各位代表：

　　现在，我代表回民区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议人员提出意见。

　　本届政府工作回顾

　　过去四年，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，准确把握习近平总书记赋予内蒙古“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”的战略定位，坚持稳中求进工作总基调，紧扣全面建成小康社会总目标，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大和政协的监督支持下，团结带领全区各族人民，积极应对新冠肺炎疫情重大考验，奋力完成改革发展艰巨任务，经济社会各项事业迈上了新台阶。2017年底以来，预计地区生产总值年均增长3.6%，社会消费品零售总额年均增长2.5%，全体居民人均可支配收入年均增长6%。四年累计完成固定资产投资220亿元、一般公共预算收入60亿元。实现了“十三五”规划圆满收官，“十四五”工作良好开局。

　　——三大攻坚战成效明显。脱贫攻坚取得全面胜利。把脱贫攻坚作为第一民生工程，精准落实各项帮扶措施，全区建档立卡59户118人全部脱贫。11个农村合作社成立壮大，5个重点产业扶贫项目落地实施，实现了脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。污染防治扎实推进。坚定不移贯彻习近平生态文明思想，着力解决群众反映强烈的环境问题。中央第一轮生态环境保护督察及“回头看”反馈意见全部办结，顺利完成59个村(社区)、11628户燃煤散烧综合治理，空气质量优良天数逐年增加。水资源保护、水污染防治、水生态修复工作有效落实。完成国土生态修复治理1080亩，森林覆盖率扩大到39.3%，蓝天碧水净土保卫战取得积极成效。重大风险得到有效防范。通过财政自筹、债务重组、资产抵顶等方式，累计化解债务13.49亿元，超额完成历年政府隐性债务化解任务。

　　——服务业潜力不断释放。集聚效应持续增强。中山西路商业规模逐步扩大，营业面积达到122万平方米，入驻商户5519家，15个大型商场差异化发展，年均营业额突破100亿元。成吉思汗西街消费业态更加丰富，万达广场成为城市西部地区的新兴消费中心。海拉尔西街汽车和机电贸易产业链不断完善，成为辐射西北的重要集聚地。生活性服务业、生产性服务业互为补充，迅速壮大。文旅融合激发活力。乌兰夫纪念馆、莫尼山非遗小镇被评为国家4A级旅游景区，东乌素图村被评为全国乡村旅游重点村和国家森林乡村，“杏坞番红”知名度不断扩大，红色游、文化游、生态游相融相促的旅游格局初步形成。四年累计接待游客848万人次，旅游收入达到5亿元。

　　——城乡面貌日益改善。城区功能品质逐步提升。累计完成54个老旧小区和3个棚户区改造，富丽华庭、慧谷臻园等18个精品住宅项目建成入住。新增公园面积125万平方米，人均公园绿地面积由12平方米增加到16平方米，“推窗见绿、出门进园”逐渐成为居民生活日常。巴彦淖尔高架路二环内路段全线贯通，新建改造48条市政道路，打通14条断头路。基本形成了轨道交通、快速路、主次干道为一体的交通体系，居民出行更加便利。城市管理水平不断提高。“门前三包”责任制、建筑工地“六个百分百”要求全面落实，噪音污染、户外广告、马路市场整治成效明显。道路清扫、垃圾清运效率不断提高，市容环境卫生综合治理取得实效，助力首府成功创建国家卫生城市。农村人居环境持续优化。全面开展“干干净净奔小康”行动，农村户厕改造完成3686座。村村通公交目标如期实现，14个农村饮水安全工程圆满完成，农村生活条件、生态环境、公共服务得到极大改善，新时代美丽乡村建设全面开启。

　　——民生福祉持续增进。社会保障更加健全。社会保险覆盖面持续扩大，城乡居民基本医疗保险实现“应保尽保”。社会救助、优抚安置和社会福利政策有效落实，51处居家和社区养老服务试点顺利实施，社会养老服务体系基本形成。47个房地产遗留项目“办证难”问题全部办结，27748户居民拿到了期盼已久的不动产权证。公共服务更加完备。教育资源布局持续优化，新建4所中小学幼儿园，组建11个教育集团。义务教育阶段招生入学实行“阳光招生、阳光分班、公民同招”，人民群众享受教育机会更加均等、更加公平。62个公共文化服务场所全部达标，成功创建国家公共文化服务体系示范区。医疗卫生事业加快发展，健康回民区行动深入实施。民生投入占一般公共预算支出保持在75%左右，人民群众老有所养、弱有所扶、学有所教、病有所医的美好愿景不断实现，获得感持续增强。

　　——社会大局安全稳定。平安建设取得实效。扫黑除恶专项斗争三年行动圆满收官，打掉涉黑涉恶等犯罪团伙14个。因地制宜建立基层网格537个，网格化管理实现全域覆盖。“六心合一”三级矛盾纠纷化解联合服务中心体系初步建成，做到了源头预防，减少了基层矛盾，促进了社会和谐。青橙紫苑、工农兵路筒子楼等一批信访积案得到有效化解，950件劳动人事争议案件及时办结，群众所忧所急所盼问题得到解决。应急能力显著提升，妥善处置“非洲猪瘟”“6•20燃气爆炸”等突发事件。市场监管持续加强，群众饮食用药安全得到充分保障。疫情防控取得阶段性胜利。坚决把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚持联防联控、群防群控，构筑起疫情防控的坚强堡垒。累计完成30架国际航班、5911名分流旅客的应急保障任务。隔离管控中高风险地区返呼人员1255人、密接次密接人员4060人，做到了人员管控全覆盖、工作人员零感染、应急转运无差错，成功阻断了疫情扩散蔓延。

　　四年来，我们始终把党的领导贯穿政府工作各方面全过程，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，集中开展党史学习教育。严格落实中央八项规定精神，坚决纠治“四风”，不断转变政府职能。“接诉即办”热线、人民网网民留言、社会舆情信息及时办结，人大代表建议和政协委员提案办复率均为100%。此外，“七五”普法、第四次经济普查、第七次人口普查任务顺利完成。审计、税务、消防、工会、共青团、妇女儿童、残疾人、红十字、人民武装、志愿服务、机关事务等工作均取得了新成绩。