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(北京市)北京市延庆区人民政府工作报告(2022年12月21日)

  水土更秀美。强化共管共护,共促密云水库、官厅水库流域水源保护。加强水源地保护区水质监测,完成4个入河排口整治,3个国考和4个市考断面水质均达到或优于考核标准,保持全市一流。完成碓臼石生态清洁小流域等综合治理,新建污水管网379公里,全区污水处理率提高到93%,年度河长制工作获全市唯一国务院通报表扬。完成27万亩耕地保护空间划定和耕地质量提升任务,废弃矿山修复、噪声污染防治等4项环保工程全部完成,全区无受污染耕地,重点建设用地安全利用率达到95%以上。

  环境更宜人。率先完成生态系统生产总值(GEP)核算和运用,为国家和北京市探索生态产品价值实现提供有益实践。率先印发实施《延庆区生物多样性保护规划(2022—2035年)》,率先形成生态环境分区管控“三线一单”成果,野鸭湖湿地成为全市首个国际重要湿地。新一轮百万亩造林完成1.6万亩,森林覆盖率61.8%,创建首都森林村庄7个,打造2个古树村庄创新试点。新型集体林场改革实现乡镇全覆盖,全区林业有害生物成灾率控制在1‰以下,成为全市唯一美国白蛾非疫区,年度林长制督查考核全市第一。人均公园绿地达到45.5平方米,公园绿地500米服务半径覆盖率达到97.7%,生态涵养区第一。编制完成延庆世界地质公园行动纲要,开展“中国天然氧吧”品牌建设,评选发布10个氧吧景区和氧吧乡村,生态环境质量指数连续三年优等级,公众生态环境满意度连续五年全市第一。

  四、绿色发展势能不断增强

  全域旅游强劲回暖。全域旅游三年行动计划(2020—2022)全部完成。加快长城文化带建设,率先出台国家级长城保护重要点段八达岭长城保护规划,长城博物馆改造提升有序推进、云展厅上线运行。一体化推进《京张体育文化旅游带建设规划》落实和世园后续利用,40项建设任务有序开展,成功举办第二届京张体育文化旅游带发展论坛、第三届京张大众滑雪交流赛、北京国际花园节等品牌活动,北京世园公园被评为国家青少年自然教育绿色营地、国家体育旅游示范基地和北京市首批旅游度假区。开展乡村景区化试点,推出140项文旅产品,精品民宿增至282家、560个院,火烧营村、大吉祥村入选第四批全国乡村旅游重点村。露营、夜长城等新业态势头良好,10个项目获评全市体育旅游精品项目,15个文旅业态点位获评北京网红打卡地,全年7个重要节假日中乡村旅游接待量6次居全市第一,全年旅游综合收入预计完成73.8亿元,与去年持平。

  特色产业加速聚集。坚持“五子”联动、抓实“两区”建设,延庆园发展实现新突破。持续更新政策清单、空间资源清单和目标企业清单,新增“两区”入库项目162个,落地项目超过半数。夯实“一核四区”基础,完成创新家园一期土地一级开发,全年新注册企业3109家,无人机、体育科技、新能源与节能环保、园艺科技等202家特色企业入驻,桑普新源、美正等重要项目顺利竣工。航天时代飞鸿等龙头项目签约落地,过渡厂房建成投产,投资和产值带动作用明显。园区企业缴纳全口径税收70.4亿元,形成区级财政收入同比增长9.7%。出台支持高新技术企业创新发展政策“延十条”,并协助园区企业获得市级支持资金近4000万元。高新技术企业达到459家、同比增长17.4%,格灵深瞳智能、瑞芯谷、增材智造、杰诺医学等一批高科技头部企业落户延庆,创新能力进一步增强。

  现代农业全面发展。优先农业农村发展,统筹推进92项乡村振兴重点任务,完成1.48万亩土地复耕复垦,开展8600亩高标准农田建设,完成土壤深松3.73万亩,推广有机肥4.37万亩,超额完成全年粮食、蔬菜和生猪生产任务,农产品保障能力进一步提高。深化全国休闲农业重点区建设,打造3个重点片区、10个美丽休闲乡村和10个休闲农业园区,休闲农业与乡村旅游收入同比增长24.6%,增速全市前列。首创特色产业首席专家机制,培育鲜食玉米、蔬菜、食用菌等特色产业,王仲营村获得北京市特色专业示范村称号,20家企业农产品入驻“妫水农耕”品牌线上销售平台。林果花草蜂药种业创新孵化基地建设有序推进,成为北京市四大种业基地之一。获评本年度全市唯一国家农业绿色发展先行区创建单位。扶持发展集体经济,90个经济薄弱村实现全部“消薄”。全年农林牧渔产值预计增长15%。

  五、城乡融合发展全面提速

  规划引领更加有力。开展规划工作“双百攻坚”行动,完成45项规划任务,切实发挥规划引领发展作用。“三区三线”成果获自然资源部批复,生态生产生活空间更加科学合理。新城南部3个街区控规获市政府审批通过,休闲度假商务区(RBD)规划方案国际征集、综合方案和中关村延庆园城市设计完成,6个乡镇国土空间规划上报审批,8个乡镇国土空间规划编制完成,实现乡镇国土空间规划全覆盖,全区分区规划、街区控规、乡镇域国土空间规划、乡村规划相互衔接,规划体系得到历史性深化和完善,为地区高质量发展打下扎实基础。首创冬奥场馆“第五立面”核验并在全市推广,首次制定实施区地价评审制度,建立试行集体产业用地“九步法”审批机制,分区规划年度体检质量进一步提高,依规划办事的理念更加牢固。

  城乡品质更加优良。有序开展城市更新,完工、新开工老旧小区改造92万平方米,老楼加装电梯15部。6个棚改项目加速推进,“南三村”项目完成回迁,3个地块9.3公顷土地具备入市条件。新建商品房住宅供应4.3万平方米,重点群体多元住房需求得到满足。深入推进智慧延庆建设,5G网络率先实现全域覆盖,43个系统完成入云部署,30个部门数据实现汇聚对接。深化规自领域问题整改,巩固“基本无违法建设区”创建成果,销账违法建设和腾退土地面积完成率全市第一,城乡建设用地净减量0.3平方公里。精细化整治提升115条街巷,累计完成260个区级美丽乡村建设,补齐村庄基础设施和公共服务短板,完成新庄堡、下垙村农房质量提升试点建设,柳沟村、石峡村入选北京市首批15个“不可不去的村庄”。加快推进地表水供水工程,城区地表水供水比例提高到70%。城东供热管网改造完成。率先制定实施乡村公路管理办法,新增10条城市道路,南山环线三期工程、京藏高速(G6)辅路改建工程扎实推进,昌赤路云龙山隧道通车运行,香龙路与营王路获评北京市“最美乡村路”称号,成功创建“四好农村路”全国示范县。

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