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(辽宁省)辽阳市弓长岭区人民政府工作报告(2023年12月21日)

  各位代表,2024年是贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神的开局之年,也是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年,做好全年工作意义重大。我们要聚焦全市承接全省新时代“六地”目标定位,以打造“五个城市”为实践路径,加快建设“两城三区四基地”“宜居宜业新辽阳”,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感,勇担弓长岭使命、展现弓长岭担当、做出弓长岭贡献。

  2024年全区工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,深入落实中央经济工作会议及省市委全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,统筹发展和安全,坚持“改革统领、优化环境、产业兴区、政治清明、民生为本”工作理念,锚定全面振兴新突破三年行动目标不放松,敢闯敢干加实干,以超常规举措打好打赢新时代“辽沈战役”弓长岭之战,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的弓长岭篇章。

  2024年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5%,一般公共财政预算收入增长6%,固定资产投资增长8%,规模以上工业增加值增长5%,社会消费品零售总额增长7%,城镇居民人均可支配收入与GDP增长保持同步。

  为此,我们要重点抓好五方面工作:

  (一)释放发展活力,推动转型升级,在构建现代化产业格局上实现新突破

  持续强化项目支撑。继续开展“项目落地年”活动,实施500万元以上重点建设项目65个,其中亿元以上项目22个,年内完成投资20亿元。牢牢抓住新一轮东北振兴发展重大机遇,用足用活中央推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施,积极争取上级资金支持和政策扶持,力争全年实现向上争取资金7亿元。继续筹备召开第三届城市机会发布会。发挥开发区“管委会+专业招商公司”优势,围绕铁矿采选、冰雪旅游、温泉康养三大主导产业,主动对接京津冀、长三角、珠三角地区,积极推进高水平对外开放。实现签约项目50个、落地项目30个,国内实际到位资金增长20%以上,转化固定资产投资增长10%以上。

  大力提升文旅产业。聚焦聚力“五个城市”建设,打造高品质全域旅游示范区,争创国家级旅游度假区。围绕中华人民共和国成立75周年和建区40周年谋划开展系列活动。做好“冰雪+温泉”文章,举办“盛情邀约·邂逅冬雪”温泉冰雪文化旅游节和国际滑雪邀请赛,持续聚集旅游人气。做大温泉康养产业,全力推进双泉水镇、精酿啤酒花园等一批旅游项目签约落地。推动温泉滑雪场升级改造、滨水商街提升、人参谷登山步道二期、人参谷民宿等基础设施建设。加快推进春田花开民宿项目建设,持续打造旅游目的地。全力盘活佳兆业酒店等闲置资产。全力支持碧湖酒店、假日酒店实施升级改造。促进标识标牌、门户景观等旅游基础设施提档升级。实施“十大名片”和“八大美景”评选打造工作,加大运用新媒体宣传力度,塑造特色鲜明的全域旅游美丽城市新形象。

  推动工业提质升级。大力推进央地合作,推动鞍钢集团绿色采选提质增效项目扩大投资,突出抓好露天矿何家采区西扩开采、井下1250深部扩采工程等重点项目;推进中粮矿泉饮品项目落地开工。服务保障弓矿公司充分释放工业产能,推进球团厂、露天矿智慧矿山、井下矿预选厂等一批产业集群项目落地实施。推动圣维铁精粉、宝盈干磨干选、岭东循环经济产业园等项目开工建设,全力推进东方雨虹建筑新材料项目签约落地。鼓励发展数字经济,支持多元数字金融科技项目扩大经营。谋划建设粉末冶金、高纯铁等为主的铁基新材料产业基地,努力形成工业经济新的增长极。

  加快乡村振兴步伐。新建高标准农田4500亩,粮食产量稳定在2.75万吨左右、蔬菜产量稳定在3万吨以上,确保粮食安全。打造牛录酒、不老莓、汤河鱼、羊汤、山珍等特色产品,鼓励农业龙头企业、合作社等经营主体深度合作,推动农产品向精深加工发展,壮大集体经济。打造“一村一品、一村一景、一村一韵”乡村景观,编制农房、民宿规划设计图集。建设乡村振兴示范带,继续争创4个省级美丽宜居村。实施农村安全饮水工程,惠及群众428户、910人。持续开展农村环境净化整治行动,完成农村改厕600户,推动农村生活垃圾、生活污水得到有效治理,进一步改善村容村貌。

  (二)加大改革力度,激发内生动力,在推进高质量发展上实现新突破

  提标营商环境建设。深化“放管服”改革,持续优化审批流程,压缩审批时限,简化办事环节。进一步深化综合窗口改革,推动大厅“三化”建设。强化涉企服务工作,深入挖掘符合“免申即享”条件的惠企政策。依托辽阳市“助企纾困平台”及辽宁省政企直通车平台,积极开展公共管家工作,推动从“人找政策”向“政策找人”转变。

  持续深化重点改革。不断完善开发区运行机制,优化“管委会+公司”模式,深化人事制度和薪酬制度改革,以鲜明的奖励机制激发干事创业活力,切实发挥经济发展主阵地、主战场、主引擎作用,推动开发区提质增效。积极稳妥承接赋权事项,提高服务企业质效,提供“一站式”服务,确保“园区事园区办”,促进项目更好更快落地。

  点燃创新驱动引擎。支持矿山企业扩大生产规模和技术改造,实现规模化、绿色化、智能化升级。坚持传统产业提升与新兴产业发展并举,引导企业加大科技投入,促进传统产业向高附加值、低排放、低能耗方向发展。加大对小微企业和个体工商户的培育力度,搭建共享平台,畅通部门、园区、个体工商户、中介机构等信息渠道,促进小微企业融合发展,转型升级。

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