过去一年,面对多轮新冠疫情冲击,我们严格落实国家疫情防控政策,因时因势调整优化防控措施,主动识变应变,为全县经济社会平稳健康发展创造了良好条件。广大党员干部、医护人员、公安干警、基层工作者、志愿者奋战一线、无私奉献,全县上下众志成城、协同配合,最大程度保护了人民群众生命安全和身体健康。
一年来,各项成绩的取得,是县委总揽全局、坚强领导的结果;是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果;是全县上下戮力同心、团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,向所有关心、支持和参与长子经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,全县经济社会发展中还存在不少问题和不足:建设项目大多体量小,标志性、牵引性、支撑性的大项目、转型项目不多。新兴产业发展不足、规模不大、结构不优,核心竞争力还不够强。开发区刚刚获批,基础设施比较薄弱,土地、项目、资金等政策红利还未能充分释放。城乡发展不平衡,农村发展不够充分,经济、文化、环境等方面还有不少弱项。民生改善有待进一步加强,在就业、增收、教育、医疗、养老、托育等方面与群众期盼还有不少差距。营商环境仍需不断优化,一些干部推、拖、躲、绕等现象依然不同程度存在,等等。对此,我们必须认真研究,切实予以解决。
各位代表,一年来的砥砺奋进,给了我们许多深刻的启示。做好政府工作,要牢牢把握、切实做到“五个必须:必须把捍卫“两个确立”作为最根本原则,以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航,把党的领导贯穿政府工作全过程各领域,大局下谋划、大势中推进,确保省委、省政府,市委、市政府和县委的各项决策部署落地见效、开花结果;必须把解决民盼实事作为最重要政绩,站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧,相信群众、依靠群众、造福群众,在共建共享中凝聚发展合力;必须把加快转型发展作为最紧迫任务,坚持新发展理念,用好中央、省、市政策红利,坚持不懈做大经济总量、做优发展质量,量质并举推动各项事业不断前行;必须把敢于善于斗争作为最鲜明品格,发扬斗争精神、增强斗争本领,把责任扛在肩上、把工作抓在手中,咬定青山不放松、脚踏实地加油干,以勇气闯新路、用实干结硕果;必须把全面从严治党作为最坚强保障,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力建设高素质干部队伍,实现干部清正、政府清廉、政治清明,以高质量党建引领保障经济社会高质量发展。
二、2023年重点工作
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是打造现代化太行山水名城长子示范区的攻坚之年。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实中央、省委、市委和县委决策部署,继续锚定“做好山文章、绘好水景图、布好名城局”奋斗目标,坚持稳中求进,深化项目建设,创优营商环境,奋力争先进位,着力推动高质量发展,为加快建设现代化太行山水名城长子示范区而团结奋斗!
全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右、在实际工作中尽可能争取更好结果,固定资产投资增长9.5%,工业增加值增长8%以上,社会消费品零售总额增长8%,一般公共预算收入增长6%,城镇居民人均可支配收入与经济增长同步,农村居民人均可支配收入高于经济增长水平。其他约束性指标不折不扣完成市定任务。
各位代表,完成上述目标,任务艰巨,责任重大,我们要坚持稳字当头、稳中求进,重点抓好以下八个方面工作。
(一)强力推进产业转型。当前,转型任务任重道远。形势要求我们,既要保持历史耐心,也要有慢不得的紧迫感。煤炭窗口期为转型提供了良好物质基础,我们一定要按照省委“66831”工作体系,抢抓机遇、强化协同、大推转型。要聚焦重点产业,强主链、建新链、延长链、补短链,加快构建现代化产业体系,重点实施289个项目,总投资528.31亿元,年度完成投资107.31亿元,努力实现从“一煤独大”向“多业支撑”转变,拼出高质量发展的新天地。
低碳发展传统产业。传统产业是经济发展的“压舱石”。预计今年下半年煤炭形势或将保持相对宽松,增产保供压力比前两年要小。要在抓好生产调度、确保安全、完成保供任务的同时,严格落实“煤八条”,推进慈林山、凌志达、垚志达、华晟荣等4座煤矿产能核增,释放产能240万吨,全年煤炭产量稳定在2800万吨以上,先进产能占比达到90%以上。推动10座煤矿5G技术升级改造,促进煤炭产业高端化、智能化、绿色化转型,实现减人降本增效。加快潞光电厂“三改联动”改造,逐步推进煤电由基荷型向保障型、调节型转变。推动尧神沟风井瓦斯发电建成运营、南苏分布式瓦斯发电开工建设,谋划建设都宝瓦斯发电二期,不断提高煤层气产业含绿量、含新量、含金量。推动川东LNG液化工厂投产运营,持续推进中联、中石油等煤层气开采,确保年采气量稳定在9000万立方米左右。
链式发展新兴产业。新兴产业是经济发展的“助推器”。要不断拓展战略性新兴产业快速发展的良好态势,向上下游延伸、向高端化迈进。加快推进浩诚再生资源循环综合利用产业园投产运营,年内完成总产值60亿元,拉动规上工业增加值增长5个百分点。推进星萌冻干宠物食品一期达产、二期开工,分期上马150条生产线,形成全国最大的冻干食品生产基地。推进潞酒厂尽快变更注册迁驻我县,全面扩大生产线,实现产能突破1万吨,生产规模达到全市第一、全省第二。推进瑞道丰煤矸石综合利用项目建成投产,打造煤矸石资源化利用行业标杆。推进钢构件渗锌加工、煤矸石覆岩离层充填、固废利用新型建材等项目竣工运营,谋划建设开发区10万吨冷链库、电子信息产业园等项目,加快新兴产业链式布局、规模发展。