(六)强化科技创新引领,加速推动新旧动能转换。打好科技成果转化、县域科技创新能力提升、全社会研发投入提升攻坚战,促进科技与产业融合发展,打造发展新动能新优势。培育壮大科技创新主体。持续抓好企业研发费用加计扣除、研发投入后补助等政策落实,坚持挖存量、促增量,鼓励企业、高校院所加大研发投入,确保全社会研发投入增长10%以上。开展“伴企成长”活动,发挥科技特派团作用,支持领军企业牵头组建创新联合体,打造科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业梯度培育体系,年内新增高新技术企业20家、科技型中小企业45家,争创一批专精特新“小巨人”企业。加速推动科技成果转化。统筹驻秦高校、科研院所等创新资源,常态化开展政校银企对接活动,加强与各高校和科研院所合作,推进驻秦高校科技成果就地转化。加快秦皇岛市产业技术研究院建设,推动校企联合攻关,努力解决一批“卡脖子”技术难题。实施重大科技成果产业化示范工程,做好国家科技计划成果路演行动“后半篇文章”,争取一批重大科技成果在秦落地,全年完成技术合同成交额50亿元以上。建立市县联动机制,推动县区创新能力快速提升。引进用好科技创新人才。推进人才强秦工程,实施“港城英才”支持计划,完善科研人才评价、使用和分配机制,落实人才优惠政策,帮助解决好住房、就医、子女入学问题,鼓励科技人员带技术、带成果、带项目创新创业,支持高校院所参与关键产品和技术攻关。弘扬科学家、企业家和工匠精神,落实好英才服务卡、服务专员等措施,让更多优秀人才在港城大地充分施展才华。
(七)实施乡村振兴战略,加快农业农村现代化步伐。坚持农业农村优先发展,畅通城乡要素流动,推动乡村产业升级,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。推进特色农业强市建设。建立耕地保护“田长制”,新建和改造提升高标准农田5万亩,确保粮食播种面积稳定在192万亩以上。做好“土特产”文章,重点培育粮油、食用菌、板栗、水产等10个特色产业集群,提升2个省级现代农业示范园区。每个县区培育一批年收入超百万元的专业大户和家庭农场、一批年收入超千万元的专业合作社和农业科技示范基地、一批年收入超亿元的农业产业化龙头企业。加强农业招商和项目建设工作,谋划实施好农业重点工程项目,确保完成投资40亿元以上。推进一二三产业融合发展,推动农业产业化经营率保持全省领先,以产业振兴助推乡村振兴。实施科技和改革双轮驱动。坚持以科技增添农业发展动力,以改革激发农村发展活力,加快建设全国基层农技推广体系农业科技示范基地,深化与省农林科学院等科研机构合作交流,推广农作物新品种20个,农业主推技术覆盖率达到95%。培育高素质农民1500人以上。深化农村改革,推广昌黎“村社共建”试点经验,推进青龙宅基地改革省级试点,扎实做好卢龙二轮土地承包到期延包,抓好农村集体资源资产的权利分置和权能完善工作。培育农业产业化联合体,健全“龙头企业+合作社+农户”联农带农机制。打造宜居宜业和美乡村。坚持把增加农民收入作为“三农”工作中心任务,巩固拓展脱贫攻坚成果。健全完善防止返贫动态监测帮扶机制,深化产业、就业、科技和易地搬迁后续帮扶,持续开展“万企兴万村”行动,促进群众持续增收、稳定致富。深入推进乡村建设行动,实施干线路网改造140公里,建设四好农村路238公里,改造提升农村厕所2.49万座。整治提升农村人居环境,打造美丽乡村90个,各县区均达到省级村庄清洁行动示范县标准。健全多元投入保障机制,加快城乡基础设施互联互通,促进城乡要素双向流动和优化配置,推动城乡融合发展。
(八)统筹规划建设管理,着力提升城市颜值价值。瞄准全省最优,对标全国一流,坚持用“绣花”功夫经营城市,让城市颜值更高、气质更佳、魅力更足。加强规划编制和管理。结合“三区三线”划定成果,高标准完成国土空间总体规划成果与报批。加快推进秦皇岛港总体规划编制,深化完善绿地系统、教育设施、城乡消防等专项规划。推进北戴河区和北戴河新区控制性详细规划编制,启动其他城区控制性详细规划修改工作。加快黄金海岸旅游度假区、海港区杜庄等重点片区城市设计。完善国土空间规划“一张图”实施监督系统,逐步实现各级规划编制、审批、实施全生命周期管理,全面提升规划科学性、严肃性,以高水平规划引领国际一流旅游城市建设。系统推进城市更新整理。开展城市更新两年攻坚行动,通过整理改善、再开发和保护利用三种形式,着力提升城市环境、品质和竞争力。开工建设棚改安置房4855套,实施城中村改造项目22个,改造老旧小区31个,实现城镇老旧小区物业管理全覆盖。推进净化、绿化、亮化、美化工程,整治残垣断壁、广告牌匾、建筑围挡,常态化开展城市环境治理。改造提升金梦海湾等重点片区,新建提升公园游园和口袋公园30个,打造更多“美丽街区”“精品街道”。推进海绵城市建设,实施重点路段积水点改造、雨污分流整治等项目,改造老旧管网80.7公里,完善供水、排水、供热、燃气等市政设施,让城市更加安全、更具韧性。持续完善交通网络体系。聚焦交通强市建设,实施重大交通设施项目建设,着力构建现代综合交通运输体系。支持北戴河机场恢复重点城市旅游航线。力保京哈高速九门口复线开工,秦唐高速秦皇岛段主体完工,沿海公路昌黄至秦唐界段改建工程建成通车,力争京秦高速北戴河新区支线开工。启动长江道西延伸、翠岛大街西延伸、南岭东路北延伸、燕山大街东延伸等城市主次干路工程建设,改造提升一批城市支路和小街小巷。加快粮油食品加工产业园地方铁路、昌港铁路建设,确保宏兴铁路专用线建成投用。打造布局完善、立体互联、便捷顺畅的综合交通网络。大力提升县城建设水平。实施县城人居环境、基础设施和安全保障提升行动,完善县城市政设施体系,强化公共服务供给,提升要素聚集、人口承载和辐射带动能力,建设洁净优美、舒适便利、安全韧性县城。推进农村人口向城镇有序转移,常住人口城镇化率保持在65%以上。昌黎科学统筹东部新城和南部新城布局,打造生态宜居、功能完善、特色鲜明、大气舒朗的滨海名城。卢龙推动城镇基础设施、功能品质、形象风貌全面升级,打造“京东福地、美丽卢龙”。青龙稳妥推进东部新城、城市综合体、北山片区建设,打造城水相偎、文脉隽永的塞外特色山城。