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(辽宁省)西丰县人民政府工作报告(2023年12月20日)

  各位代表,发展过程充满艰辛、结果令人欣慰,这些成绩的取得,得益于全县人民和广大干部的勤劳坚韧和苦干实干。在此,我代表县政府,向全县人民,向全体人大代表、政协委员,向各民主党派、人民团体、离退休老干部,向所有支持、参与西丰发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县发展中还存在一些问题和短板,主要体现在:产业生态化基础尚不坚实,生态价值转化路径较为单一,绿色经济对高质量发展支撑不足;招商精准化落实不到位,项目小而散、缺乏大项目支撑的问题仍然突出;乡村数字化尚未全面起步,缺少数字赋能乡村振兴实际应用场景;基层治理网格化仍需进一步夯实,水管员、护林员、网格员、农村保洁员作用发挥还不够充分;财政收支矛盾依然突出,财政自给率低,“三保”压力持续增大,财源建设仍需持续发力。对此,我们一定动真格、下苦功、出实招,认真加以解决。

  二、2024年主要工作任务

  2024年是实施“十四五”规划的攻坚之年,也是全面振兴新突破三年行动的承上启下之年。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示批示精神,以实现全面振兴新突破为目标,牢牢把握高质量发展首要任务,稳中求进、以进促稳、先立后破,有效实施新“五地”建设,坚持生态优先、绿色崛起,深度融入辽东绿色经济区,奋力推进生态、健康、数字、幸福新西丰建设取得新突破。

  主要预期目标是:经济运行保持在合理区间,全县地区生产总值、一般公共预算收入增速高于全市平均水平;固定资产投资增长8%以上;社会消费品零售总额增长7%以上;规上工业增加值增长4%以上;农村居民收入增长与经济增长基本同步。

  各位代表,西丰正处于新时代东北全面振兴的战略机遇期,辽宁省新时代“六地”建设的发展窗口期,铁岭市“五个基地”建设的动能集聚期。西丰县政府将一以贯之以“三带五新五化”作为推动县域经济充分发展、科学发展、高质量发展的重要抓手,以振兴敢创敢为、发展向新向绿、民生用心用情、作风求细求实为工作主线,全方位建设生态价值转化创新地、滋补健康特色产业地、皇家围场沉浸体验地、铁岭区域融合前沿地、辽北乡村振兴示范地西丰新“五地”,努力把美好蓝图变为生动场景。

  为此,我们将重点做好以下八方面工作。

  (一)做大“存量”扩“增量”,点燃项目建设引擎

  牢固树立“项目为王”理念,科学谋划争项目,主动作为引项目。以项目招引为主轴,打造滋补健康特色产业地,实现特色产业向主导产业转化升级,主导产业向支柱产业进化蝶变。

  抓实存量培育。实施企业梯度培育工程,做好结构调整“三篇大文章”,培育2家企业升级入规,民和鹿业规升巨。助推贵州茅台西丰保健酒产值突破5亿元,中敖清真向产值10亿元企业迈进。助力蓬达申报高新技术企业,辽宁逃鹿谷、皇家一品申报雏鹰瞪羚企业。培育创新型中小企业3家、省级“专精特新”企业2家。千方百计盘活美麟集团,补齐柞蚕产业链条。积极推动沈阳机床、上海康恒恢复生产,帮助隆达制铁招商重组。

  抓牢增量招引。强化央地合作,精准对接华润东阿、越秀辉山等央企国企,确保春天药业项目投产达效,着力推进辉山乳制品加工项目开工建设。坚持国资、民资、外资三资并举,扎实开展乡情招商、补链招商、捆绑招商、节会招商,力争全年新签约项目65个,签约额65亿元,到位资金26亿元。

  抓好项目争取。全力争取、高效使用中央预算内投资、地方政府专项债券、政策性金融工具,谋划储备债券项目5个,争取资金3亿元以上。积极包装争取智慧矿山、旅游产业路、冰砬山国家森林公园康养基地等项目,全力推进中车风电装备制造项目落地开工,确保入库储备项目总投资动态保持在新建项目的3倍以上。坚持资金、土地等要素跟着项目走,服务、保障围绕项目转,力争全年开(复)工项目72个以上。

  (二)守牢“底色”增“成色”,叫响生态示范品牌

  全面践行增绿就是增优势、护林就是护财富的理念,以“两山”实践创新基地三年建设为统领,持续壮大“绿色经济”,打造生态价值转化创新地,推动生态资源高效利用、保值增值。

  抓好生态环境建设。实施封山育林,开展国土绿化4.3万亩,村屯绿化18个。全面完成矿山复绿工作。投资4.8亿元,全面开展中小河流治理、山洪沟治理、灌区建设改造修复和侵蚀沟治理等工程。投资3520万元,实施东辽河生态修复工程。投资636万元,实施小流域综合治理。投资150万元,建设标准林业站5个。

  抓牢生态价值转化。大力实施国家储备林项目,有序推进林地流转,完成林业工程3万亩,新植红松5000亩。全力争取投资6亿元的国家储备林二期建设项目。积极推进碳汇项目,完成全市首笔碳汇交易。扩大林下经济产业规模,种植中草药材2万亩、刺嫩芽3000亩,养殖林蛙4500万只。探索推进“绿电产业园区”建设,合理有序开发分散式风电、分布式光伏。

  抓细环境污染防治。全面做好第三轮中央环保督察迎检准备,开展全县生态环境风险隐患排查,确保饮用水源地水质达标率100%,寇河断面水质稳定达到Ⅲ类考核标准。持续做好秸秆“五化”利用、餐饮油烟治理,积极应对重污染天气,确保全年空气质量优良天数达标率87%以上。开展“无废城市”创建,建成“无废细胞”52个。充分借鉴浙江“千万工程”经验,加强农业面源污染防治,实施化肥农药减量行动,整县推进畜禽粪污资源化利用。

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