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(河北省)秦皇岛市人民政府工作报告(2023年2月8日)

  (三)加快产业集群发展,构建特色主导产业体系。围绕十大特色主导产业,推进产业链“锻长补短”,培育更多具有核心竞争力的产业集群和优秀企业。做大做强主导产业。以中信戴卡、中信渤铝、中秦兴龙、威卡威、方华埃西姆、艾杰旭汽车玻璃、科力汽车装备等重点企业为龙头,加强项目建设,延链补链强链,推进产业集群化建设,打造产业链供应链具有韧性和竞争力的汽车零部件生产基地,汽车零部件产业营收规模达到530亿元。以中铁山桥、山船重工、哈电重装、哈电通用、中油宝世顺、天业通联、秦冶重工、天威秦变等重点企业为龙头,坚持大企业引领、大项目带动、园区化承载,发挥临港经济优势,打造高水平重型装备制造和出海口基地,高端装备制造业营收规模达到960亿元。以金海粮油、金海食品、正大食品、中粮鹏泰、骊骅淀粉、宏都实业、双合盛等重点企业为龙头,扩大产业规模,培育知名品牌,提高质量效益,打造中国北方大宗粮油生产加工基地,粮油食品产业营收规模达到360亿元。以安丰、宏兴、佰工等重点钢铁企业为龙头,开展钢铁企业创A行动,开发新产品,延伸产业链,提升附加值,实现钢铁钢延产业高质量发展,钢铁和新材料产业营收规模达到960亿元。培育扶持新兴产业。加快推进宏启胜智能手机电池控制芯片主板、康泰医疗电子设备、惠斯安普医学检测、海湾消防电子生产线升级、尼特智能智慧消防、本征晶体激光传导元器件等项目建设,培育重点产业集群,形成精密电子、医疗电子、消防电子等领域领先优势。支持北方光伏玻璃、星箭特种玻璃、雅豪新材料、燕秦纳米科技等重点企业发展,打造先进金属材料、硅基新材料、前沿新材料等新型材料发展高地。抢抓能源革命机遇,重点推进抚宁抽蓄二期、青龙冰沟等5个抽水蓄能项目和山海关深海风电项目,年内计划核准开工总投资238亿元的风电光伏项目42个,风电光伏累计并网达到206万千瓦。加快发展软件信息服务业,支持河北东软、燕大燕软、河北数微等企业发展,拓展5G应用,加快物联网、大数据等新型基础设施建设,推动新一代信息技术与实体经济深度融合。发展壮大县域特色产业。立足产业基础和资源优势,围绕新能源、钢延、食品加工、装配式建筑等县域特色产业,坚持集群化发展,狠抓科技创新,大力开展招商引资,强化梯度产业培育,实施县域特色产业集群“领跑者”企业培育行动,积极发展上下游关联产业、配套产业,打造龙头企业,建设立县项目、立县产业,每个县每年都要有一批投资超亿元的产业项目,努力培育一批产值超亿元的重点企业和营收超百亿的特色产业集群。

  (四)有效提振居民消费,充分激发释放内需潜力。把恢复和扩大消费摆在优先位置,出台更加积极有效的政策措施,增强消费能力、改善消费条件、创新消费场景。积极拓展旅游消费。抢抓旅游业回暖复苏时机,加大宣传推介力度,深耕京津市场,开拓新兴市场,培育壮大滨海度假游、长城文化游、旅居康养游、港口休闲游、特色展馆游、温馨浪漫游等特色业态,推动文旅产业加速复苏增长。高标准建成开放山海关中国长城博物馆,办好“一带一路”·长城国际民间文化艺术节,培育更多文化旅游消费集聚区,创建国家全域旅游示范区。大力破解旅游淡旺季矛盾,积极开拓四季旅游市场。借力全省“这么近那么美,周末到河北”整体营销,引导形成“北北休闲度假”生活方式,全年游客接待量和旅游综合收入较2022年实现倍增。着力扩大康养消费。抓住北戴河地区培疗机构改革机遇,实施培改项目转型改造,推动和服务培疗机构转型发展,建设北戴河培疗机构转型发展示范区。精准对接京津康养需求,发挥国家首批城企联动普惠养老试点城市优势,推进数港科技智慧健康养老等项目建设。办好第六届中国康养产业发展论坛、第五届中国康复辅具产业创新大会、澜湄康复辅具合作国际论坛等活动,搭建高水平社会资本与创新成果、产业需求对接平台,引领康养产业融合创新发展,打造中国康养名城。全面激活商业消费。精心组织营销促销活动,强化消费券发放、消费补贴等措施,加大对餐饮、住宿、零售等行业帮扶力度。实施消费提质升级工程,扩大汽车、家电、家居等传统消费,支持刚性和改善性住房需求,推动文化、教育、体育服务消费,发展定制、体验、共享等新型消费,推动线上线下消费融合。实施城乡商业体系建设工程,推动茂业天地、万达广场、世纪港湾和太阳城等商业综合体消费场景提档升级,加强城市步行街建设,发展县级物流配送中心、乡镇商贸中心、电商营销中心,更好满足群众消费需求。

  (五)深化改革扩大开放,全面打造一流营商环境。坚持发展出题目、改革做文章,打通难点堵点卡点,让营商环境更有吸引力、更具竞争力、更富有活力。深化重点领域改革。持续推进“放管服”改革,抓好政务服务标准化建设,让更多高频事项“网上好办”“一件事一次办”,让企业群众依规办事不求人、方便快捷少跑腿。强化预算约束和绩效管理,持续深化财税改革,不断提升财政治理效能。建设各类对接服务平台,完善银企信息双推送和金融顾问制度。落实企业上市激励政策,帮助后备企业解决上市过程中的困难和问题,年内新增上市企业2家以上、报审3家、报辅4家、入库培育30家以上。深化国资国企改革,推进市属企业战略性重组和专业化整合,完善国有企业现代公司治理,健全国资监管职能体系。推动外贸外资扩量提质。坚持内引外联、双向开放、联动发展,落实外商投资准入负面清单以外投资无限制政策,进一步加大吸引和利用外资工作力度,“一对一”跟踪服务重点外资项目,支持外资企业做大做强,新增外商投资企业20家以上,实际使用外资增长10%左右。推动外贸企业“抱团出海”,支持企业参与“冀货出海拓市场抢订单”等特色活动、参加境外重点展会,稳住欧美、日韩等传统市场,开拓“一带一路”、RCEP等新兴市场。促进优质特色产品出口,抓好跨境电商零售进口试点城市建设。优化提升营商环境。坚持“两个毫不动摇”,认真落实促进中小微企业和个体工商户发展的政策,依法保护民营企业产权和企业家权益,鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。促进大众创业万众创新纵深发展,最大限度释放全社会创新创造潜能,年内新增规上工业企业40家以上。深入实施市场、政务、法治、金融、信用环境提升工程,建设公开透明竞争有序的公共资源交易市场,提高市场主体和群众满意度。完善社会信用体系,加强政务诚信建设。构建亲清政商关系,做到无事不扰、有呼必应,让企业家更有归属感、获得感、成就感。

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