二、全面激发高质量发展新活力
把推进项目建设、扩大投资规模作为融入新发展格局的切入点，充分激活老城区后发优势，举全区之力招商引资，以高品质项目引领高质量发展。
大力推动投资稳步增长。启动实施总投资221亿元的碧桂园二期、天通堡等30个市级以上重点项目，积极培育36个区级储备项目，形成阶梯推进、滚动发展的良好态势。全面落实重点项目“六个一”工作机制，提供按需定制、随时在线服务，帮助企业纾难解困。积极争取国家、自治区支持产业发展优惠政策，着力解决影响项目建设的土地、资金、手续等问题，确保在谈项目尽快落地、签约项目尽快开工、在建项目加快建设、建成项目尽快投产。
大力开展招商引资。聚焦“四大产业集群”目标任务，加强政策研究和前瞻布局，解决“净地不净”问题，进一步加大腾退土地力度，全力推动签约项目尽快落地。锚定国内500强、行业100强企业，有针对性地开展招商引资和区域经济合作，重点推动家乐福超市、北汽新能源汽车、哈啰公司区域总部等15个项目落地实施。持续开展“三访三促三提升”行动，做好已签约企业的服务保障、未签约企业的跟进落实。
大力优化营商环境。深入实施优化营商环境三年行动计划，以强力举措攻坚破阻，推动优化营商环境由点上攻坚向面上突破转变。深入推进“放管服”改革，大力推行“一网通办”“一窗受理”。严格执行市场准入负面清单、“双随机、一公开”、公平竞争审查制度。全面落实促进民营经济健康发展政策措施，稳妥化解政府隐性债务存量。加快政府诚信体系建设，营造“办事不求人、投资更舒心”的良好氛围。
三、推动城市建设管理迈上新台阶
因地制宜修补城市、清洗城市、整理城市、点缀城市，建设有颜值、有内涵、有品位的幸福美丽家园。
提升城市综合承载力。强化城乡规划刚性约束。加大城区改造力度，高标准完成51个老旧小区改造工程。加快推进橡机厂、彩印厂等危旧平房区征收改造，启动电厂区块298亩土地整理和12万平方米回迁小区建设。加强市政基础设施建设。积极推动巴彦淖尔高架路北二环至北三环段建设，打通乌兰牧骑宫南巷等3条断头路，改造果园西路等31条街巷。建设20公里绿道、50处口袋公园，对中山西路、成吉思汗西街等4条道路进行街景提升。完成7万户居民燃气技防设备安装工程，保障居民用气安全。
创新城市运营管理。围绕首府创建“全国文明城市”，不断提高管理服务质量。深入开展城市“十乱”专项治理，继续推进文明交通专项整治，增设2000个停车位。加强老旧小区物业管理，逐步实现物业市场化运营。重点打造中山西路商圈、万惠农贸市场两个精细化管理示范点和16个生活垃圾分类示范小区，新启用17座垃圾转运站。持续加大环卫机械设备投入力度，扩大作业范围，力争道路机扫率达到90%。全面完成小街巷清扫保洁体制改革，有效提升环卫作业能力和管理水平。
四、开创生态优先绿色发展新局面
以满足人民日益增长的优美生态环境需要为出发点，在建设美丽乡村和提升生态环境质量上持续发力、久久为功，打造青山常在、绿水长流、空气常新的生态文明城区。
全面推进农业农村绿色发展。牢牢守住国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等工作。以万亩杏园项目为载体，大力发展林下花卉、药材种植，打造新型农业综合体。落实好耕地保护硬措施，持续推进日光温室建设和标准化改造，鼓励发展设施农业、生态农业，推动传统农业向现代农业转变。加强就业和产业帮扶，持续提升农民收入，加快乡村振兴步伐。
持续加强生态环境保护。科学开展国土绿化行动，实施7.7万亩天然林保护、1万亩低质林改造工程。加强生物多样性保护。坚持不懈抓好大青山生态综合治理，持续巩固霍寨沟矿山治理及生态修复成果。加快推进乌素图河道整治工程，提升彩虹桥两侧河道生态景观。全力构建绿色低碳循环发展的经济体系，广泛形成绿色生产生活方式，交出一份天更蓝、水更清、环境更优美、经济更绿色的生态答卷。
坚决打赢污染防治攻坚战。聚焦群众“心肺之患”，全面开展高污染禁燃区燃煤散烧“清零”行动，实现清洁取暖改造“全覆盖”。加强挥发性有机物和餐饮油烟排放治理，确保大气环境质量达到自治区考核标准。实行最严格的水资源管理制度，全面落实自治区生态环境保护督察反馈意见整改任务，完成一级水源单井置换，强化二级水源地保护区监管。深入落实“河长制”，完成10处雨污水管网混流混接治理工程，确保河道断面水质监测稳定达标。规范固体废弃物、危险废弃物处置监管，开展农村面源污染治理，巩固污染防治攻坚战成效。
五、谱写新时代人民幸福新篇章
人民就是江山，江山就是人民，要始终把保障民生放在首位，顺应人民群众对美好生活的新期待，保持财政支持民生强度，托住“民生底”，暖好“群众心”。
加大就业和社会保障力度。全面实施就业优先战略和积极的就业政策，新增就业8000人以上。扎实做好基本养老保险、医疗保险工作，做到“应保尽保”。完善社会救助体系，保障困难群众基本生活。做好退役军人权益保障、优待抚恤、就业安置等工作。储备1000套保障性租赁住房，有效解决新就业大学生、青年人、特别是从事基本公共服务人员等群体的住房问题。
深入实施“科教兴区”战略。深化校企科技创新合作，推动产学研深度融合。加强农业科技创新、成果转化和示范应用，打造农业科技创新试验示范基地。新建贝尔路小学西校区、祥生东方樾幼儿园，完成四十中、太平街小学分校建设，确保铁三小、六幼及其两所分园投入使用。着力引进名校资源，持续扩大优质教育覆盖面。进一步优化教师资源配置，强化教师队伍管理，打造教科研交流平台，评选一批名校长、名教师，不断提高教师的教研意识和专业技能。