政 府 工 作 报 告
——在故城县第十七届人民代表大会第四次会议上
故城县人民政府县长 邢亚超
(2024年1月24日)
各位代表：
现在，我代表故城县人民政府报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
刚刚过去的2023年，故城人民接续奋斗、克难求成，战胜种种挑战，交出一份高质量成绩单。一年来，面对疫情防控平稳转段、经济复苏缓慢曲折的复杂局面，面对改革发展稳定的艰巨任务，县政府在县委坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚定不移贯彻党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，解放思想、奋发进取，县域经济活力脉动，城乡统筹一体调优，改革创新风生水起，生态底色更加靓丽，民生福祉蓄积厚植，社会大局和谐稳定，中国式现代化在故城大地更加可视可感。
——聚力扩体量、强基础，发展态势稳中趋优。坚持把高质量发展作为首要任务，千方百计做大经济总量、夯实经济基础。全县地区生产总值完成139亿元，同比增长6.5%;一般公共预算收入完成12.5亿元，同比增长4.4%;规上工业增加值同比增长15.5%;社会消费品零售总额完成54.7亿元，同比增长12%;固定资产投资完成45.3亿元，同比增长0.3%;外贸进出口总额完成43.7亿元，同比增长0.7%;城乡居民人均可支配收入分别达到37004元、18730元，同比分别增长6.4%、7.3%。地区生产总值、规上工业增加值、城镇居民人均可支配收入增速全市第一，社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收入等指标延续良好增长态势，经济发展绩效专项考核稳居全市前列。
——聚力攻项目、抓投资，经济运行蹄疾步稳。招商引资精准推进。创新“大小高低、多快好省”招商方式，“13+3”招商组团紧扣“3+3”产业定位，践行新时代“四千四万”精神，寒暑无惧、风雨兼程，招大引强、挑精选优，百日招商“擂台赛”激情涌动，“投资故城”APP上线运行，举办各类招商活动117场次，签约项目30个、总投资94亿元，其中央企三级子公司3个、10亿元以上项目2个，省外企业投资项目占比73.3%，与国电投、昆山协鑫等知名企业达成总投资100多亿元的建设意向，呈现出大项目顶天立地、好项目遍地开花的生动局面。重点项目提质增效。始终把高质量投资作为推动发展的关键动力，“7个项目库”、“三色”台账管理机制进一步优化完善，县级领导包联项目、现场办公、排忧解难，全年实施续建和新开工项目160个，40个重点在建项目完成年度投资计划的110.8%。精心组织开展3次项目集中开工活动，新开工项目39个，总投资51.6亿元，以岭中药产业园三期等重点产业“链主”项目基本建成，新增规上工业企业16家、总量达到100家，支撑经济高质量发展的基础更加稳固。产业升级步履坚实。纵深推进传统产业升级改造，编制《故城县特色产业强县建设行动方案》，精绘4个特色产业集群图谱、人才图谱，29个项目列入省千项技改项目库。深入实施创新驱动战略，摩擦材料、新能源产业科技特派团进驻故城，与5家高校建立全面战略合作关系，规上工业企业研发经费较上年度增长53.9%，科技创新能力跃升全省A类行列，青竹研发中心被授予“中国美术绘画材料行业研发中心”称号，成为国内行业首家“国字头”研发中心。持续加大新兴产业培育力度，围绕高端医药、新能源新材料、精细化工、绿色食品等产业，加快关键核心技术创新应用，新兴产业与一产、三产融合发展，大数据、互联网、人工智能与制造业加速融合，工业企业“智改数转”取得积极成效，7家规上战略新兴企业完成产值32.1亿元，同比增长31.9%;星月公司打造MAX系统建成首家智能化、数字化、无人化“黑灯工厂”;国家高新技术企业、科技型中小企业分别达到48家、804家，成功培育省级“专精特新”中小企业9家、县域特色产业“领跑者”企业2家、国家级绿色工厂1家。园区建设持续突破。着眼“量质双提、增比晋位”，深化开发区人事薪酬制度改革，管理架构实现“扁平化”，体制机制更加适应发展需要。化工园区获准认定，经开区扩区申请报省审批，4个园中村拆迁提速推进，钠离子电池正负极材料、北京西林雅图制药等大项目即将进驻，精细化工产业即将迎来高质量发展热潮。深化亩均效益评价行动，盘活低效用地958.9亩、闲置车间3.5万平方米，土地集约化水平不断提高。推进10条道路新建翻修工程和徽王湖公园建设，回迁楼一期主体完工、二期谋划启动。协调德州华能电厂输入蒸汽扩容，完成光大发电供热项目，日处理5万吨地表水厂主体建成、即将投用，开发区能源结构更趋合理、承载能力持续增强，发展绩效专项考核全市第二，获评河北省和谐劳动示范园区。
——聚力优内涵、抓创建，县城面貌华丽蝶变。紧紧围绕国家园林城市、国家卫生县城、省级文明城市创建目标，精雕县城肌理，下足绣花功夫，可品读、可漫步、可休憩的I型小城市初步成型。城市功能持续提升。扎实推进城市功能补短板行动，红星美凯龙商业中心、国奥综合体育场馆部分运营，城市经济两大新商圈加速崛起;高效运营大运河历史文化街区，57种消费业态激发出浓浓烟火气，群众购物、娱乐、休闲场景更加多样、体验更加丰富。全面提升绿化美化水平，35个花园游园建成投用，公园绿地和林下空间开放共享，群众畅游面积达到14.7万平方米。北部新城路网工程主体完工，污水处理厂完成前期手续。183套棚户区改造任务如期竣工、分配入住;3个老旧小区高质量改造完成，连续三年位居全市第一，群众基本住房需求更有保障。基础条件愈加完善。多方筹资2.13亿元，市政设施“两建三提三改”全面推进，运兴街北延幸福路—顺达路段新建工程主体完工，老旧小区污水管网建设工程全面开工;城区污水管网及排水综合提升、3条“四化”样板街提升工程建成投用，7个小区庭院供水管网提升如期完成;高质量建成庭院合流制排水管网雨污分流改造工程，完成居民小区庭院供热管网改造25公里，因地制宜实施21条背街小巷提升改造，县城基础设施不断完善。分区分段实施城区主路和便道升级工程，群众交通出行更加通畅。新增公共停车场2处，划设公共停车位2000个，城市环境更加规范有序。城市管理再上水平。持续完善大城乡环卫一体化，国有企业担纲主力，保洁范围更广、质量全面提升。扎实开展校圈、医圈、商圈“三圈同治”，强力整治城市“十乱”，严格落实“门前五包”，常态化开展“洗城净天”、肃清“蜘蛛网”、规范停车秩序“三大行动”，冲洗面积达到1800万平方米，飞线入地7.3万米，规范劝诫违停车辆近万台，城市环境持续改善。精心组织“一居一品”建设，推进主题教育进社区、进物业，富邦社区建成首个“红色物业”，龙海园社区一站式党群服务中心建成投用，群众工作站、“一老一小”养老托育实现全覆盖，公建配套、公共服务水平逐步提高。