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(内蒙古)呼和浩特市回民区人民政府工作报告(2022年)

  今后五年工作建议

  今后五年,是全面开启建设社会主义现代化新征程的关键期,是向第二个百年奋斗目标进军的新阶段。面对百年未有之大变局,我们既面临诸多挑战,也将迎来一系列重大机遇。国家“一带一路”、西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略深入实施,都将为回民区带来极为重要的战略牵引力、政策推动力、发展支撑力。我们要牢牢把握自治区支持首府率先实现高质量发展、打造区域性中心城市的有利契机,紧紧围绕首府融入“四大经济圈”,争创“三个城市”、打造“四个区域中心”、建设“五宜城市”、培育“六大产业集群”发展目标,科学统筹发展和安全,积极应对各种风险挑战。力争到2026年,建成经济实力更雄厚、创新引领更突出、生态环境更美好、城乡发展更协调、人民生活更富裕、治理体系更完善的首府城区。

  今后五年工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实习近平总书记对内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力服务和融入新发展格局,走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,按照自治区第十一次党代会、市第十三次党代会、区第九次党代会精神,培育“四大产业集群”,开展“三大提升行动”,完善“三大服务体系”,全力推进“服务业高质量发展城区、绿色生态宜居发展城区、基层治理创新发展城区、文化旅游特色发展城区”建设,在全面建设社会主义现代化国家新征程上谱写回民区高质量发展新篇章!

  今后五年,我们的主要任务是:

  一、精心培育四大产业集群,推动经济高质量发展

  培育以“专精特新”为特色的商贸业集群。重点做好海拉尔西街商圈“专业化”文章。依托内蒙古之星、京源港汽配城等企业,延伸汽车贸易产业链,打造内蒙古最高端汽车综合贸易服务中心。依托金海国际五金机电城集聚效应,引导平台发展、电商发展、跨地域跨国境销售,打造一流的五金机电交易中心。重点做好中山西路商圈“精品化”文章。围绕打造首府“最优商贸圈”的定位,持续提升商圈品质。以龙头企业为带动,打造精品街区、精品商场、精品体验,加快发展城市首店经济,开拓线上销售渠道,形成时尚购物、休闲娱乐、灯光夜市为一体的精品商业街。重点做好成吉思汗西街商圈“特色化”文章。积极引入社会资本方对万达商业步行街进行全领域改造,通过改善设施、完善功能、丰富业态等方式,大力繁荣夜间经济和户外经济,打造多元化消费场景,打响特色街区知名度。重点做好新华西街商圈“新型化”文章。充分整合电厂片区、金海园区、政府西侧地块近6000亩土地,规划建设现代服务业综合发展区,培育首府西部城区新的经济增长极。

  培育以科技创新为引领的总部经济产业集群。坚决打好科技创新能力提升攻坚战,引入一批科技含量高、产品附加值高、低碳绿色总部企业,发展地铁经济、连锁经济、线上经济。充分利用新华广场商业写字楼、金海中央商务区等中心集聚优势,吸引金融保险机构、企业区域营销中心、研发中心入驻,鼓励区域性商会、行业协会落户办公,增强企业集聚联动发展能力,进一步壮大总部经济。

  培育以文体旅游健康养老为核心的文化旅游产业集群。立足“一山一河”资源禀赋,全力打造宜游城区。依托大青山前坡生态资源优势,围绕乡村旅游重点村、莫尼山非遗小镇、乌素图召、井尔梁高山草原等人文自然景观,以敕勒川草原文化为主题,延伸“文旅+”产业链,重塑“千年白道川•魅力回民区”品牌。依托乌素图河两岸空间资源优势,围绕规划占地面积800亩的祥生文旅城,以休闲康养、科普娱乐为主题,重点布局温泉酒店、水乐园等文旅产业,打造辐射西北地区、连接首府东西部的特色文旅集聚地。

  培育以区域集散分拨中心为目标的现代物流产业集群。充分借助首府成为国家物流枢纽建设城市契机,发挥区位交通优势,依托龙头物流企业,提高供应链管理水平。加快推进城市共同配送工程建设,构建以重点物流园区、公共配送中心和末端配送点为支撑的绿色安全现代物流体系。运用现代信息技术加快发展冷链物流,推动物流、加工、商贸等联动发展,将回民区打造成为区域性分拨中心、仓储物流中心、城市快消品配送中心,初步建成立足首府、辐射周边、面向西北的综合性物流基地。

  二、深入开展三大提升行动,建设绿色生态宜居环境

  推动生态保护再提升。坚决落实黄河流域生态保护和高质量发展战略部署,走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,大力开展“绿化青山•守护北疆”生态建设行动,守护好大青山天然生态屏障,建设人与自然和谐共处的美好家园,助力首府创建国家生态文明示范城市。持续用力抓好中央新一轮生态环保督察及自治区“回头看”反馈问题整改。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求,空气质量优良天数比率保持在83%以上。全面落实“四水四定”“河长制”要求,强化水资源管理和二级水源地保护,实现河畅、水清、岸绿、景美。有序推进土壤污染管控和修复,加强固体废弃物减量化、资源化、无害化处置。大力发展绿色经济,严格落实能耗“双控”要求,加强绿色低碳技术推广应用,培育绿色低碳产业,推动生态优势转化为绿色发展新优势。

  推动城市品质再提升。紧紧抓住首府列入全国第一批城市更新试点机遇,加快完善国土空间“多规合一”,编制完成主体功能区规划,科学合理安排城市布局、功能分区、交通网络和生态系统,打造宜居城区。有序推进城市更新,杜绝大拆大建,全面完成245个老旧小区改造,完善城区水气暖、强弱电等基础配套设施。加快完善城区路网,全面消除“断头路”。加快推动城镇绿化建设,继续实施游园绿地改造建设工程,进一步完善社区绿化,全面提升绿化管护养护水平。不断加强城市管理精细化。积极推行静态车辆管理、垃圾分类等市场化运作,努力探索“政府主导、市场运作、社会参与”的城市治理新模式。全面开展“美丽街区”“精品街道”“绿色社区”环境卫生提升行动,打造整洁、有序、文明的宜居城区,助力首府创建全国文明城市。

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