政府工作报告
——2024年1月30日在石家庄市藁城区第三届
人民代表大会第四次会议上
石家庄市藁城区人民政府区长 蔡云龙
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是我区发展史上充满挑战、极不寻常的一年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神，全面落实省委省政府、市委市政府和区委的重大决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，解放思想、奋发进取，招商引资成效显著，项目建设加快推进，发展活力日益提升，营商环境持续优化，城乡面貌明显改善，民生福祉不断增进，社会大局和谐稳定，人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。
(一)坚定不移谋发展，经济运行稳中有进。全年地区生产总值增长4.5%，一般公共预算收入完成48.6亿元、增长11.4%(其中藁城区域完成19.78亿元、增长8.7%，经开区域完成28.82亿元、增长13.3%)，规上工业增加值增长4.9%，服务业增加值增长6.7%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.9%和7.1%，经济运行保持在合理区间，再次入选全国绿色发展百强区，县域科技创新能力跃居全省第十。
(二)固本强基蓄势能，项目园区支撑有力。全年签约项目85个，集中开工项目80个，竣工投产项目38个;11个省市重点项目当年完成投资33.6亿元，投资完成率120%。现代食品产业园成功获批市级园区，污水处理厂和经一街等5条道路完工，考古、地质灾害等6项区域评估编制完成，签约落地亿元以上项目11个，投资19.9亿元的石家庄公营酿酒集团新厂区、投资5.8亿元的小帅生物等项目加快建设。扎实开展低效用地整治，拆除违法占地1928亩，清理批而未供、供而未用土地1367亩，获评全国首批自然资源节约集约示范区。
(三)聚焦实体强支撑，产业发展提质增效。工业经济持续转型，全年新增规上工业企业8家，打造特色产业集群“领跑者”企业3家，新增国家级高新技术企业21家，净增省级科技型中小企业62家，149家规上工业企业实现“上云”全覆盖，现代食品、装备制造产业营业收入实现两位数增长。现代农业高效发展，粮食总产10.5亿斤，实现“二十连丰”;新增省级农业产业化龙头企业4家、联合体2家，藁城宫面入选2023年全国“土特产”集中推介名录，南营镇获评全国首批农业产业强镇。城乡消费加快恢复，成功举办首届宫灯博览会，交易额突破2亿元;全年新增限上企业11家，社会消费品零售总额增长11.2%。
(四)深化改革激活力，发展环境持续优化。深入推进“放管服”改革，550项政务服务事项全部进驻政务服务大厅，79项京津冀政务服务事项实现“跨省通办”，政务服务网办率100%，政府投资项目“双盲”评审率100%，企业审批时间平均用时减少90%以上。常态化开展企业家恳谈会、银企对接会，惠企政策直达快享、免申即享，帮助经营主体解决实际问题169项，支持中小微企业融资11.64亿元，全年新培育经营主体1.14万家，成功引进1家央企三级子公司，区建投公司获得“AA+”主体信用评级，3家企业挂牌上市。持续改善生态环境，全年空气质量优良天数232天，综合指数稳定退出全省“后二十”;滹沱河、汪洋沟出境断面水质稳定达标，农村黑臭水体保持“动态清零”;完成营造林建设2200亩，省级以上森林乡村达到12个。
(五)统筹协调促融合，城乡品质提档升级。城市功能不断完善，建成精品街道6条、街头游园3个、停车场6个，改造老旧小区25个，综合体育馆、中医院改扩建等工程主体完工，三铺路、兴华公园分别荣获省级精品街道和四星级公园称号，市容考评位居“八区一县”前列，获评全省节水型城市。乡村振兴全面推进，廉西大街建成通车，打通了南部区域发展的“主动脉”;创建和美乡村59个，马邱被评为全国乡村治理示范村，北楼等6个村被认定为省级“一村一品”示范村，“藁优5766”荣获全国小麦产业发展大会专家品质鉴评金奖，“宫米1号”获评第六届全国优质农产品博览会金奖，在全市2023年度推进乡村振兴战略考核中位居第二。基础设施更加完善，南水北调地表水厂、城南污水处理厂具备使用条件，农村粪污无害化处理实现全覆盖，装配式农房建设做法全省推广;石衡高速、津石高速藁城段全线通车，完成农村公路改造30公里，成功创建全省四好农村路示范区。
(六)用心用情惠民生，群众生活更有质感。带着感情和责任为群众排忧解难，省、市、区三级民生实事如期圆满完成。推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，脱贫群众收入稳步增长。公共服务供给持续优化，实施教育补短板项目74个，城区新增学位1400个，全区幼儿园普惠率达到92.9%，获评省级义务教育课后服务示范区;组建紧密型医共体2个，“国医大师路志正传承工作室”建成开诊，获评全省健康促进区和全市医改工作先进区;公共文化服务体系不断完善，更新健身场地95处，新建球类运动场地5个。社会保障全面加强，全年新增城镇就业8011人，城乡居民基本医疗保险实现缴费即参保、参保率位居市内各区第一，城市、农村低保标准分别提高到每月810元和610元;高度关注“一老一小”，公办养老机构护理型床位占比达到60%，千人口托位数提高到5.28个。治理能力明显提升，常态化开展扫黑除恶斗争，“全警反诈”走深走实，矛盾纠纷多元化解机制更加健全;建筑施工市场秩序不断规范，儒林雅居、赫世名门等“保交楼”项目陆续交付;政府隐性债务全部化解到位;累计排查整治各类问题隐患1.25万处，防灾救灾减灾体系不断完善，安全生产、消防安全、食药安全等防线日益稳固。
(七)持之以恒提效能，自身建设全面加强。坚决扛起全面从严治党政治责任，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，学思想、强党性、重实践、建新功，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持“四下基层”，大兴调查研究，自觉用新思想新理念武装头脑、谋划发展、指导实践，推动解决了一批发展所需、基层所盼、群众所急的问题。深化政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，坚决抓好省委巡视、市委优化营商环境专项巡察反馈问题整改，真抓实干、廉洁从政，干事创业、风清气正的政治生态不断巩固。自觉接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督、区政协的民主监督，196件人大代表建议、156件政协提案全部按时办复。国防动员和双拥共建深入开展，退役军人服务保障体系持续完善，民族和睦宗教和顺，外事侨务、史志档案、审计、统计、气象等工作取得新成绩，工会、共青团、妇联、老龄、残疾人、红十字、关心下一代等事业取得新的发展和进步。