政府工作报告
——2023年2月15日在古交市第九届人民代表大会第四次会议上
市长 张 麒
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是古交发展进程中极不寻常、极不平凡、极为重要的一年。一年来,市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,按照党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求和省、太原市安排部署,深入实施“五五战略”,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,稳中求进、难中求成,在克服重重困难、应对重大风险中交出了优异答卷。
2022年完成地区生产总值100.81亿元,历史性突破百亿元规模,同比增长4.7%,在太原市排名第二;服务业增加值25.84亿元,同比增长6.5%,在太原市排名第一;固定资产投资21.91亿元,同比增长12.3%,在太原市排名第三;规模以上工业增加值82.33亿元,同比增长3.7%,在太原市排名第七;社会消费品零售总额40.35亿元,同比下降0.9%,在太原市排名第六;城镇常住居民人均可支配收入40027元,同比增长5.2%,在太原市排名第八;农村常住居民人均可支配收入21321元,同比增长6.5%,在太原市排名第二;一般公共预算收入28.34亿元,同比增长51.3%,在太原市总量排名第一、增速排名第二,达到历史最高水平,高质量发展态势更加强劲。
产业转型加快升级。太忻一体化经济区古交片区强势起步,科学布局“两川”、河口2个启动区,16个重大项目完成投资11亿元,中来硅基材料、热电联产、抽水蓄能3个百亿级项目前期工作加速推进,提振了全市发展信心。抢抓煤炭增产保供政策机遇,推动千峰矿进入联合试运转,华润2座煤矿挂牌出让并完成采矿证办理,3座煤矿产能核增有序推进,2座减量重组煤矿手续办理取得积极进展,夹缝资源出让扎实推进,整村搬迁释放资源近800万吨,全年生产原煤910万吨,同比增产230万吨,煤炭支柱地位持续巩固。华通水泥砂石骨料、秦晋煤矸石项目建成投产,固废综合利用基地建设取得实效。晋飚风电一期建成投产,中石化光伏发电、中润智晟风电、晋飚风电二期开工建设,玖方储能用地问题取得突破,天然气抽采1亿立方米,绿色多元的能源结构逐步形成。经济技术开发区申报通过省级评审,取得突破性进展。成立金牛城投集团,盘活存量资产7.9亿元,获得首笔贷款5.9亿元,政府融资渠道有效拓宽。市场主体净增4440户,净增率在太原市排名第二,总量突破2万户。招商引资签约额256亿元,位居太原市第一。
生态环境稳步改善。完成“煤改电”1307户,实现清洁取暖全覆盖。华通水泥完成超低排放改造,中海能源集运站实施全封闭改造。氮氧化物、二氧化硫实时管控,3个热电联产企业全部达到排放限值要求。强力推进扬尘污染防治专项行动,降尘量指标位居太原市前三名,扭转了长期排名倒数第一的被动局面。全年二级以上优良天数313天,在太原市排名第二;一级天数85天,达到有监测数据以来最好水平。汾河三期工程全面完工,屯兰河治理和御道川水库主体完工,汾河出境断面水质全年总体评价为Ⅱ类。坚决落实中央和省环保督察反馈问题整改任务,买根滩垃圾山、庄里矿历史遗留矸石场全面治理。“创森”任务圆满完成,造林绿化7万亩,村庄绿化25个,通道绿化75公里。开展国家园林城市创建,城市绿化覆盖率达43.25%,山水古交绿色更浓、成色更足、底色更实。
城市品质不断提升。开展“东大门”片区改造前期工作,持续加快火山片区PPP项目建设。杨家坡、三岔口片区棚户区改造全面启动,老旧小区改造加速推进,当中街、马兰滩安置项目主体完工。大川西路拓宽改造、古岔线旅游公路完工通车,高镇线(高升—屯村段)改建工程基础性通车。全力保障西北二环高速公路古交段、省道岚马线汾河水库段改线工程等项目建设。新汽车站即将投入使用。“四好农村路”和10座危桥改造基本完工。历史性完成西山“三供一业”分离移交工作。炉峪口水厂建设加快推进。天然气置换工程基本完成。处置“批而未供”土地643亩。开展城乡环境卫生整治专项行动,实施两轮积存垃圾清理行动,引进2家环卫公司推进城乡环卫一体化。城市基础功能不断完善,城乡环境明显改善。
乡村振兴全面推进。建设高标准农田1.3万亩,整治撂荒地1万亩,粮食产量超额完成目标任务。万只林麝养殖基地项目有序推进,存栏量将达到千只规模。推进榛子、沙棘、岩茶等特色产业精深加工,持续打造省级榛子有机旱作标准化示范基地,持续建设药茶原料标准化生产示范基地。深化“厕所革命”,整改户厕2012座,启用公厕28座。实施饮水安全提升工程,解决了6个自然村涉及2000余人的饮水问题。坚持直面问题、立行立改,高效完成邢家社乡人居环境整乡推进试点工程。高标准打造马兰镇营立村省级乡村振兴示范村,高规格建设岔口乡关头村太原市级美丽宜居示范村。开展村庄清洁行动,巩固“六乱”整治成果。完成“清化收”任务,整改问题合同550份,涉及金额1亿余元。多措并举壮大农村集体经济,108个行政村集体经济收入全部突破10万元,经营性收入占比52.6%。
民生福祉日益增进。深入推进“人人持证、技能社会”建设,新增城镇就业4405人。组织学习吕梁凤山高中先进办学经验,探索教育改革新模式。完成职教中心主体工程、2所高中基础设施改造、6所学校消防改造、10所乡镇学校改厕、3所幼儿园改扩建工程,教育基础设施不断完善。全面开展国家卫生县创建,中医院康复中心项目基本完工,“5G+智慧医疗”项目稳步推进,为1735名残疾人提供基本康复服务,公共医疗服务水平持续提升。城乡居民养老保险参保覆盖面进一步扩大。集中整治欠薪问题,追回农民工工资2301万元。新建10座社区食堂。房屋产权清零行动完成既定目标,确权登记4.5万套。严格落实防返贫动态监测和帮扶机制,新识别监测对象41户112人。采煤沉陷安置小区7个配套项目全部开工建设,四村整村搬迁资金得到落实,进入实质性拆迁阶段。