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(河北省)秦皇岛市人民政府工作报告(2023年2月8日)

  (九)加强生态环境保护,持续推进绿色低碳发展。全面贯彻习近平生态文明思想,协调推进降碳、减污、扩绿、增长,让生态高颜值与发展高质量齐头并进。打好蓝天碧水净土保卫战。推进重点行业超低排放和重点企业无组织排放改造,加快散煤治理和清洁取暖改造。深入开展新开河、洋河、汤河等入海河流治理,实施沙河清淤疏浚等一批水环境治理工程,推进污水处理厂升级改造,加强畜禽养殖污染防治,完成108个村庄生活污水无害化处理,保持饮用水水源水质达标率100%,近岸海域海水水质优良比例100%,旅游旺季主要浴场海水水质稳定达到一类标准。强化土壤污染源头防控,巩固提升土壤安全利用水平。积极建设“无废城市”。统筹山水林田湖海综合治理。持续强化河湖长制、湾长制,完善排洪河等人工湿地和缓冲生态滩建设,加快推进滦河口、石河口等湿地生态修复工程,修复岸线8.8公里,恢复湿地243.5公顷。实施赤潮藻类处置等项目,提高海洋环境应急处置能力。实施生态补水,建设幸福河湖,打造更多国家级美丽海湾。开展耕地休耕轮作,加强自然保护地管理,推进中国黄(渤)海候鸟栖息地申遗工作。全面深化林长制,科学开展国土绿化,营造林15万亩,支持各县区创建省级森林城市和森林乡村。倡导绿色低碳生产生活方式。稳妥推进碳达峰碳中和,加快能耗双控转向碳排放双控,优化产业、能源、交通运输结构,培育壮大光伏、风电、氢能、储能,推动装配式建筑、绿色建筑、超低能耗建筑规模化发展,深化排污权、用能权交易改革,落实全面节约战略,让绿色低碳成为社会新风尚。

  (十)切实做好民生保障,让人民群众得到更多实惠。坚持以人民为中心的发展思想,兜牢民生底线,办好民生实事,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。多渠道促进就业创业。实施就业优先战略,落实援企稳岗扩就业系列政策,将4400多家企业纳入用工重点保障范围,全年城镇新增就业5.3万人。统筹做好高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人等重点群体就业工作,强化困难群体就业兜底帮扶,确保零就业家庭动态清零。实施创业带动就业系列计划,扶持创建一批高质量创业孵化基地。开展20项公共就业服务活动,加大职业技能培训力度,全面提升就业服务质量。健全根治欠薪长效机制,保障劳动者合法权益。健全社会保障体系。深入实施全民参保计划,做好灵活就业人员、新业态就业人员等群体参保工作,提高城乡居民基础养老金最低标准和失业保险金标准,实施城乡居民基本医疗保险缴费即参保,持续推动医保DIP支付方式改革。强化社会救助兜底保障职能,提高残疾人“两项补贴”标准,做好农村留守儿童和困境儿童的关爱服务,保障困难群众基本生活。繁荣发展社会事业。办好人民满意的教育,优化教育资源配置,新改扩建中小学10所,启动主城东部新高中建设。支持燕山大学“双一流”建设,支持东北大学海洋工程研究院落户我市,支持河北科技师范学院、河北环境工程学院等本科及高职院校高质量发展,推动秦皇岛技师学院升格为高等职业院校。加快建设健康秦皇岛,推进市第三医院、市疾控中心迁建,加快市第一医院创伤中心、市第二医院新病房楼建设,形成高质量医疗服务体系。实施文化惠民工程,强化文物保护利用和文化遗产保护传承,推动国家公共文化服务体系示范区创新发展,打造一批“城市书吧”“文化大院”等新型公共文化空间。落实全民健身实施计划,更新健身设施320处,办好省民族运动会等赛事活动,用好帆船、台球、轮滑、马拉松等品牌优势,打造特色体育名城。

  加强国防动员和国防后备力量建设,全力支持国防和军队现代化,强化退役军人服务保障,巩固军政军民团结。深化产业工人队伍建设改革,落实中长期青年发展规划,发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用。开展第五次经济普查。做好民族宗教、新闻出版广电、外事侨务、人防海防、气象地震、援疆援藏、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字、关心下一代等工作。

  各位代表!安全是发展的前提,发展是安全的保障。我们要统筹发展和安全,增强忧患意识,坚决防范化解重大风险,维护社会大局稳定。科学精准做好疫情防控,认真落实国家新阶段疫情防控政策,着力保健康、防重症,推进分级分类诊疗,重点抓好老年人和患基础性疾病群体的健康服务,强化全人群免疫接种,加强健康知识科普宣传,保障群众就医用药,守护人民生命健康。有效防范化解风险隐患,积极稳妥化解金融、政府债务等领域风险,抓好保交楼和房地产市场平稳发展,做好常态化风险隐患排查处置,守住不发生区域性、系统性风险底线。认真落实安全生产十五条硬措施,持续开展安全生产大排查大整治行动,强化矿山、危化、消防、燃气、建筑施工、道路交通、渔业船舶、食品药品、城市运行等方面安全监管,创建国家食品安全示范城市,坚决杜绝重特大事故,遏制较大事故,提高全社会本质安全水平。做好防汛抗旱、森林防火等工作,提升防灾减灾救灾和应急处置保障能力。持续提升社会治理效能,畅通规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,有效化解信访积案,做好群众工作。强化治安要素综合管控,健全社会治安防控体系,严厉打击严重刑事犯罪活动,常态化开展扫黑除恶斗争,切实守护好全市人民的平安幸福。

  各位代表!站在新的历史起点,肩负新的历史任务,我们一定坚持党的全面领导,弘扬伟大建党精神,不忘初心、牢记使命,谦虚谨慎、艰苦奋斗,努力建设人民满意政府。我们要加强政治建设,坚持用党的二十大精神统一思想行动,忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央大政方针、省委省政府和市委决策部署落实落地。我们要坚持依法行政,深入贯彻习近平法治思想,加强重点领域立法,严格规范公正文明执法,深入开展“八五”普法,推进政务公开,自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会舆论监督,高标准建设法治政府。我们要提高政府效能,加强学习,勇于实践,转变政府职能,提高行政效率,创新行政管理和服务方式,切实提高政府执行力和公信力。我们要强化作风建设,坚持干字当头、实字打底,敢担当、善作为,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,推动各项工作落实。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,坚决反对形式主义、官僚主义。我们要守牢廉洁底线,发扬自我革命精神,推动政府系统全面从严治党向纵深发展,坚决惩治损害群众利益的腐败问题,巩固风清气正的良好政治生态。坚持过紧日子,严控“三公”经费和一般性支出,以政府的“紧日子”换来人民群众的“好日子”。

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