——坚持兜底线、惠民生,人民福祉更加殷实
深入实施就业优先战略。打造求职用工试点社区、创业孵化基地各4个,开展职业技能培训3200余人次,城镇新增就业1200人,登记失业率控制在3%以下,零就业家庭保持动态为零,两千平社区、东升社区被评为铁岭市首批充分就业社区。
努力办好人民满意教育。投入1.6亿元,实施了省级示范高中提质升级项目。投入1500万元,改善三小、七中等学校办学条件。扩大公办幼儿园学位供给,公办幼儿园在园幼儿占比达50%以上,普惠性幼儿园覆盖率超过90%。中高考再创佳绩,中考成绩排名铁岭市第一,高考一本上线率连续两年突破50%。第二中学被授予国防教育“铁岭少年军校”称号。
切实增强民生保障能力。累计发放城乡低保金2000万元、医疗救助金225万元,实现弱有所助、病有所医。全面提升养老服务水平,为80岁以上老人发放高龄补贴450万元,晨光社区成功创建全国示范性老年友好型社区。
加快提升卫生事业水平。新冠肺炎疫情平稳进入“乙类乙管”常态化防控阶段。完成数字化预防接种门诊建设,成为铁岭市首批职业卫生分类监督执法试点工作县。市医院建立了省细胞生物学会老年医学服务站和骨科服务站,加入了盛京全科医疗联盟,切实提升医疗服务水平。
不断丰富群众文体活动。建成金税城市书房,免费向市民开放,市图书馆获评国家三级图书馆。举办元宵节音乐焰火晚会。与省体育事业发展中心签订拳击项目战略合作协议,圆满举办“一带一路”中外职业拳击争霸赛、省拳击锦标赛。积极参加铁岭市第十届运动会,团体总分和金牌总数均创历史最好成绩。
——坚持防风险、除隐患,社会大局安全稳定
基层治理扎实有效。加强和改进人民信访工作,全力化解信访积案,网投网信办理工作居铁岭各县区首位。“万件化访”三本台账“零倒流”、“零整改”,化解率均达100%。
社会治理不断增强。常态化开展扫黑除恶斗争,强化社会面巡逻管控,严厉打击电信诈骗等违法犯罪行为,社会治安形势稳定。强化“村(居)民评理说事点”建设,加强重点领域矛盾纠纷排查化解,成功调解矛盾纠纷3250件。
安全管理持续提升。开展重大事故隐患专项排查整治2023行动,整改重大隐患22项。推进燃气安全大起底、大整治,检查企业453户,整改隐患577处。实施燃气安全“三件套”安装工程,完成9.54公里灰口铸铁燃气管道改造。开发建设金添悦府项目,有效解决了一小南侧房屋建筑安全问题。开展煤场安全专项整治,强化再生资源行业监管。完成森林防火监控系统改造提升工程,扎实做好安全度汛、食品药品监管等工作,全市安全生产形势总体稳定。
——坚持讲政治、优服务,政府建设全面加强
政治建设不断强化。全面贯彻落实党的二十大精神,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。坚决扛起巡视整改政治责任,强力推动政府系统反馈问题整改工作走深走实,国资国企、物业管理改革和开发区体制机制优化均取得阶段性成果。严格落实意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作主动权。
民主法治扎实推进。始终依照法定权限和程序行使权力、履行职责,修订完善《调兵山市人民政府工作规则》。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,高质量办结人大代表议案建议、政协委员提案102件,见面率、办复率、满意率均达100%。深化政务公开,新版政府网站上线运行,主动公开信息1360条,成功创建省旅游领域基层政务公开标准化试点。积极争创全国法治政府建设示范市,成为铁岭市唯一获得省级推荐县区。
服务效能显著提高。深入推进简政放权,全市综合窗口可办事项达919项,“最多跑一次”事项比率为98.7%,平均办理时间压缩比率为87.4%。加大助企纾困力度,落实退税减税降费5.5亿元,减免失业保险费2200万元,发放失业保险稳岗返还资金863万元,帮助企业招聘工人1100人。开展“领导干部进园区进企业 服务振兴新突破”专项行动,帮助企业解决问题196件。全年新增市场主体2000户,同比增长4.7%,有力地激发了市场活力和社会创造力。
同时,扎实开展第五次全国经济普查单位清查工作,顺利通过上级验收。建成军地联合指挥所,在铁岭市率先高标准完成调整国动委、落实编制人员、组织转隶移交等7项改革任务。审计、机关事务、供销、气象、残联、妇女儿童、老龄、慈善事业等方面工作都取得了新进展。
各位代表:各项成绩的取得,是市委正确领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市人民奋力拼搏的结果。在此,我谨代表市政府,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士及人民团体,向铁法能源公司等中省直驻调单位,向全体武警官兵、公安干警,向所有关心支持调兵山振兴发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,调兵山经济社会发展还面临一些困难和问题。主要是资源型城市转型任务仍然艰巨,经济总量不大、结构不优的发展现状仍未改变。产业发展集群效应不强,产业链条相对较短,重大产业项目储备不足,缺乏对经济高质量发展的拉动作用。安全生产、社会治理等领域存在薄弱环节,统筹发展和安全面临挑战。个别领导干部思想不够解放,干事创业激情不足。对于这些问题,我们将拿出务实的举措,在今后的工作中认真加以解决。
二、2024年工作安排
2024年,是深入实施“十四五”规划的关键之年,是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年,做好明年工作至关重要、意义重大。