政 府 工 作 报 告
——2023年1月11日在枣强县第十七届人民代表大会第三次会议上
枣强县人民政府县长 张赤峰
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年,是党的二十大召开之年,也是枣强发展历程中极不平凡的一年。面对经济“三重压力”、新冠疫情冲击和风险挑战交织的多重考验,在市委、市政府和县委的坚强领导下,全县上下以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大为主线,坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,解放思想、奋发进取,各项事业呈现争先进位、勇闯新路的良好势头。上半年和前三季度,我县在全市经济发展绩效专项考核中,分别位居第1名和第2名。预计全年地区生产总值增长5%左右,规模以上工业增加值增长6.5%左右,固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长6%左右,进出口总值增长5%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长4.5%左右和8%左右。一般公共预算收入完成11.4亿元,增长9.5%。主要经济指标增速高于全市平均水平。
着力强化政策供给,经济保持平稳增长。积极释放政策效能,全面落实中央和省市稳经济一揽子政策及接续政策,第一时间部署推动稳经济大盘17条专项措施,制定出台《皮毛产业转型升级政策六条》《复合材料产业转型升级政策十条》等系列配套政策,推动各项政策资金快速兑现、直达企业。全县累计落实研发费用加计扣除9547.89万元、留抵退税2.17亿元、缓交税额1.68亿元,发放企业奖补资金3039万元,净增市场主体5293户。深化“谋跑争促”活动,争取上级资金19.4亿元,比去年增加1.89亿元,增长10.8%,总量、增量和增速均位居全市第3;争取专项债券资金6.51亿元,位居全市第3,支持了8个重点项目实施,为全县争先进位提供了强有力支撑。
着力抓投资上项目,支撑能力持续增强。深入实施项目带动战略,全年争列省市重点项目31个,总投资139.28亿元,年度投资计划完成率128%。创新港3号加速器、高新技术产业孵化园开工建设,盘龙瀑净水设备、新达缠绕管道等项目主体完工,东和一体化污水处理设备、歌昊环保冷却塔等项目建成投产。全力以赴扩大有效投资,建成招商对象、洽谈、签约等9个项目库,全年谋划储备项目286个,总投资322.3亿元;新开工项目178个,入库项目总投资突破200亿元;固定资产投资有望首次达到百亿元,“321”百亿投资目标基本实现。多措并举推进招商引资,设立了驻北京、深圳两个招商办事处,组建了4个产业招商小组和4个专项招商小组,先后与中国华能风电、河北建投集团、中车山东风电等国企名企达成战略合作,全年共洽谈推进项目118个,总投资182.47亿元,分别增长42.4%、40.9%。
着力加快动能转换,转型步伐更加坚实。深入实施高新技术企业、科技型中小企业“双提升”计划,新增高新技术企业10家、国家级科技型中小企业46家、省级科技型中小企业74家、省级“专精特新”中小企业10家。恒润集团、安信燃气认定为省级企业技术中心,衡水创新港孵化器认定为市级科技企业孵化器。入库省千项技改项目22项,完成56家工业企业技改,企业上云5家,新增河北优品牌11个、马德里商标5个、发明专利10个。大力实施“育龙”工程,新增升规入统企业8家,新建入统企业1家,恒润集团、安信燃气、华强科技获评全省首批县域特色产业集群“领跑者”企业。瑞星公司北交所A股上市进入实质性审核阶段,弘飞线缆河交所挂牌。
着力全面深化改革,发展活力加速释放。市民服务中心投入运行,入驻服务事项764项,餐饮、住宿、物流等13个领域实现“证照同办”;实施政务服务就近办、网上办、自助办提升工程,乡村两级认领事项网上可办率达100%;企业开办半日办结,企业注销即来即办,首套印章免费刻制,企业开办实现“零成本”,打造了“三最”营商环境。探索实施了“三三三”项目工作机制,在全市率先建成投资项目在线监管平台,形成项目“签约落地、开工建设、竣工投产、产能释放”闭环工作链。深化“标准地+承诺制”改革,落实标准地项目16个,总面积665亩。创新村集体经济增收“1+5”新模式,全县60%的村集体经济收入超过10万元,5万元以下的村全部清零。
着力补齐设施短板,县城建设扩容提质。深入开展县城建设提质升级三年行动,省级文明县城、省级生态园林县城创建扎实推进,34个老旧小区改造、供水管网改造、庭院雨污分流、新华街立面改造、10条小街小巷改造等项目全部完工,燃气智慧平台建成投用。我县获评全省县城建设A类样板示范县。杜烟二期A棚户区改造主体扫尾,长输供热管网改造、路网延伸改造等城市更新项目有序推进,档案馆开工建设,滑冰馆即将投用。新增停车位897个,建成口袋公园8个,改造绿地1.8万平方米,怡园获评省三星级公园。
着力推进乡村振兴,农业农村呈现新貌。大力调整种植结构,新增高标准农田7万亩,打造万亩特色产业示范片区4个,建成精品果蔬园10个,认证绿色农产品2个,注册农产品商标3个。积极培育农村新型经营主体,创建省级以上农民合作社示范社8家、家庭农场5家,百荣牧业被认定为全省首批“万企兴万村”示范基地。深化乡村建设行动,稳步推进“拆残建园”,持续开展“厕所革命”,全县共拆除残垣断壁712处,建设广场公园650处,改造农村户厕2492座,新建农村公厕202座,“三线四区”66个村庄实现“五化一通”,建成美丽乡村21个、省级精品村7个,肖张村被中组部确定为红色美丽乡村试点,我县获评全省村庄清洁行动全域示范县、第二批农村宅基地规范管理和闲置宅基地盘活利用省级试点示范县。持续巩固脱贫成果,强化防止返贫动态监测帮扶,消除风险户135户、285人,脱贫人口人均纯收入达到16687元,同比增长10.8%。