建省级森林城镇1个、森林村庄4个。协同推进降碳、减污、扩绿、增长,大力发展循环经济、低碳经济。不断增强公民生态文明意识,积极引导低碳出行、绿色消费。

  强化社会保障。全面落实就业优先战略,新增城镇就业4000人,保持零就业家庭动态清零。实施创业枞阳行动计划,争创省级返乡入乡创业示范县。深入开展保障农民工工资支付专项整治,加强欠薪源头治理。推进全民参保计划,扩大养老、失业、工伤、医疗保险参保覆盖面。健全分层分类的社会救助体系,完善基本医保、大病保险和医疗救助机制。提升“一老一小”服务水平,实施居家和社区基本养老服务提升行动,构建15分钟养老服务圈;增加普惠托育服务供给,发展3岁以下婴幼儿照护服务。稳步提升城乡居民基础养老金、低保、特困人员供养标准。

  优化公共服务。推进学前教育普及普惠,开工建设金山路幼儿园,尽快建成银塘路幼儿园。促进义务教育优质均衡发展,加快推动大城区教育布局调整,确保蒲城小学、宏实小学秋季正式招生,撤并15个农村教学点、3所江心洲学校、1所初中,开通农村学校“定制公交”。促进普通高中多样化发展,确保高考综合改革“首考”平稳顺利,精心办好浮山中学百年校庆。深化职业教育产教融合,建成奇瑞新能源产业学院。加强教师队伍建设,实行师德师风“一票否决”制度。大力开展快乐健身行动,开工建设全民健身活动中心、游泳馆,举办环浮山半马比赛。力争创成国家卫生县、省级健康县。高质量发展县级公立医院,提升省市县医联体建设成效,支持县人民医院创建三甲医院、县中医院创建三级中医医院。增强基层医疗机构服务能力,争创省级示范紧密型县域医共体,打造城区15分钟和乡镇30分钟急救圈。建成卫健系统五大补短板项目,加快推进医养结合一体化项目。传承创新桐城派文化,发掘弘扬院士文化,谋划建设长江国家文化公园。创作一批文艺精品,繁荣发展哲学社会科学,完善全媒体传播体系,做好档案、地方志等工作。加强童长荣故居、黄镇故居等革命文物维修保护,确保枞阳腔成功申报国家级非物质文化遗产代表性项目。实施文化惠民工程,加快发展新型文化业态。推进青年发展友好型城市建设。争创全国科学家精神教育基地。切实保障妇女、儿童合法权益。做好民族宗教、外事、侨务、对台、关心下一代、残疾人、工商联、红十字、气象、烟草、海事、港航、邮政、通信等工作。

  (七)聚力打造平安枞阳,筑牢安全稳定发展新防线。坚持聚焦政府系统底线工作清单,保持“时时放心不下”的责任感,以“一失万无”的警醒推动“万无一失”,实现高质量发展和高水平安全良性互动。

  慎始如终防风险。加强政府债务风险防控,推动县属国有企业融资成本持续下降,坚决杜绝新增隐性债务。强化地方法人银行不良贷款风险监管,严厉打击恶意逃废债和非法金融活动,严守不发生系统性金融风险底线。持续开展房地产市场秩序清理整治,扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,妥善处置房地产领域遗留问题。健全应对重大突发事件冲击常态化协调机制,提升产业链供应链韧性和安全水平。营造文明网络生态,加强网络舆情引导,严防网络安全等意识形态领域风险。完善能源保供应急预案,优化有序用电措施,保障极端情况下电力、天然气供应安全。

  慎始如终保安全。全面开展安全生产治本攻坚三年行动,强化纺织服装、建筑施工、非煤矿山、城镇燃气、道路交通、消防等重点行业领域风险防范,严格落实“六个一律”严管措施,防范遏制较大以上事故发生。加强应急力量建设,持续提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力,突出抓好防汛抗旱、森林防灭火等工作。强化食品药品全链条闭环监管,持续开展基层与行业平安创建,全力守护人民群众“舌尖上的安全”。从严从紧抓好校园安全管理,持续推进学校食堂、校车等安全专项治理,扎实做好防溺水、防欺凌和学生心理健康教育工作。

  慎始如终护稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,持续深化“先让礼让”工作法,加快打造诚信枞阳,提升基层社会治理效能。推深做实“党建+信访”“清单+闭环”“倒查+问责”等工作机制,扎实推进初信初访办理和信访积案化解,争创全国信访工作示范县。高质高效办理“民呼我行”平台、12345政务服务热线事项,依法及时就地解决群众合理诉求。完善社会治安防控体系,开展常态化扫黑除恶“打早除小”工作,防范打击电信网络诈骗等违法犯罪行为,积极创建全国禁毒示范城市。依法依规开展第五次全国经济普查,扎实推进“八五”普法。深入开展文明村镇创建活动,积极争创省级婚俗改革试验区。加强双拥共建、优抚安置和退役军人服务保障,做好国家安全、国防动员、国防教育和民兵预备役等工作。

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