推动农业农村现代化再提升。牢牢把握乡村振兴战略重大机遇，深入推进农村各项改革，充分释放农业农村要素活力，继续稳定粮食和蔬菜种植面积。大力实施科技兴农战略，发展精品农业、观光农业，培育农民专业合作社，丰富乡村生态经济。健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。全面落实农村人居环境整治提升五年行动，以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升为重点，坚持长效管护，不断改善农村人居环境质量，建设美丽宜居新农村。
三、健全完善三大服务体系，夯实共同富裕民生基础
健全完善就业服务和社会保障体系。进一步稳定和扩大就业，构建三级公共就业创业服务体系，全力打造宜业城区。积极推动高校毕业生、退役军人、农村转移就业劳动力等重点群体稳定就业。累计新增城镇就业4万人以上，年登记失业率控制在4.5%左右。实施全民参保计划，进一步扩大城镇居民基本养老保险、医疗保险覆盖面。健全分层分类社会救助体系，切实保障困难群众基本生活。探索多元化养老模式，全面推行医养康养、社区居家养老服务，全力打造宜养城区。坚持公益普惠原则，支持面向社会大众的托育服务项目，基本形成覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系。
健全完善公共服务体系。坚持为党育人、为国育才，持续推动学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育优质多样发展，全力打造宜学城区。不断优化学校布局，新建续建9所中小学和7所幼儿园。加大教师队伍建设力度，深化教育内涵发展，全面落实“双减”政策，实现“轻负担、高质量”教学。深入实施文化惠民工程，大力弘扬中华优秀传统文化，切实加强文化遗产和自然遗产传承保护。加快落实全民健身计划，实现社区“十分钟健身圈”全覆盖。扎实推进健康回民区建设，打造一所二级甲等医院，持续深化医疗、医保、医药“三医联动”改革，不断壮大医疗人才队伍，提升基层医疗卫生服务能力。加快完善食品药品安全追溯体系，确保人民群众“舌尖上的安全”。
健全完善社会治理体系。创新市域社会治理模式，因地制宜优化行政区划设置，持续加强社区网格化管理，着力提高基层治理体系和治理能力现代化水平。做好信访维稳工作，常态化推进扫黑除恶专项斗争。牢牢守住安全生产底线，全力保障人民群众生命财产安全。完善应急管理机制，全面提升应急防控能力。不断提高“接诉即办”案件处办率，畅通群众参与社会治理渠道，建成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
2022年工作建议
今年是新一届政府任期的开局之年，也是深入实施“十四五”规划的关键之年，做好全年工作具有特殊重要意义。当前，在需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力下，风险挑战更多，形势更为复杂，但经济长期向好的基本面没有改变，发展的机遇和利好因素也更多。我们必须要坚定发展信心，强化机遇意识，扬长避短，借势发力，乘势而上，抓产业、重招商、强基础、惠民生，在稳的前提下实现进的目标，扎扎实实迈好第一步，展现新气象，实现新作为，开拓新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
全年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右;固定资产投资增长5%左右;社会消费品零售总额增长6%左右;一般公共预算收入增长7%左右;全体居民人均可支配收入增长7.5%左右。完成能耗“双控”目标任务。
围绕上述目标，重点抓好以下七个方面工作。
一、全力构建服务业发展新格局
以全产业链思维谋划产业发展，深入落实“三新”要求，下大力气调结构、转功能、提质量，打造“首府最优商贸圈”。
做优做强特色商贸业。立足“三大优势”，开展“升级一批、培育一批、集聚一批”专项行动。立足首位产业优势，升级一批领军企业。继续加大振华广场、民族商场、维多利集团等改造升级，通过调整产品结构、丰富场景搭建，逐步发展高品质首店和旗舰店经济。创新天元奥莱活力港与宝洛尔跨境电商融合模式，打造自治区级跨境电商集聚区。立足区位交通优势，培育一批新产业。启动实施华能国际能源先行区(北方中心)一期项目，构建低碳循环产业链，激发城市发展活力。立足汽车贸易综合服务优势，集聚一批新企业。创新“一站式”汽车购销模式，积极引进特斯拉等知名新能源汽车品牌，打造新能源汽车品牌销售集聚地。规划升级彩虹桥二手车交易中心，打造内蒙古自治区最大的二手车交易中心。
发展壮大总部经济。紧紧抓住京津冀产业转移、呼包鄂乌一体化发展等机遇，大力引进科技研发、数字经济等技术含量高、发展潜力大的优质企业。充分运用全市促进总部经济发展奖励办法及相关配套政策，盘活利用闲置楼宇，推进贝壳公司、国美电器、万达院线、国际外贸等一批区域总部落户我区。支持屈臣氏、家家悦、国大药房等现有总部企业拓展异地业务，形成新的经济增长点。
优化提升文旅产业。充分利用大青山前坡天然生态屏障，启动实施投资1.2亿元的敕勒川万里茶道老街项目，打造非物质文化创新产业基地和特色小镇。推进元山子村奇乐乐奇幻谷、奇乐鲜农项目建设，通过流转土地，引进改良大杏品种，打造设施化、规模化生态林果产业园。加快推进总投资7亿元的水乐园项目建设，填补首府大型室内水上乐园空白。全面打响四季游、全域游品牌，举办好春季杏花节、夏季采摘节、秋季丰收节、冬季冰雪节，让回民区旅游一年四季都热起来。
创新发展现代物流业。依托京包铁路、G6高速公路、110国道形成的过境物流通道，鼓励和支持现有物流企业通过整合搬迁，进一步优化资源、扩大规模，建设城市快消品物流园和区域物流分拨中心，提升区域快件集散能力和快递服务能力，带动物流产业集聚发展。引进大型冷链物流企业，推动万惠、昌隆等大型市场改造升级，优化提升农副产品冷链物流体系，实现鲜活农产品产地预冷、销地冷藏、保鲜运输等全流程无缝对接。健全完善商品溯源物流体系，实现“蒙冷链”赋码率100%。