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(江西省)抚州市人民政府工作报告(2024年2月27日)

  (五)加快建设生态康养名城。深入推进生态文明建设,大力发展生态康养产业,争创江西打造国家生态文明建设高地的先行示范区。

  打响生态康养品牌。统筹优化全市生态康养产业发展布局,探索推进“生态康养+”融合发展,全面推广“中医+康养”服务新模式,推动市中心城区发展健康养老产业,打造银发经济发展高地;文昌里讲好才子文化、戏曲文化、文昌故事,打造“文养”基地;资溪唱响“来大觉 睡大觉”品牌,打造中国睡都、康养福地;宜黄以“中医+禅学”为抓手,打造中医康复疗养目的地;南城以麻姑长寿文化为依托,打造“洞天福地”养身养心康养基地;乐安依托流坑、香樟林打造“生态+文体旅”康养基地;金溪以香精香料产业为依托,打造“健康‘香’伴”品牌;黎川打响“煲都画乡,康养黎川”城市品牌;崇仁依托文旅康养+体育赛事,打造健康活力之城;其他县(区)深入挖掘本地资源特色,因地制宜、错位发展,合力构建“示范带头、多方联动、优势互补”的生态康养产业发展格局。

  持续优化生态环境。深入打好长江保护修复攻坚战,扎实开展“八大标志性战役30个专项行动”,狠抓中央和省生态环保督察反馈问题、长江经济带和省生态环境警示片披露问题以及工业园区、农业面源污染等突出生态环境问题整改。坚持山水林田湖草沙一体化保护与治理,巩固提升重点水域禁捕退捕工作成果,深入推进地下水污染防治试验区、“无废城市”和幸福河湖建设。有计划分步骤推进“碳达峰十大行动”,推动能耗“双控”逐步转向碳排放“双控”。严把项目引进质量关,坚决不搞“捡到篮子都是菜”,确保引进的项目符合“三新一高”要求,坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。积极创建省级低碳零碳负碳示范工程,探索区域碳盘查、碳足迹和碳标签研究,高质量推进宜黄县和东乡经开区碳达峰试点。大力探索开展林业碳汇、碳普惠核证减排量等资源权益指标交易试点,深入推广“绿宝”碳普惠制。

  加快推动“两山”转化。加快优化整合升级各类生态资产管理服务平台,打造全国领先的“两山”转化综合性服务平台。稳步推进“湿地运营中心”等自然资源平台化运营试点工作。加快推动GEP结果运用。鼓励金融机构创新生态信贷产品,探索“VEP+项目贷”等模式,拓宽生态产品价值实现直接融资渠道。深化全国林业改革发展综合试点,持续打造林长制工作品牌,推进林业“千万资源变千亿产值”行动,探索森林可持续经营试点和以竹代塑,发展油茶、毛竹、林果、林药、畜禽、食用菌等产业,推动全市林下经济产值超过300亿元。

  (六)加快建设文化创新强市。聚焦唱响“文化抚州、梦想之舟”品牌,着力构建“红绿古今”四大文化发展格局,加快建设具有全国影响力的区域文化中心。

  推动文化传承发展。加强国家历史文化名城保护,深化全国传统村落集中连片保护利用示范市建设,加大对临川文化、中医药文化、戏曲文化等历史文化资源的开发保护力度,改造提升王安石纪念馆、拟岘台等文化设施,推动万魁塔、千金陂申报全国重点文物保护单位,办好汤显祖戏剧节暨国际戏剧交流月、“相约牡丹亭—汤显祖对话莎士比亚”文化交流、中日韩文化交流论坛第17次会议、香港文艺家抚州行等活动。做好第四次全国文物普查工作,摸清文物资源家底。深入实施“中央苏区北大门”发掘工程,完成长征国家文化公园(抚州段)国家重点工程建设,打响广昌长征国家文化公园“首站”品牌,加大崇仁东山红色名村、金溪红色后龚、黎川三都村红军长征步道等项目建设力度,形成一批标识鲜明的红色地标。

  推动文旅融合发展。坚持以文昌里历史文化街区为核心,打造“抚河文化旅游主体走廊”,梯次推进乐安流坑古村、黎川古城、资溪大觉山等景区景点提质升级,构建“一体两翼”旅游空间布局。加大“引客入抚”力度,推出“订单式”旅游服务,打造更多有规模、有品位、体现抚州特色的旅游精品。统筹全市力量,采取景区联动、分批攻坚的方式,策划推出系列文旅“出圈”活动,加快打造“来了不想走、走了还想来”的全域旅游“大景区”。坚持“文化+”多业态融合发展模式,丰富“音乐+旅游”“演出+旅游”“赛事+旅游”“展览+旅游”等业态,推动江西古村跑、谭纶杯马术公开赛成为全国品牌赛事,持续办好资溪面包文化节、南丰蜜桔文化旅游节、广昌莲花旅游文化节、崇仁麻鸡美食文化旅游节等节事活动。

  推动文化产业繁荣发展。实施重大文化产业项目带动战略,推动文化产业园区建设提质扩容增效,培育打造一批核心竞争力强、市场影响力大的新型文化主体。加快发展工艺美术、文化数字、文创设计、文化会展、动漫游戏等产业,系统开发文宣、文博、文创、文娱等新型文化产品,培优做强一批文化龙头企业。实施文化产业招商提速增效攻坚行动,加大珠三角、长三角、京津冀等重点地区文化和旅游产业招商力度,引进一批高附加值、高产值的项目。

  (七)全力保障和改善民生。坚持尽力而为、量力而行,加强基础性、普惠性、兜底性民生建设,着力办好10件民生实事,不断满足人民对美好生活的向往。

  办好惠民实事。更加突出就业优先导向,加快建设“5+2就业之家”和退役军人就业创业孵化基地,深入实施青年人才聚抚“万人工程”,推进青年发展型城市建设,确保高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体和城乡困难群众就业稳定,新增城镇就业3.55万人。更好发挥欠薪预警平台作用,深化开展根治欠薪专项行动。落实全民参保精准扩面,提高“抚惠保”覆盖率。加快推动防止返贫监测与低收入人口动态监测衔接并轨,做好分层分类社会救助。深入推进养老服务提质升级,新建13个社区嵌入式养老院、改造提升16家区域性中心敬老院,建成30个城市老年助餐点、70个“一老一小幸福院”,推进50个农村孝老食堂示范点建设。全面落实生育、养育、教育支持政策,推进普惠托育服务体系建设。推动具备条件的机关事业单位节假日和夜间对外开放内部停车场。

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