加快培育新质生产力。壮大战略性新兴产业，支持鸭绿江敏感元器件、大东线圈等电子信息企业与央企合作。加强与中国核电、中广核合作，打造综合防护材料生产基地和非动力核技术产业园。引进中国华电、中国中车等龙头企业，大力发展风电、光伏等新能源产业，建设“风光火核储”一体化能源基地。积极引进中国航发，整合忠世高新、莲盛钛业等企业，发展新材料产业，打造钛金属材料产业链。谋划布局未来产业，实施鑫精合金属3D打印项目，培育增材制造材料供应、综合服务和设备制造基地。
加快园区高质量发展。树牢“抓园区就是抓工业、就是抓工业强市”理念，实施园区创新发展工程，深化园区管理制度改革，创建新型工业化示范园区。实施开发区强基工程，开工建设一批基础设施配套项目，盘活闲置厂房10万平方米;搭建政银企对接平台，破解园区和企业融资难题。实施开发区空间布局优化工程，推动园区专业化、特色化、差异化协同发展，提升先进制造、精细化工、电子信息科技等园区承载力，新建工业项目入园率保持在85%以上。实施主导产业倍增工程，拉长龙头企业产业链供应链，提升头部企业本地配套率，规上工业总产值达到550亿元。实施产业集聚工程，培育建强仪器仪表、电子信息等5个50亿级和纺织服装、食品加工等4个百亿级产业集群。
(三)聚焦特色农业扬优势，打造现代化大农业发展先行区
扛牢粮食安全地方责任。坚持稳面积、增单产两手发力，建设高标准农田30万亩，保护利用黑土地50万亩，集成推广水稻、玉米高产高效项目34.7万亩，严格保护313.9万亩基本农田，守住358万亩耕地红线，力争粮食产量再创新高。树立大农业观、大食物观，农林牧渔并举，构建多元化食物供给体系。丰富市民“菜篮子”“果盘子”，升级改造设施农业2万亩，提升蔬菜水果生产水平;加快畜牧业数字化、智能化发展，抓好生猪产能调控，扩大家禽、牛羊养殖规模，肉蛋奶总产量达到76.6万吨;统筹“蓝色粮仓”建设，实施水产绿色健康养殖“五大行动”，推广浅海滩涂养殖、海水港湾立体养殖，建设海洋牧场，发展远洋渔业，提升渔业生产能力。深化种业振兴行动，提高草莓脱毒种苗、玉米良种和中药材种苗生产能力，推进辽丹黑猪良种繁育和草莓育苗中心项目，繁育海马、松江鲈鱼、刀鲚鱼等名优品种，全力提升农业综合生产能力。
构建现代农业产业体系。协同推进农业产业集群、现代农业产业园、农业强镇、“一村一品”示范村镇建设，统筹抓好粮油、畜禽、水产、果蔬、饲料全产业链开发、全价值链提升。加快建设海洋生物科技产业园，推进东港中心渔港建设，更新改造远洋渔船12艘，实施水产品初加工和冷藏保鲜设施设备提升行动，打造百亿级水产品加工产业集群，申创国家级渔港经济区。推进东港、凤城建设省级乡村振兴示范带和国家数字设施农业创新应用基地，鼓励凤城建设省级现代农业(柞蚕)产业园，持续拉长畜禽、小浆果、水产品3个百亿级产业链，做大做强3个县域农产品加工集聚区，市级以上农业产业化龙头企业突破100户，打造食品产业大市。
做强特色农业品牌。实施农业生产“三品一标”提升行动。聚焦稳产保供和消费升级，建设“三莓”、肉鸡、贝类、食用菌、中药材等优质农产品生产基地。强力推行农产品承诺达标合格证制度，强化全链条质量安全监管。建设特色农产品交易中心，推广蓝莓、梭子蟹、板栗等名优特色农产品，狠抓草莓、黄蚬、大米等品牌保护，打击假冒伪劣产品，将名优特色农产品打造成高品质、有口碑的金字招牌。
(四)聚焦彰文健体兴旅求突破，全力推动文体旅融合发展
深度开发边境和红色资源。争创国家红色旅游融合发展示范区、国家边境旅游试验区。升级改造抗馆、断桥、丹东舰、虎山长城等红色景区，建成331和228国道“零起点”打卡地，提升“抗美援朝出征地”标志性景区影响力。坚持文体旅深度融合发展，开展庆祝新中国成立75周年系列活动，实施“1950”红色文旅精品工程，加快推进浪头港文旅综合开发、鸭绿江浮桥遗址保护利用等项目，完成长城国家文化公园(丹东段)建设任务，新图书馆和群众文化艺术馆投入使用。筹划全国U系列青少年公路自行车赛，办好最美边境线鸭绿江马拉松赛、击剑公开赛、体育舞蹈大赛等赛事，让更多游客“观演参赛游丹东”。
构建全域全季旅游场景。做精山水游，全力推进天桥沟、凤凰山创建5A级景区，推动青山沟镇和河口村、枣山村、东汤村创建全国乡村旅游重点镇村，开发大牛沟云海旅游。做精海岛游，改造提升大鹿岛、獐岛景区，建设鸭绿江口湿地观鸟园自然教育基地，规划建设大孤山汉唐不夜城。做精温泉游，提升五龙背、东汤温泉资源开发利用水平，启动五龙山康养中心、凤凰医养健康产业园建设，推动北黄海温泉小镇创建国家级旅游度假区。做精冰雪游，谋划承接第十五届全国冬运会赛事，推动天桥沟和宝达君澜冰雪项目建设，鼓励开展冬捕、冰钓、冰橇、冬泳等活动，培育壮大冰雪装备产业，打造全国冰雪旅游度假地。
提升旅游服务品质。坚持把文旅产业打造成支柱产业，全产业链深耕文体旅资源，实施畅行丹东、旅游“后备箱”、美食推广、“打卡地”培育、民宿提质、文艺精品创作“六大工程”。加密丹东到广州、深圳、成都、青岛、扬州等城市航班，开行赏花游、避暑游、冰雪游、红色游、研学游等旅游专列。提升桃花节、草莓节、丰收节、美食节等节庆活动层次。推出文体旅融合惠民卡，出台60岁以上老人景区门票优惠政策。持续整治旅游市场秩序，提升管理服务水平。开展“六个一”旅游形象宣传行动，叫响中国优秀旅游城市品牌。
(五)聚焦改革开放促振兴，打造东北亚开放合作新前沿
打造营商环境升级版。持续开展营商环境质量提升行动，深化营商环境问题“万件清理”专项行动和政务服务综合窗口改革，全力推动“高效办成一件事”，打造能办事、好办事、办成事的便利丹东。以“改”优服务，再造政务服务流程，推进公共资源“一网交易”改革。以“联”促便利，迭代升级一体化政务服务平台，推广“一窗收件、分类办理、统一出件”的服务模式，实现由“一事跑多窗”向“一窗办多事”转变。以“智”提效能，加快“数字政府”“智慧城市”建设，推动智慧应急、智慧医疗等数字化平台尽快建成投用，政务系统迁移上云率达到90%。以“信”树形象，深入推行包容审慎监管，以柔性执法提升行政执法温度，常态化开展政府失信行为纠治，健全企业信用信息修复机制，打通信息归集共享堵点，夯实诚信政府和诚信社会建设根基。