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(江西省)婺源县人民政府工作报告(2024年2月27日)

  主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,规上工业增加值增长9%以上,社会消费品零售总额增长7.5%左右,一般公共预算收入增长5%以上,固定资产投资增长6.5%左右,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6%左右、8%以上,主要污染物排放等指标完成市下达目标。

  上述目标,综合考虑了宏观环境影响,有效衔接了“十四五”规划目标,充分预计了各方面的机遇和挑战,对标市委、市政府要求,既立足县情、量力而行,又自我加压、尽力而为。围绕实现上述目标,我们将重点抓好以下六个方面工作:

  (一)“知势”谋局,项目建设“优存量、扩增量”,奋力点燃高质量发展“新引擎”

  抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。我们将坚持项目为王,以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”。

  聚焦政策,提高项目谋划“成熟度”。抓住用好政策窗口期、机遇期,精准谋划包装并梯次推进一批投资额度高、建设体量大、投资年限长的中长期重大项目,重点提升现有储备的中央预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具等领域项目成熟度,推动更多项目获得上级支持,争取更多份额。

  聚合资源,增强项目招引“精准度”。围绕中医药、生物医药、新材料、智能制造等产业,靶向招引一批引领型、成长型和补链强链延链项目。力争引进“优强”项目(5)1个,投资亿元以上项目20个以上;引进省外资金75亿元。

  聚力攻坚,跑出项目建设“加速度”。坚持项目全周期管理,强化节点管控,全面落实“容缺审批”“并联审批”,深入开展项目投资“拉练评比”,加大项目推进督查力度。全年安排重点项目121个,总投资449亿元,年内完成投资149亿元。

  (二)“乘势”登高,产业发展“进位次、提档次”,奋力迈上高质量发展“新台阶”

  产业是经济发展的命脉。我们将全力稳住产业发展基本盘,打造产业发展增长极,让产业特色更特、优势更优。

  提升文旅“含金量”。将2024年定位为“旅游品质提升年”,立足“品质化、国际化、品牌化”发展方向,适应新形势和新消费群体,运用新技术、新理念,培育引进新业态、打造新场景、招引育新人才,实现“流量”变“留量”,“游客”变“住客”、更成为“常客”。一是推动产品有“爆发力”更有“生命力”。加快推进弦高古城、大月亮湾乡村振兴产业带、卧龙谷滑雪避暑小镇、朱子文化旅游、江岭云上露营、星江河“婺里看花”夜游等项目,瞄准引进洲际、安缦、安麓等高端国际化品牌酒店;植入城市度假、野奢度假、分时度假、微度假等业态,创新推出旅拍、夜游、露营等更多沉浸式体验、年轻化消费、生活式场景,为游客创造诗意栖息的休闲度假空间,让游客“多住一晚”“多玩一天”“再来一次”,打造一流旅游休闲度假目的地。举办更多的高规格、定期化的品牌赛事,强化高端赛事“引擎”,放大“体育+”联动效应,吸引群众“跟着赛事来旅游”,积极创建“全国全民运动健身模范县”。全力支持篁岭创建国家5A级旅游景区和婺女洲申报国家级夜间文旅消费聚集区。二是推动服务具“标准化”更具“生态化”。对标国际行业水准,以旅游服务的标准化,引领、规范、提升旅游服务水平和质量。优化和组建各类旅游协会,并支持协会更好地发挥“服务政府、服务行业、服务企业”的桥梁作用。推动“旅游110”、诚信退赔机制深入实施,建立旅游行业诚信“红黑榜”制度,以最优质的服务迎接四方宾客,让婺源成为旅游热土、消费福地,持续擦亮诚信旅游金字招牌。进一步延伸“小二”系列赋能链条,不断完善“旅居”生态供应链。三是推动品牌有“辨识度”更有“忠诚度”。高标准建设文旅产业融合发展示范区,将具有徽州地域特色的文化融入景区景点、自然风光。聚焦独特的人文山水IP,运用全球化、全民化、全媒化的思路,建立“乡乡都有网络达人、村村都有新媒体团队、人人都是自媒体”的新媒体联盟矩阵,构建全域营销、全时营销、全员营销体系,持续推广婺源的好山好水、好人好事、好产好业。强化“以节造势、以势聚客”理念,高水平策划举办全国旅行商大会、全国旅游项目招商大会、国际马拉松赛、全国气排球邀请赛等品牌活动,持续推出乡村文化旅游节、古驿道定向越野、野旷音乐节等独具文化内涵、民俗风情、潮流时尚的创意节会,不断增强“中国最美乡村”和“国际乡村度假旅居目的地”的辨识度、关注度和忠诚度。

  提升工业“含新量”。坚持把着力点放在实体经济、民营经济上,推动传统产业升链、短板产业补链、新兴产业建链,形成多点支撑、多元发展的生态工业发展新格局。一是夯实平台“底盘”。深化园区管理体制改革,探索“管委会+平台公司+产业基金”模式。全面推行“标准厂房”“标准地”供应,加速“腾笼换鸟”步伐,提高土地投入产出率和财税贡献率。新建工业标准厂房20万平方米。努力争创“省级绿色园区”。二是强壮产业“筋骨”。深入实施制造业重点产业链现代化建设“639”行动(6)和“三大倍增”行动(7),加快大健康产业项目推进,建设中医药产品加工制造基地,培育壮大更多增长点。新增规上工业企业8家,实现营业收入105亿元。三是激发企业“动能”。大力推进“产业数字化、数字产业化”,加快企业数字化转型步伐,培育一批智能制造标杆企业。鼓励企业加大研发投入,力争年内新增高新技术企业12家以上、科技型中小企业60家以上。

  提升农业“含绿量”。做好“土特产”文章,把“好资源”转化为“好品质”,把“好品质”转化为“好品牌”,让婺源农产品成为“绿色生态”的“代名词”。一是挖掘“土”的资源。立足绿色生态资源优势,因地制宜、“量身定制”产业类型,打造“一村一品”示范村镇,培育创建省级农业产业强镇,确保产业既沾农村“土气”,又接农业“地气”。加强农产品品牌创建,力争新认证“两品一标”农产品5个以上,创建“国家农产品质量安全县”。二是放大“特”的优势。向“百亿级茶产业”远景目标迈进,加快推进品种培优、品质提升、品牌塑造和茶文旅融合,促进茶叶全产业链升级。推进茶业协会高效运行,真正成为“政府的助手、行业的旗手、事业的推手”。深化茶旅融合,支持打造正稀茗茶、林生茶、鄣山村等一批特色茶旅小镇、研学游基地。三是建强“产”的支撑。依托“一叶两花”“一蜜两鱼”(8)、中药材、食用菌、米酒等特色农业产业资源,实施农业产业化高质量发展三年攻坚行动,不断强龙头、补链条、聚集群,创建省级现代农业产业园,新增国家级农业龙头企业1家、省级农业龙头企业2家。顺应数字化趋势,加快发展农村电商、直供直销等新业态、新模式,让网络成为“新农田”、手机成为“新农具”、数据成为“新农资”、直播带货成为“新农活”,推动“盒马村”基地落户,新增农业物联网示范企业1家,拓宽农特产品“出村进城”路。

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