过去五年工作回顾

　　过去五年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，认真落实市委、市政府和区委决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，笃定高质量发展不动摇，按照“三绿色一生态”工作思路，统筹疫情防控和经济社会发展，加快建设绿色生态示范区、创新发展聚集区、会展经济功能区，积极创建“双碳”工作先行示范区，为全面建设社会主义现代化新津南打下了坚实基础，预计全区生产总值年均增长2.6%，固定资产投资年均增长12.8%，一般公共预算收入累计311.54亿元，居民人均可支配收入年均增长6.9%，常住人口数量翻一番。

　　(一)这五年，我们坚持绿色高质量发展，综合实力稳步提升。绿色生态屏障蔚然成形。大力实施“871”重大生态工程，按照“一城两芯三区，四廊五带多节点”空间布局，新增植树造林绿化面积6.4万亩，建成绿屏·辛庄湾、绿屏·八里湾等大型节点，“蓝绿”空间占比达到65%，有效阻断津城滨城“超大热岛”和“超大干岛”形成，先后接待全国人大常委会和北京等省市党政代表团近2万人考察指导。积极创建“双碳”工作先行示范区，与天津商业大学、天津中德应用技术大学合作共建“双碳”研究院，2.7万亩林地纳入首批碳汇交易项目，固碳能力是全市的2.1倍。科技创新能力显著增强。天津大学科技园正式签约，天津职业技术师范大学科技园开园运营，天南科创谷启动建设，成立动力与电气人才创新创业联盟，成功入选全国首批21个国家产教融合试点城市。国家高新技术企业达到600余家，评价入库国家科技型中小企业611家，完成中小企业创新转型1111家。精心运营海棠众创大街等一批优质载体，引进天下秀等创新创业企业700余家。成立中国(天津)知识产权保护中心津南分中心，万人发明专利数22.2件，2201个5G基站覆盖全区。规模以上工业战略性新兴企业达到157家，海尔互联工厂成为天津市首个全球“灯塔工厂”，华海清科年产100台化学机械抛光机项目竣工投产。会展经济持续发展壮大。国家会展中心(天津)一期展馆投入运营，建成国展大道等会展一期配套设施项目20个。扎实开展“拥抱会展 共赢津南”主题实践，建立“1+16”服务保障机制，成功举办中国建筑科学大会暨绿色智慧建筑博览会、中国(天津)国际汽车展览会、第105届全国糖酒会(秋季)等大型展会，会展经济拉动效应达到1:7。签约中国国际制药机械博览会等一批国际性展会，落户会展企业900余家。编制以会展经济为核心的津南服务业发展规划，出台促进会展产业发展政策，发放各类消费券4448万元，最高撬动比达到1:51。

　　(二)这五年，我们坚持深化改革开放，发展活力持续释放。京津冀协同发展深入推进。健全承接非首都功能项目联动机制，制定下发疏解项目清单4批，对接争取中粮集团、中国人保等央企二三级子公司到津南布局，举办中国服贸会·津南(北京)科技创新交流对接会等招商活动，引进京冀项目1200余个，投资额900余亿元。营商环境不断优化。扎实推进“一制三化”改革，实施优化营商环境三年行动计划，首个“拿地即开工”项目-博众汽车配件加快建设，推行跨省通办、承诺制审批、无人审批等改革事项1100余项，99%以上行政许可事项实现“最多跑一次”。扎实开展“双万双服促发展”活动，建立“企业服务日”制度，解决企业发展难题8000余个。深入落实“津19条”“津南50条”等惠企政策，为企业减税降费超30亿元，民营经济市场主体数量翻一番。发展动能加速集聚。健全招商考核激励机制，出台促进大数据产业发展、产业链招商等政策措施，智能制造、新材料、医疗器械等主导产业链初具规模，预计实际利用外省市投资1083.3亿元，实际使用外资3.1亿美元，我区获批国家外贸转型升级基地(石油装备)。重点项目建设加快推进，哈工福臻智能产业园开工建设，葛沽镇城市综合开发项目完成投资51.3亿元，佳沃现代农业产业示范园建成运营。改革攻坚持续深化。海河教育园区管理体制改革取得重要阶段性成效，工作力量全部市场化选聘，社会治理职能全部划转街道。有序推进国有企业改革三年行动，在全市率先完成全民所有制改革，小站稻开发有限公司等5家国企完成混改，积极筹备成立产投公司。完成政府部门、事业单位机构改革210家。稳步推进财政体制改革，深化预算约束和绩效管理，明确区镇财政事权和支出责任。“腾笼换鸟”成效显著，盘活低效闲置载体资源24万平方米。海河宽带智汇产业基金投资12支子基金，募资总规模达到200亿元。办理“海河英才”落户2.3万人，专业技术人才达到1万人，中高级职称占比提升至63%。

　　(三)这五年，我们坚持锚定全面小康，三大攻坚战取得重要进展。防范化解重大风险攻坚战有力开展。多渠道化解政府债务，坚决打击非法金融活动，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。扎实开展安全生产专项整治三年行动，排查重点领域企业11.4万家，有效消除各类安全隐患。圆满完成国庆70周年、建党百年、全国两会、达沃斯论坛等敏感节点维稳安保任务，组建区、镇(街)、社区(村)三级社会矛盾纠纷调处化解机构，化解信访积案655件。坚决捍卫国家政治安全，常态化推进扫黑除恶斗争。国家食品安全示范城市通过市级评审，食品安全工作考核等次位居A级。精准脱贫攻坚战全面完成。扎实推进东西部扶贫协作和对口支援，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，累计投入各类帮扶资金8.2亿元，完成消费扶贫8.4亿元，深入开展“微心愿”“脑瘫儿康复”等活动，甘肃秦安和灵台、新疆策勒、河北隆化4个对口帮扶县全部脱贫摘帽，连续3年综合评比位居优秀等次。高质量完成18个新一轮结对帮扶困难村工作，实现“三美四全五均等”帮扶目标。污染防治攻坚战扎实推进。坚决整改落实中央环保督察反馈意见。创建绿色工厂25家，治理“散乱污”企业2299家，撤销取缔工业园区20个，在全市率先完成“园区围城”三年治理任务。荣程集团成为全国首家实现高炉热风炉烟气脱硫的钢铁企业，退出588立方米高炉2座，“钢铁围城”治理基本完成。预计2021年细颗粒物(PM2.5)浓度较2016年改善36.5%。全面落实“河(湖)长制”，开展河湖“清四乱”等专项行动，治理黑臭水体43条，地表水综合改善率达到54%，劣V类水体全部消除。土壤污染防治成效显著。