政 府 工 作 报 告
——2024年1月23日在阜城县第十七届人民代表大会第四次会议上
阜城县人民政府县长 杜 杰
各位代表：
现在，我代表阜城县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
刚刚过去的2023年，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，统筹发展与安全，扎实做好稳增长、防风险、保稳定、惠民生各项工作，着力推动经济社会高质量发展，圆满完成县十七届人大三次会议确定的各项任务，经济社会事业取得明显成效。
一年来，我们坚持奋勇争先，经济向好态势更加凸显。坚持发展第一要务，把保持经济平稳增长作为贯穿全年的中心工作，主要指标稳中有进、稳中向好。地区生产总值增长6.4%，规上工业增加值增长10%，固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长11.6%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.1%和7.7%，增速高于全市平均水平，地区生产总值、规上工业增加值、城乡居民人均可支配收入四项指标增速位列全市前三。
一年来，我们坚持精准发力，项目招引成果更加丰硕。始终把“增投资、上项目”作为拉动县域经济增长的重要举措。招商引资硕果累累。全力开展“百日招商擂台赛”，积极参加衡水•深圳投资环境说明会、廊洽会等招商推介活动，累计外出考察89次，接待客商75批次，新签约项目203个，总投资269.6亿元，累计在库产业项目达52个。国宏激光、中煤集团等4个10亿元以上项目和五凌电力、老板电器等4个5亿元以上项目落户我县。高端装备制造区、食品产业园区、运河新区“三大增长极”初步形成。央企引入率先发力。凌迅新能源成为落户全市第一家央企三级子公司，燕煤新能源成为全市第一家省外迁入央企三级子公司。重点项目扎实推进。总投资45.42亿元的32个项目集中开工。争列省市重点项目30个，总投资111.82亿元，其中省重点项目8个，市重点项目22个，完成投资18.37亿元，投资完成率75%。项目建设工作在市委全会、半年和第三季度全市项目观摩会上三次得到市主要领导充分肯定。资金争取成效明显。全年争取上级资金16.64亿元，其中新增一般债券项目5个1.05亿元，专项债券项目6个1.48亿元，国债项目6个1.03亿元。
一年来，我们坚持加速换挡，产业发展动能更加强劲。全力推进科技创新发展，“工业强县”迈上新台阶。转型升级进一步加快。技改投资完成3.2亿元，同比增长20%，12个项目列入省技改项目库。新增规上企业10家，其中新建入统企业7家，全市排名第一。新增创新型中小企业42家、省级专精特新企业5家。科技创新进一步提升。科技创新能力考核档次实现脱C进B。科技人才引进取得突破，国宏激光与中国科学院甘子钊院士签订合作协议。全年认定国家级科小企业42家、省级科小企业319家、高新技术企业14家。技术合同成交额网上登记3.1亿元，研发投入归档建账9100万元，占年度任务的134%。全年新增有效发明专利5件，总量达到24件。产业集群进一步壮大。省政府产业项目批复土地1893.51亩，位列全市第一。盘活闲置厂房4.93万平米，完成5家企业448亩批而未供土地处置。盛亿隆食品、中恒可可豆项目具备投产达效条件，项目投产后可新增年产值14.7亿元。华兴二期正在进行设备调试，浆纱机、整经机等设备科技含量达到全国领先水平。
一年来，我们坚持协同推进，乡村振兴步伐更加稳健。全力推进结构调整、产业提升、环境整治等重项工作，乡村振兴不断向纵深发展。帮扶成效有力巩固。全县新增监测对象93户254人，实现应纳尽纳。争取市级以上衔接资金8660万元，同比增长26.4%。新增脱贫人口小额贷款200户。脱贫人口人均纯收入17009元，同比增长10.7%。现代农业稳步推进。严格落实耕地保护制度，全年完成粮食播种面积89.72万亩，总产量8.38亿斤。“三主六辅”①特色产业规模进一步扩大，高粱、西瓜、密植梨、冬桃等种植面积达35万亩。打造环京津设施瓜菜优势特色产业集群1个、果蔬规模示范片区3个，全年新增“绿色食品”认证6个。阜城鸭梨地理标志产品保护通过国家技术审查。正丰粮食种植合作社被认定为国家级示范合作社。益彰食品等6家企业被列为省级农业产业化重点龙头企业。多维农业生态科技有限公司被认定为省级生态农场。刘老人村被农业农村部评为基层农产品质量安全网格化监管服务典范单位。成功争创国家级农村集体资产权属归位试点县。节水压采成效显著。实施了3万亩高标准农田改造提升建设项目，落实季节性休耕5.25万亩,投资4197万元实施了农业灌溉水源置换、闸涵维养等项目，引蓄黄河水7500万立方米，新形成压采能力115万立方米。人居环境持续向好。完成户厕改造提升1429座，超额完成市下达任务。建设“小三园”549处，停车场82处。持续开展村庄清洁行动，重点实施“五清三建一改”②，清理农村生活垃圾、生产废弃物等11.65万立方米，我县农村有机废弃物收集处理工作被农业农村部评为典型案例，并获评全市唯一全国村庄清洁行动先进县。高质量打造省级美丽乡村50个，大徐村获评国家级乡村振兴示范村，张华雨村获评省级美丽休闲乡村，张屯村获评省级和美乡村，东高城村、东郭村被评为省级美丽乡村精品村。
一年来，我们坚持统筹规划，宜居城市品质更加彰显。以创建国家卫生县为契机，聚焦市容市貌、城市功能，补短板、强弱项，县城承载力不断增强。城区功能日益完善。实施了城乡生活垃圾转运站、城东集中供热、餐厨废弃物处理等项目。党校、人防等重点工程快速推进，主体工程基本完工，市民文化中心项目加快实施。对阜兴大街、东安大街等路段14.2公里排水管网进行了更新，完成6.7公里老旧燃气管网更新改造。县城建设提质升级工作被省通报表扬，位列全省B类县第10位。县城面貌焕然一新。“两河”改造项目基本完工，新建高品质口袋公园1座，新增丽水华庭等4个高层小区充电桩142组，改造新建保租房423套，规划展览馆布展更新、老旧小区改造、风貌管控等工作顺利推进。实施了广告牌匾整治、市政设施更换、公园绿化补植等“城市更新”工程，群众生活品质大幅提升。城乡路网更加畅通。22.09公里的省道S337崔庙至阜城段主体工程改建项目建成通车，东大线大修、富德路绿化改造工程按期完工，完成55.8公里的“四好农村路”③建设改造。公路路网综合密度位居全市第一。公交智能调度平台进一步优化，新购置20辆纯电公交车，城乡客运一体化示范试点创建任务圆满完成。