——2022年1月5日在新城区第十八届人民代表大会第一次会议上

　　新城区人民政府代区长 刘照江

　　各位代表：

　　现在，我代表新城区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志们提出意见。

　　一、本届政府工作回顾

　　2017年12月履职以来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全区上下深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照自治区党委政府、市委市政府和区委决策部署，积极主动作为，奋力攻坚克难，有效应对新冠肺炎疫情影响和冲击，“十三五”圆满收官，“十四五”顺利开局，如期实现全面建成小康社会目标，经济社会发展取得重大成就。

　　——四年来我们砥砺奋进，经济实力显著提升

　　地区生产总值从2018年的553亿元预计增长到653亿元，年均增长5.3%，一般公共预算收入从35.3亿元增长到38.9亿元，年均增长3.3%，经济发展稳中向好。农业逐步向都市农业、生态农业转变，工业逐步向高新技术产业、现代制造业转变，服务业逐步向现代服务业转变，三次产业比例预计演进为0.2∶11.8∶88，转型升级成效明显。科技城高标准规划建设，入驻企业由2018年的150家增长到275家，向着内蒙古科技创新中心目标加速迈进，我区获评国家大众创业万众创新示范基地。全区实施5000万元以上重点项目155个，完成投资393亿元，各类市场主体增加到6.4万家。市场活力持续增强，区域经济发展势头更加强劲。

　　——四年来我们迎难而上，三大攻坚战成效明显

　　脱贫攻坚战全面打赢。坚持“四不摘”政策，建立防返贫动态监测和帮扶机制，141户310名已脱贫仍享受政策贫困人口和低收入困难家庭得到精准帮扶，全区无新增贫困人口和返贫人口。污染防治攻坚战有力实施。禁燃区清洁取暖基本实现全覆盖，空气质量优良天数比例从2018年的74.5%提高到87.1%。全面推行河长制，黑臭水体基本消除，散乱污企业全部取缔，饮用水水源地得到有效保护。哈拉沁小沟、哈拉更沟地质环境治理完成，建立了土壤环境基础数据库，土壤污染风险得到有效管控。防范化解重大风险攻坚战取得积极成果。超额完成各年度化债任务，金融风险得到有效控制，牢牢守住了不发生区域性系统性风险的底线。

　　——四年来我们矢志不移，生态建设取得实效

　　大青山前坡生态保护综合治理工程成效显著，森林覆盖率达44.3%，敕勒川草原、雅玛图森林公园、哈拉沁生态公园成为首府市民高频打卡地。中心城区绿化率达39.2%，科尔沁体育公园、丁香路口袋公园等一大批公园绿地成为老百姓休闲健身的好去处。依托以敕勒川草原为核心的优质生态资源，生态旅游业蓬勃发展。敕勒川国际会展中心、全景式大型马舞剧《千古马颂》等重点文旅项目相继运营，形成了“红色革命文化游”“绿色草原生态游”“橙色活力健身游”“白色冰雪体验游”等多彩旅游线路。我区荣获国家生态文明建设示范区称号。

　　——四年来我们披荆斩棘，城乡面貌日新月异

　　北部边缘区控制性详细规划编制实施，保合少镇总体规划完成修编。地铁1、2号线建成投运，哲里木路、海东路高架快速路建成通车，24条市政道路建设完成，公交线路连通城乡。改造老旧小区207个，小区物业管理实现全覆盖。北二环区块1.6万户房屋完成征收，建设回迁安置房8200余套，化解房地产遗留项目174个，居民回迁难、入住难、办证难问题得到有效解决。916个居民小区垃圾分类设施全部配齐。乡村振兴取得重要进展，农村人居环境大幅改善，大青山前坡18个行政村生活污水接入市政管网，无害化卫生户厕普及率达95%，环卫保洁实现城乡一体化管理。铁腕推进违建别墅、“大棚房”专项整治，划定永久基本农田700公顷，坚守了耕地保护红线。

　　——四年来我们初心不渝，人民生活持续改善

　　全体居民人均可支配收入从2018年的44568元预计增长到51581元，年均增长5%。民生投入占一般公共预算支出比重达到75%以上。基本民生保障有力有效，发放低保、特困救助、城乡居民养老保险、退役士兵及灵活就业人员社会保险、优待抚恤金等各类资金4.94亿元。养老服务质量显著提升，居家和社区养老服务中心及养老服务机构达到55个。全社会就业更加充分，城镇新增就业5.7万人，登记失业率控制在5%以内。教育发展迈上新台阶，苏小科尔沁校区等5所学校投入使用，招聘教师1275名，国家统编教材有力推行，校园安全更加巩固。基本公共卫生服务水平进一步提高，建成核酸检测实验室2个，预防接种门诊全部实现数字化，8家公立医疗机构与三甲医院实现双向转诊，医保定点医疗机构实现市域内三重保障一站式结算。公共文体设施进一步完善，竞技体育、大众体育广泛开展，文化惠民活动、全民阅读工程深入实施，文艺创作、文化产品出新出彩。我区创建成为自治区全民健身示范区、国家公共文化服务体系示范区。

　　——四年来我们坚守底线，社会大局和谐稳定

　　中华民族共同体意识进一步铸牢，我区被评为自治区民族团结进步示范区。扫黑除恶专项斗争取得重大成果，群众安全感显著提升。安全隐患排查治理深入实施，未发生重特大安全生产事故。食品药品严格监管，保障了群众“舌尖上的安全”。治欠保支持续加强，维护了劳动者合法权益。健全区、镇街、村居三级矛盾纠纷化解服务体系，群众信访诉求大幅化解。新增社区9个，改造社区党群服务中心33个，招录社区工作人员458名，网格化管理促进基层社会治理一网统筹。国防动员、后备力量建设有力加强，民兵队伍建设水平和应急应战能力显著提升。志愿者在疫情防控、文明创建等领域作出积极贡献。档案、工会、妇联、红十字、关心下一代等各项事业取得新进步。