政府工作报告
——2023年2月2日在唐山市曹妃甸区第三届人民代表大会第三次会议上
一、2022年工作回顾
2022年是曹妃甸区成立十周年，也是曹妃甸发展史上极不平凡、极具突破、极富成效的一年。面对艰巨繁重的工作任务和超出预期的困难挑战，在省市和区委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，全面落实区委“33568”工作思路，知重负重、迎难而上、砥砺前行，坚决扛起“三个努力建成”排头兵的历史重任，奋力谱写了曹妃甸奋进新征程、建功新时代的崭新篇章。让我们倍感振奋的是，面对疫情反复、经济下行等不利因素交织叠加，全区上下顶住压力，推动主要经济指标持续领跑省市，圆满完成“超千过百”目标任务，高质量发展综合绩效评价全省第一，经济发展绩效专项考核全市第一，经开区综合发展水平考核评价全国排名跃升至第76位、实现历史最好成绩，曹妃甸成功入选全国综合实力百强区第78位、投资潜力百强区第34位、工业百强区第79位、科技创新百强区第74位。让我们倍添动力的是，三一新能源商用车产业园、三友海洋精细化工等投资超50亿元、上百亿元的大项目成功签约，新天LNG接收站、吉诚氯化法钛白粉等百亿级重大支撑项目加快建设，招商引资绩效考核排名全市第一，投资和重点项目建设考核排名全市首位。让我们倍增活力的是，成功获批全省唯一的国家进口贸易促进创新示范区，拥有“1+5”对外开放“全牌照”，现代供应链科技公司、河北大宗商品交易中心运营良好，国家级煤炭储运基地成功获批，营商环境考核排名全省第一。让我们倍觉欣喜的是，空气质量综合指数位居全市前列，民生实事工程如期兑现承诺，唐山国控集团信用等级跃升AAA，首批国家自然资源节约集约示范县(区)、国家渔业绿色循环发展试点、社会信用体系建设典型城市试点、全省文化产业赋能乡村振兴试点县等一批国家级、省级荣誉、试点花落曹妃甸。
发展成果靠拼搏奋斗取得，喜人成绩用实干担当书写。
一年来，我们聚焦第一要务，以项目建设夯实增量支撑，实现了经济发展新跨越。全年新签约项目543个、协议总投资1669亿元，推进重点产业项目477个、总投资5578亿元，文丰氢氧化铝二期等140个亿元以上项目真开实建，唐银钢铁转型升级等110个项目建成投产，62个省市重点项目完成投资400.3亿元、投资完成率全市第一。做强协同发展承接平台，实施京津项目114个、总投资900.7亿元，在曹投资央企达到23家、北京市属国企达到13家。出台稳经济一揽子措施，为各类企业减税降费53.5亿元，扎实开展“大帮扶、大包联、大服务”活动，贷款余额较年初增加129亿元，以真金白银为企业纾难解困。全年新增规上工业企业32家、服务业企业32家，规上工业、服务业增加值分别增长19.1%和6.8%。全年完成地区生产总值1010.3亿元、增长8.2%，一般公共预算收入103.3亿元、增长20.1%，固定资产投资增长12.9%，主要经济指标3项总量、1项增速排名全省首位，6项总量、5项增速排名全市首位。
一年来，我们深挖核心资源，以能级跃升加速港口转型，点燃了向海发展新引擎。服从配合全省港口资源整合，新的河北港口集团成功组建。实施重点港口项目35个、总投资660.8亿元，一港池20万吨级航道、新天LNG接收站一阶段配套码头等项目建设完工，全球首套新型高效穿越式双小车岸桥成功下线，完成港口货物吞吐量5亿吨、集装箱110.1万标箱，货物吞吐量稳居全国沿海港口第8位;新增内陆港2个，开通首趟直达俄罗斯中欧班列，40万吨级船舶满载直航成功靠泊，国家级矿石、原油、天然气储运基地建设方案上报至国家发改委，“曹贸通一站式外贸综合服务平台”成功上线，全年新引进贸易项目222个，限上贸易企业销售额达到2405亿元、增长102.4%。
一年来，我们放大全球视野，以平台建设拓展开放格局，积蓄了开放发展新动能。东北亚国际生态产业园、中日生态工业园、中日韩循环经济产业园、中俄产业园合作示范区规划方案加紧编制，中德产业园合作示范区签署战略协议，RCEP实施示范区正式获批。自贸片区累计形成自主创新案例56项，渤海远洋运输公司成功落户，全年新增企业3010家、完成进出口总值512.6亿元，主要指标排名全省首位。综保区进口整车1002辆、摩托车1530辆、出口二手车1066辆，进出口总值全省领先;新增跨境电商企业22家，跨境电商营业额达到6.8亿美元、增长96.5%。预计全年全区完成进出口总值694.7亿元、增长19.1%，其中出口204.8亿元、增长98.2%，实际使用外资1.18亿美元、增长105.8%，有力凸显了对外开放桥头堡作用。
一年来，我们增强第一动力，以改革创新优化营商环境，打造了区域发展新优势。实施战略性新兴产业项目85个、技改升级项目72个，设立产业发展引导基金、科技创新引导基金，新增高新技术企业61家、科技型中小企业268家、专精特新企业29家，引进高层次人才439人，成功获批国家级“互联网+园区”试点，连续三年获评全省县域科技创新能力A类县区，“百家科研院所进唐山”排名全市第一。创新落实“拿地即开工”“标准地出让”“投资承诺制”，出台优化营商环境评价办法，完成“拿地即开工”“承诺即开工”审批项目82个、数量全市最多，工程建设项目取得施工许可时限压缩至20个工作日，“一证准营、一码覆盖”发出全市首张行业综合许可证，全省首个自贸区线上服务专区正式运营，挂牌成立全省首个自贸片区人民法庭。全区净增企业3007家、省达任务完成率全市第一。
一年来，我们注重城乡协调，以全域创建打造滨海城市，展现了城乡发展新面貌。高标准完成“三区三线”划定，“一主六辅多点”总体空间格局基本形成;实施总投资397.8亿元的74个城市更新项目、总投资456亿元的78个产教城融合项目，新城十二年一贯制学校、清华长庚三甲医院等成功签约，科技创新产业园入驻华为、百度等创新企业181家，城区星光天地众创空间正式运营，成功创建省级全域旅游示范区;制约遵曹公路建设近10年的难点问题得到有效破解，北段38公里完成交工验收、实现顺利通车，为南段顺利实施打下坚实基础。乡村振兴步伐加快，实施农业产业化重点项目9个，新增国家级水产种业阵型企业2家、省级龙头企业5家、省级联合体1家;实施乡村振兴项目102个，农村问题厕所“歼灭战”高分通过全省验收，改造提升农村公路60公里，县道于唐线成功创建省级“美丽精品示范路”，四农场和顺村获评全国“一村一品”示范村;脱贫攻坚成果持续巩固，农村劳动力转移就业4573人，新增供销电商服务站30家，城乡居民人均可支配收入分别增长4.6%和6.8%。