政府工作报告

　　——2023年7月31日在长子县第十七届人民代表大会第三次会议上

　　代县长牛志强

　　各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、2022年工作回顾

　　2022年，是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年，也是长子发展进程中极不寻常、极不平凡的一年。一年来，在省委、省政府、市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，踔厉奋发、笃行实干，较好完成了县十七届人大二次会议确定的各项目标任务。

　　一是经济运行稳中有进。一般公共预算收入完成29.52亿元，增长56.54%，高于全市增速17.96个百分点，总量和增速位居全市第二、第三。固定资产投资扭负转正、逆势快增，完成67.9亿元、增长10.4%。GDP达到299.9亿元，增长6.2%。规上工业增加值完成259.5亿元，增长7.3%。城乡居民人均可支配收入分别完成38855元、20302元，增长6.6%和8%。社会消费品零售总额完成30.8亿元。经济运行企稳向好，稳中有进。

　　二是项目建设加快实施。全年滚动实施重点项目141个，新兴产业类项目投资占比达到39.65%，战略性新兴产业增加值增长43.95%。其中，格盟、漳山光伏并网发电，义乌工厂建成投用;华远陆港全市首开中欧、中亚联运货物列车，打通长治连接欧亚国际大通道;成功创建4个国家A级景区，实现零的突破;产教融合、冻干食品、数智小镇等一大批项目快速推进。同时狠抓招商引资，全年签约项目123个、187.4亿元，完成率2143.1%，增长14.4%，跻身全市第一梯队。

　　三是改革创新持续深化。成功获批省级经济技术开发区，转型主战场作用进一步凸显。科学划定“三区三线”，发展格局持续优化。推进煤矿智能化改造，煤炭产量完成3395万吨，先进产能占比提高至90%。争取债券资金4.32亿元，减免退缓税费4.21亿元。平台经济发展强劲，网络货运平台营业额达到52.18亿元。市场主体加速倍增，新增市场主体5977户，增长34.5%。促进民营经济发展，净增“小升规”企业8户，“个转企”500户。加快国资国企改革，完成6户僵尸企业出清。打造“三无三可”营商环境，率先开通4省10县“跨省通办”，260项审批事项实现“一件事一次办”，全省县级层面首批实施“拿地即开工”，全市首家成立县级7×24小时政务服务超市。实施“一支队伍管执法”改革，赢得全市乡镇综合行政执法改革现场会在我县召开，入选全国行政执法协调监督工作体系建设试点县。

　　四是乡村振兴深入推进。全年投入乡村振兴专项资金6014万元，增长38.32%。建设高标准农田1.68万3亩、设施大棚1800余座、标准化农业园区34个，完成粮食播种面积55.63万亩、总产量达到2.9亿公斤。新认证绿色食品9个、“有机旱作·晋品”2个、“圳品”2个。深入推进“一县一业”，新发展青(尖)椒种植3万亩，超过前三年面积总和，带动农民增收4.5亿元，长子青椒入选国家现代农业全产业链标准化示范基地。扎实推进乡村建设行动，建成“四好农村路”56.1公里，改造农厕5017座，打造市级以上美丽乡村16个，创建市级以上农民示范合作社3家、家庭农场5家，乡村振兴迈出坚实步伐。

　　五是城市面貌焕然一新。加强市政基础设施建设，鹿谷大街改造建成通车，中医院住院综合大楼投入使用，庆丰、气象站片区顺利还迁，妇幼门诊住院综合大楼、新职校等项目序时推进。集中供热实现市县一体化，完成县城雨污分流改造6公里，城市功能显著增强。新建5G基站259个，实现县城5G全覆盖。海绵城市建设获评全市优秀，“三无”小区全部清零，全市社区物业管理能力提升工作推进会在我县召开。

　　六是生态环保成效明显。坚持“控煤、治污、管车、降尘”，拆除燃煤锅炉99台，取缔散乱污企业29家;全年二级以上优良天数达到304天，优良率83.3%，位居全市第3，空气质量持续好转。加强水污染防治，清理整治河道60公里，铺设污水管网25公里，严格企业入河排污口监管，3个断面水质全部达标。强化农业面源污染管控修复，实现县域垃圾转运全覆盖、零填埋。荣获首批省级生态文明建设示范区称号。

　　七是民生福祉不断增进。全年民生支出23.86亿元，增长15.07%。坚持就业优先，新增城镇就业4641人，转移农村劳动力5287人，公开招聘工作人员399人。入选全国义务教育优质均衡创建先行县，义务教育走在全市前列。县医院“合作建院”、县中医院“合作建科”成效明显，医疗服务水平持续提升。启动压煤村整体搬迁，推进2个老旧小区改造，完成农村66户危房改造。开展“五个一批”文化惠民活动1500余场，免费送戏下乡200场。长子鼓书《最后一笔党费》登上央视，《长子理发》等4部作品入围全国“牡丹奖”。成功举办首届特色劳务品牌技能大赛，长子理发、长子炒饼、长子猪头肉品牌不断叫响。文明城市创建深入开展，县新时代文明实践中心网评全省第一。安全形势整体向好，社会大局和谐稳定，荣获省级平安县称号。

　　八是自身建设得到加强。坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任，深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，扎实开展抓党建促基层治理能力提升专项行动,对标一流、争先进位。坚决落实县委重大决策部署，严格执行重大事项请示报告制度。主动接受县人大、县政协监督，高质量办理建议122件、提案265件，办复率100%。坚持过紧日子，“三公”经费压减28.38%。“13710”督办作用充分发挥，“12345”热线办结率100%，行政效能和服务水平进一步提升。