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(河北省)河北省人民政府工作报告(2025年1月13日)

  政府工作报告

  ——2025年1月13日在河北省第十四届人民代表大会第三次会议上

  河北省人民政府省长 王正谱

  王正谱作政府工作报告。河北日报记者 霍艳恩摄

  各位代表:

  现在,我代表省人民政府向大会报告工作,请予审议,并请省政协委员和列席人员提出意见。

  一、2024年工作回顾

  过去的一年,是党的二十届三中全会胜利召开之年,是全省上下沿着习近平总书记指引的方向砥砺前行的一年。面对严峻复杂的外部环境,面对交织叠加的困难挑战,我们坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,在省委领导下,解放思想、奋发进取,全面深化改革开放,扎实推进高质量发展,经济强省、美丽河北建设迈出坚实步伐。全省生产总值增长5.4%,规上工业增加值增长7.5%,固定资产投资增长6.8%,社会消费品零售总额增长5.5%,进出口总值增长5.5%,居民人均可支配收入增长5.4%,主要经济指标增速高于全国平均水平,较好完成全年经济社会发展目标任务。

  (一)经济运行总体平稳、稳中有进。抢抓国家重大政策机遇,推动“两重”“两新”等落地见效,稳住经济基本盘。国债项目引领投资增长。超前谋划、积极对接,促开工、保质量,争取增发国债项目资金1221.9亿元、居全国首位,乌拉哈达、娄里、青山水库等重大水利工程启动建设,办成了许多过去想办而没能办成的大事,实现防灾减灾救灾能力的跨越提升。强化调度,现场办公解决实际问题,提速项目建设,工业投资、高技术产业投资、基础设施投资均保持两位数增长,抽水蓄能规划建设总规模、风电光伏装机总量居全国第1、第2位。以旧换新激发消费活力。创新细化配套措施,推动政策直达快享,新能源汽车、家用电器零售额快速增长。打造多业态融合消费场景,举办省旅发大会,全年接待游客人次、旅游总花费均增长10%以上,“这么近,那么美,周末到河北”品牌影响力进一步提升。“新三样”助力出口提质升级。推动外贸扩大规模、优化结构,出口总值增长6.3%。电动汽车、锂电池、光伏产品出口表现突出、增长77.6%,为外贸稳定增长注入新动能。

  (二)重大战略走深走实、成效明显。坚持全域对接、全面承接,机遇优势加速转化为发展红利。协同发展纵深推进。强化协同创新和产业协作,与京津共建6条产业链,启动建设京津冀“机器人+”产业园,新能源和智能网联汽车、机器人产量均成倍增长,安全应急装备等4个共建产业集群入选国家先进制造业集群。引进央企二、三级子公司332家。吸纳京津技术合同成交额增长34.8%。邢台褡裢机场通航运营,京蔚高速、厂通路全线通车,石雄铁路开工建设,石家庄至张家口高铁直达、所有设区市与省会高铁通联。京津冀1053个事项“跨省通办”,社保卡实现交通、旅游等5个场景“一卡通”。北京大兴国际机场综保区二期通过验收。雄安新区拔节生长。首批疏解项目建设进展顺利,中国星网全面迁驻,第二批疏解项目有序推进。启动区和昝岗片区加快建设,城市功能日趋完备。一体推进白洋淀补水、治污、防洪,淀区水质保持Ⅲ类。加速布局创新链产业链,成立中国空天信息和卫星互联网创新联盟,京津冀国家技术创新中心雄安中心挂牌运营,首届未来之城场景汇备受瞩目,院士专家、企业家、海外英才雄安行等系列活动成功举办,新区创新氛围越来越浓、人气越来越旺。

  (三)转型升级步伐加快、提质增效。注重以科技创新引领产业创新,因地制宜发展新质生产力。创新动力持续增强。研发费用加计扣除政策应享尽享,省属国企研发投入强度保持全国前列。科技特派团助力企业攻克关键技术难题216项,新增国家级高新技术企业超800家,科技型中小企业总数达2.49万家。东方物探获国家技术发明奖一等奖,实现我省零的突破。首家省实验室——燕赵钢铁实验室挂牌成立。全省技术合同成交额1900亿元,高新技术产业增加值增长11.2%。产业经济攀高向新。完善主导产业支持政策,新一代信息技术、高端装备产业增加值增长13.6%、9.8%,钢铁环保绩效A级企业55家、保持全国第一。新增国家级制造业单项冠军14家、专精特新“小巨人”企业38家,国家级中小企业特色产业集群总数全国第二。软件和信息技术等现代服务业加快发展。综合算力指数跃居全国首位,河钢威赛博等5个垂直大模型获准开放应用,新质生产力发展的驱动力更为强劲。农业生产形势喜人。粮食总产781.8亿斤,创历史最高水平。开展国家盐碱地综合利用试点,建成高标准农田450万亩。“河北净菜”等主要菜篮子产品北京市场份额超过四成。

  (四)改革开放加力提速、深化拓展。认真落实党中央改革部署,成功争取一批国家重大政策改革试点,全面完成年度改革任务。重点领域改革蹄疾步稳。河北建投完成对信投、国富集团重组,河北水发集团成功组建。省以下财政体制改革走在全国前列。宅基地改革试点任务顺利完成。首单基础设施REITs项目上市发行,新增A股上市企业5家。开放水平持续提升。主动融入高质量共建“一带一路”,中欧班列开行超800列,中塞钢铁绿色制造“一带一路”联合实验室获批建设。廊洽会、数博会等活动成功举办,一批项目签约落地。两项自贸试验区制度创新成果全国推广。港口货物吞吐量突破14亿吨,新增集装箱航线2条,唐山港沿海货物吞吐量稳居全球第2位。营商环境不断改善。招投标“双盲”评审改革促进市场公平竞争,13个“高效办成一件事”落地实施,“入企扫码”执法模式全国推广,12345热线解决企业和群众诉求1781万件。支持科技创新和制造业发展减税降费及退税超600亿元,融资信用服务平台信用放款量居全国前列。市场经营主体达到889万户。

  (五)民生保障扎实有力、暖心惠民。坚持财力向民生倾斜、向基层倾斜,尽心尽力办好民生实事。20项民生工程全面完成。恢复重建2.16万户灾损农房。建成棚改安置房9万套,改造老旧小区827个。新增普惠托位5414个。生态环境持续改善。空气质量“退后十”成果得到巩固,地表水国考断面水质优良比例保持在80%以上,地下水开采量压减1.77亿立方米,营造林638万亩。沧州南大港候鸟栖息地入选世界自然遗产名录。乡村振兴扎实推进。深化产业就业帮扶,脱贫人口稳定增收。整治提升农村人居环境,改造农村户厕42.5万座,建设改造农村公路7356.7公里,乡村面貌发生积极变化。保障水平稳步提升。城镇新增就业89.9万人。养老金、失业保险金、城乡低保标准继续提高。基本医疗保险稳健运行,群众就医实际报销比例进一步提升。连续提高残疾人两项补贴标准,免费为孤儿和事实无人抚养儿童办理意外伤害和重大疾病保险。社会事业全面进步。加大投入支持骨干高校发展,创新职业教育以赛促教、校企协同育人模式,新改扩建义务教育学校251所。8个国家区域医疗中心平稳运营,县域医疗服务能力不断增强,中医药定量化研究扎实推进。全省人均预期寿命持续提高。中国古动物馆(保定自然博物馆)、山海关中国长城博物馆建成投用。我省体育健儿在巴黎奥运会、残奥会上勇夺4金、13金,展现了燕赵儿女昂扬向上的精神风貌。

  (六)社会大局安全有序、保持稳定。着力防风险、补短板、强弱项,平安河北、法治河北建设迈上新台阶。重点领域风险有效防范。实施房地产市场平稳健康发展18条措施,保交房攻坚战项目交付22.4万套。有序推进中小金融机构风险处置,“一地一策”防范化解地方债务风险。安全发展基础有效夯实。白沟河治理等防洪工程全部完工。食品药品安全整治力度持续加大。深入开展燃气、矿山、消防等领域专项整治,生产安全事故起数、死亡人数下降17.6%、11.6%。治理效能有效提升。加强政府自身建设,开展党纪学习教育,强化巡视整改,推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实。人大代表建议729件、政协委员提案831件全部办复,法治政府建设迈出新步伐。推进基层治理创新,扫黑除恶斗争常态化开展,信访形势持续向好。退役军人服务保障工作走在全国前列。国防动员、双拥共建、民族宗教、审计、统计、新闻出版、广播电视、外事侨务、人防海防、史志档案、气象地震、援藏援疆等工作取得新成效,工会、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、红十字等事业取得新进步。

  各位代表!习近平总书记的亲切关怀、谆谆教导,时刻引领着河北发展,时刻鼓舞着河北人民。过去一年,我们牢记嘱托、感恩奋进,以实干诠释忠诚、以实绩拥戴核心,不断战胜前进道路上的艰难险阻,推动中国式现代化在燕赵大地展现勃勃生机。成绩来之不易,这根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是省委团结带领全省人民迎难而上、奋力拼搏的结果。在此,我代表省人民政府,向全省人民,向所有关心支持河北发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!

  同时,我们也清醒地看到面临的困难和挑战:有效需求不足,科技创新能力不强,转型升级任务艰巨,沿海经济发展还不够快,部分企业生产经营困难,群众就业增收面临压力,一些领域风险隐患仍然较多,部分市县财力紧张,政府部门形式主义、官僚主义仍不同程度存在。我们一定直面问题,尽心竭力做好工作,决不辜负全省人民期待和重托!

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