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(北京市)北京市延庆区人民政府工作报告(2022年12月21日)

  社会治理更加高效。贯通落实“五个条例”,全国文明城区创建成果进一步巩固,全国“市域社会治理现代化试点”成效明显。完成10个住宅小区物业市场化改革,基本便民服务业态和垃圾前端回收站点实现全覆盖,生活垃圾回收利用率提高到37.5%。全区管道天然气形成“一张网”,完成6.6万户燃气安全配件安装,建成7508个电动自行车充电接口。完成5.3万个凌乱架空线点位和25处城市交通治理,首都环境建设管理考评连续七年全市第一。交通综合指数保持“畅通”级别,交通治理综合评价连续两年全市第一。深入推进平安延庆建设,深化矛盾排查、信息预警、人员管控、现场处置等协调联动机制,在党的二十大等重点时期全部实现“三个不发生”。坚持主动治理、高频调度对单,“接诉即办”提质增效,区级25项“每月一题”全部完成,解决率、满意率分别提高4.6和2.9个百分点,综合成绩全市第四。常态化开展扫黑除恶,安全生产、食品药品监管、禁毒工作力度不断加大,社会面保持和谐稳定,群众安全感99.7%,全市第一。

  六、民生福祉得到持续改善

  就业增收稳步提高。坚持“四业”联动,突出抓好疫情冲击下的就业增收工作。力促就业形势保持稳中向好,全区单位就业人数达到9.7万人,较去年末增加828人。实施促进城乡居民增收若干措施,发放促进就业政策资金超7亿元,浇冰师、压雪车驾驶员、民宿管家3个新职业工种成功纳入《国家职业分类大典》,累计培训1.1万余人次,促进农村劳动力转移就业5900人。应届高校毕业生就业率96.7%,城镇登记失业率控制在4.3%以内。追偿欠薪2756万元,实现欠薪线索动态“清零”。“中国创翼”创业创新大赛我区推荐项目获全国二等奖、北京市一等奖。东西部协作深入推进,延海结对协作26件实事全部完成。

  保障能力扎实提升。紧盯民生重点领域和关键环节,补短板、强弱项,“七有”“五性”监测评价结果全市排名提高到第五。医疗能力持续增强,区中医医院新院投入使用,医疗急救站实现街乡镇全覆盖,呼叫满足率99.7%。重点人群家庭医生签约率98.8%。全国健康促进区创建通过市级验收。教育条件持续完善,新增学前学位1110个,北京市八一实验学校开工建设,第一职业学校建成,职教改革深入推进,组建延庆区职业学院。“双减”成效明显,学生作业负担和校外培训负担明显减轻。高考本科升学率提高到87%,居生态涵养区前列。养老保障持续用力,累计建成运营27家养老服务驿站、11家养老照料中心,基本养老服务对象签约率达到80.6%。社会救助持续加强,残疾人康复服务覆盖率提高到90.9%,社会心理服务中心建设实现街乡镇全覆盖。

  文体服务有效提质。推进北京市公共文化服务体系示范区建设,完成65个基层公共文化设施修缮,档案史志馆新馆建成。首次线上线下相结合,举办群众文化赛事活动,全年开展各类群众文化活动2500余场,我区群众在首都市民文化活动比赛中成绩突出,选送节目首次入围全国“群星奖”决赛,群众文化和艺术水平明显提升。大柏老村笼式篮球场等4处专项体育场地建成,全民健身中心对外开放,维护更新100处公共体育设施,全区人均公共体育用地面积2.2平方米、人均体育场地面积7.5平方米,均列全市第一。成功创建4个市级体育特色乡镇、64个区级体育特色村,组织全民健身活动27场,群众科学健身意识进一步增强。

  七、政府自身建设持续加强

  深化改革有序落实。做好机构改革“后半篇文章”,开展乡镇机构改革评估,制定实施《延庆区权力清单动态管理办法》。全面完成事业单位转企工作。推进国资国企改革发展,形成董事会工作制度体系,压减“两非”企业3家、提级管理6家,国企运营效率逐步提升。实施国企负责人薪酬制度改革,加强绩效考核约束,国企改革稳步落实。

  依法行政深入推进。成功创建“全国法治政府建设示范区”。深入落实法治政府建设实施意见,公开发布18项区政府重大行政决策事项目录,全流程规范行政规范性文件制发程序。完成综合执法制度和考评体系建设,行政处罚案卷评查优秀率94%,人均执法量居全市前列。行政复议体制改革全市领先,案件审结率80.4%。区政府负责人出庭应诉7件。全面实施“八五”普法规划。规范建成区级公共法律服务中心,实现三级调解组织全覆盖,受理法律咨询3.5万人次。累计建成5个国家级、106个市级民主法治示范村(社区),培养“法律明白人”近2000人。

  营商环境持续优化。落实营商环境5.0版,302项改革任务落地,促进营商环境市场化、法治化、国际化。精准落实“服务包”机制,260项企业诉求办结率100%,企业满意度进一步提升。深化“放管服”改革,328项审批完成“告知承诺”改革,市场主体全部纳入“双随机、一公开”检查对象库。完善区级“一网通办”平台建设,区级审批系统办理事项“全程网办”率达100%。完成415个村(社区)政务服务规范化建设,政务服务“家门口办”成为新常态。全年新增市场主体1.2万家。

  作风建设富有成效。坚持严的主基调,落实全面从严治党“一岗双责”,毫不松懈纠治“四风”。依法接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督,全年办理人大代表议案建议76项、政协提案150件,代表委员对建议提案办理满意同意率100%。司法建议和检察建议按期办复率100%,政府信息公开依申请办结率100%。坚持政府过“紧日子”,修订实施大额专项资金、政府投资项目等管理办法,形成成本预算绩效管理闭环,财政支出结构进一步优化,财评平均审减率25.9%。强化审计监督,完成70家单位、98项审计任务,政府效能进一步提高。

  各位代表,即将过去的一年,我们心往一处想、劲往一处使,咬定目标不放松,埋头苦干抓落实,较好完成了年度任务,较快推动了地区发展。这些成绩的取得,得益于市委、市政府和区委的坚强领导,得益于区人大及其常委会的监督和区政协的全力支持,得益于广大干部群众的艰苦奋斗、无私奉献。在此,我代表区政府,向奋战在全区各条战线上的干部群众、向关心支持延庆发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

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