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(江西省)九江市濂溪区人民政府工作报告(2024年1月31日)

  实施乡村建设行动。学习运用“千万工程”经验,持续推进“三美”建设,争创全省美丽宜居示范县。点上创示范。全面完成村庄规划编制,加快补齐基础设施和公共服务短板。完成13个省级新农村点整治建设,打造“四融一共”示范点2个、活力乡村+乡宿示范点2个、三线整治示范点1个,创建美丽农户庭院600家。线上促延伸。改扩建一批农村公路,推进安全生命防护工程建设,巩固“四好农村路”示范县创建成果。做好串点连线文章,创建美丽乡村建设示范带2条。面上强管护。深入开展农村人居环境整治提升五年行动,用好“万村码上通”5G+长效管护平台,突出抓好农村生活污水和垃圾治理等重点工作,新(改)建农村户厕320个,推动乡村从“一时美”“局部美”向“时时美”“全域美”迈进。

  提升农民生活水平。把促进农民增收作为乡村振兴的中心任务,千方百计拓宽农民致富渠道。严守规模性返贫底线。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严格落实“四个不减”要求,健全落实防止返贫动态监测和帮扶机制,巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全,坚决守牢不发生规模性返贫底线。促进稳定增收。积极推进农业与产业发展、土地流转、乡村旅游等有机结合,丰富乡村经济业态,完善利益联结机制。培育壮大农业经营主体,加大金融惠农力度,力争全年发放惠农信贷通贷款4000万元以上。加速发展村级集体经济,培育壮大一批集体经营性收入过50万元、100万元经济强村。加强乡村治理。稳慎推进农村宅基地制度改革。用好新时代文明实践站所、文化广场等平台资源,丰富农民精神文化生活。深入推进移风易俗,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发乡村文明新气象。

  (五)以改革创新为引领,加快集聚跨越赶超动能。坚持改革破题、创新引领、数字赋能,厚植区域发展竞争优势。

  提升营商环境软实力。坚持“两个毫不动摇”,深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”,加快打造一流营商环境。瞄准先进目标。聚焦营商环境评价体系系列指标,实施“指标长”制,对标先进、全力攻坚,推动各项指标争先进位,力争营商环境排位进入全省前20。打响濂勤品牌。巩固拓展相对集中行政许可权改革成效,最大限度减材料、压时限、降成本,持续提升“掌上办”“自助办”“帮代办”“就近办”服务水平,全力打响“濂勤办”营商环境品牌。构建“亲清”关系。深化与民营企业常态化沟通交流机制,扎实开展企业帮扶走访、工业直通日、政银企座谈会等活动,全面提高政策惠企的准度、政务服务的温度、政商关系的纯度,营造亲商、安商、敬商浓厚氛围。

  提升科技创新支撑力。深入实施创新驱动发展战略,加快激发创新活力、创造潜能。培育创新主体。鼓励企业建立院士工作站,完善科技企业孵化器、众创空间、双创基地等布局,推动盐湖智谷科创园尽快建设,力争新增省级以上创新平台2家。加强科技型企业梯次培育,力争新增瞪羚企业1家,认定高新技术企业15家,科技型中小企业达到160家。推动成果转化。推行重大科研项目“揭榜挂帅”机制,引导企业加强与科研院校对接技术合作、承接成果转移,技术合同成交额增长30%以上。强化“科贷通”政策激励,推动研发投入强度继续保持省市前列。积极引育人才。着眼企业生产一线,强化供需对接,健全“人才+项目”柔性引才用才机制。用好人才新政,加强专技人才培养,全力打造省级人才创新创业示范基地。

  提升数字经济竞争力。深入实施数字经济做优做强“一号发展工程”,全力做旺鄱湖新城,打造全市数字经济发展主平台。夯实数字平台。坚持基础先行,谋划启动新产业综合体四期、五期,力争新产业综合体三期建成投入使用,科创中心二期基本建成。聚焦工业互联网、智能制造等领域,做大做强优必选智慧行业总部暨人工智能产业园、青网新经济科创园、湖心船艇科技园等“园中园”。集聚数字产业。细化数字赛道,力争引进数字经济及关联领域项目50个以上;加快推进半导体存储芯片封测基地、智能通讯终端成品制造基地等项目建设,力争新建成数字经济及关联领域项目30个。加大企业培育力度,力争新增数字经济核心企业10家,数字经济营业收入达80亿元。加强数字应用。积极发挥数字产教融合平台促进作用,力争在专利申请、软件服务等方面取得新突破。加快打造一批数字示范项目,力争新增上云企业100家。

  (六)以生态优先为导向,加快推进绿色低碳发展。毫不动摇坚持“共抓大保护、不搞大开发”,深入践行“两山”理念,持续加强生态文明建设,协同推进减污、扩绿、降碳,厚植高质量发展绿色底色。

  打好污染防治攻坚战。坚持精准、科学、依法治污,纵深推进生态环保督察等各类反馈问题整改,全力打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战,推动生态环境持续改善。强化大气污染治理。加大空气污染防治力度,持续加强“四尘三烟三气”污染防治,确保空气质量稳定在国家二级标准。强化水污染治理。加强城乡生活污水治理设施监管,实施管网更新、破损修复、清淤堵漏、雨污分流等建设改造。深入推进鄱阳湖总磷污染控制与削减专项行动,分类推进重点水域排口综合整治,确保国考、省考断面稳定达标。强化土壤污染治理。推进“无废城市”建设,推进重点建设用地和受污染耕地安全利用,有效管控全域土壤污染风险。

  打好生态修复持久战。坚持人工修复和自然恢复相结合,推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,筑牢生态根基。加强生态保护。坚定推进长江“十年禁渔”,建设鄱阳湖水生生物保护中心,加强湿地候鸟保护,推进森林湖泊休养生息,保护生物多样性。持续开展国土绿化和森林质量提升,完成人工造林100亩,退化林修复1000亩。培育乡村绿化品牌,实施乡村振兴绿化项目7个,创建省级乡村森林公园1个。加强生态治理。强化河流水域治理,全力服务两河流域综合整治,启动青山湖堤加固整治工程二期和12条主河道项目建设,完成长江涝区、城东涝区治理工程。抓好松材线虫病防控、加拿大一枝黄花除治、废弃矿山修复。加强生态监管。落实“河(湖)长制”“林长制”,持续开展河湖“清四乱”行动,严厉打击涉林违法犯罪行为。严格生态环境保护责任,推动生态环境共建共治共享,坚决守住环境质量只能更好、不能变坏的底线。

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