政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,以推动高质量发展为主题,以改革创新为动力,大力实施“能源立市、工业强市、文化兴市、创新活市”发展战略,加快建设“一区四地”,促进经济总量、主体数量、发展质量同步提升,全力推动调兵山在全省县域经济排名晋级升位。
2024年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%,一般公共预算收入增长6.5%,固定资产投资增长12%,规模以上工业增加值增长6%,社会消费品零售总额增长12%。
重点抓好6方面工作:
(一)千方百计以项目攻坚拉动有效投资,在激发经济活力上实现新突破
紧紧围绕“一区四地”建设,进一步聚焦招商方向,着力发展生物化工、煤机装备制造、新能源、新材料等重点产业,切实用高质量项目推动高质量发展。
坚持不懈抓好招商引资。大力开展精准招商、以商招商、产业链招商,全力引进一批优质项目。紧盯特色园区抓招商,加快完善生物化工园区基础设施建设,切实提高项目承载力和吸引力。着力推进华电调兵山风电离网制氢耦合氨醇、选矿药剂等项目,助力打造新兴生物化工基地。紧盯重点产业抓招商,围绕汽车配件、装备制造等产业,加快推进汽车产业智能装配制造、碳陶刹车片、钛铝电池等项目,积极培育形成新质生产力。紧盯重点地区抓招商,继续推进沈阳、长春、烟台等地招商项目,促进聚焦科技智慧计量仪表、东环汽车配件制造等项目尽早签约。紧盯产业链条抓招商,努力打造能源产业创新发展高地,围绕国投生物等“链主”企业,进一步建链、补链、延链、强链,加快推动产业集群发展。力争全年新签约项目65个,亿元以上项目19个。
持之以恒抓好项目建设。严格实行全流程、闭环式项目全生命周期服务管理,全力帮助企业解决资金、用地、政策等方面问题,争取签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产。重点推动烯赋锂电池负极材料等项目尽快开工建设,倍耐机电汽车零部件、大迈有机固废物资源再利用装备制造等项目尽快复工建成投产,力争全年新开工5000万元以上项目15个。
锲而不舍抓好资金争取。坚持抢先抓早,紧盯国家政策导向、产业发展方向、中央资金投向,围绕省十五项重大工程,抓紧谋划储备一批前期工作完善、建设条件成熟的项目。重点推进29个储备项目,做实做好可研编制等前期准备工作,力争城乡供水一体化(一期)、循环产业园区基础设施建设、燃气老旧管网改造、侵蚀沟综合治理等项目获得支持,形成谋划储备一批、开工建设一批、建成运营一批的良好态势。
(二)千方百计以结构调整壮大实体经济,在推动经济增长上实现新突破
牢牢把握高质量发展这个首要任务,统筹推进三次产业协调发展。坚持以科技创新引领现代化产业体系建设,以全域旅游带动第三产业繁荣发展,加快发展特色精品农业。
提高工业发展质量。持续做好结构调整“三篇大文章”。加大“小升规”培育力度,新增新考思莫施等规上企业4户。加快推进数字赋能,重点推动通用重型、翊安非金属等企业数字化车间建设,打造更多数字化应用场景。强化优质企业梯度培育,新增科技型中小企业6户、创新型中小企业3户,专精特新和高新技术企业各2户,构建产学研联盟及创新平台2个,完成烯旺石墨、博恩生物雏鹰企业和瞪羚企业申报工作,力争卡斯特金属入选省级制造业单项冠军。
提升三产发展动能。激发传统商业活力,扶持恒发百货、双燕卖场、竹溪源温泉等企业健康发展,培育广盛源食品等企业进入限上行列。围绕打造特色文化休闲旅游目的地,加快推进漫亭酒店、斗满·调兵山精酿梦工场、锁龙沟精品民宿等项目,提高旅游接待能力和服务质量。以兀术古城、新湖公园、蒸汽机车博物馆为核心,举办年货大集、冰雪节、啤酒节、蒸汽机车旅游节等活动,促进文旅消费提质升级。大力培育电商产业,整合域内快递物流资源打造电商基地。加大城市经营力度,有序开发新一高南侧、新湖公园北侧地块。提升对外开放水平,充分利用铁岭保税物流中心优惠政策和中欧班列便利条件,支持铁能公司、国投生物、尚威医疗等企业发展煤炭物流、生物质液体燃料物流、特种商品物流。组织企业参加国内外展销活动,推动博迈特硼合金、天馨时装等企业拓展海外市场。
夯实农业发展基础。多措并举提升耕地质量,实施保护性耕作5万亩、深松整地3万亩,确保粮食产量达到1.92亿斤以上。实施农田涝区、王河(含新开河)河道、南岭河山洪沟等治理工程,增强农业防御自然灾害能力。深化“一村一品”建设,重点打造沙后所辣椒、望山屯白酒、泉眼沟绿色芦笋3个基地,加快创建小明村、万家房村蔬菜设施农业示范区,积极建设锁龙沟村树莓生态园,大力发展夏家楼村黑猪生态养殖。协同推进农产品初加工和精深加工,进一步延伸产业链、提升价值链,全力打造农产品深加工产业园。
(三)千方百计以城乡建管促进协调发展,在塑造宜居城市上实现新突破
统筹城乡协调发展,坚持加快建设与加强管理并重、功能完善与品质提升并举,同步推进城市更新与和美乡村建设,努力让人民群众共享美好生活。
加强城乡设施建设。实施13.7公里省道新梨线维修工程,启动4.7公里尚小线改扩建项目,完成13.8公里农村公路新建、维修改造,确保开奈线改线建成通车。加快街区更新步伐,实施育才路、铁秀路等老旧街区改造工程,完成站南路、站北路、中央大街等主要街路绿化提升,争创省级示范街路。实施新湖公园续建提升工程,打造碧水穿城的城市景观。因地制宜建设口袋公园4个。建成城乡供水一体化(一期)项目,切实提高晓南镇8个村饮水质量和保障能力。