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(辽宁省)丹东市人民政府工作报告(2023年12月28日)

  乡村环境更加宜居。全域开展农村环境净化整治,完成225个行政村生活污水整治,清理农村垃圾43万吨,生活垃圾无害化处理率达到70%,基本实现“三线”清、“四边”净,创建省级“美丽宜居村”82个。维修养护农村饮水工程116处,完成水库移民项目88个。新改建“四好农村路”170公里、桥梁52座,东港获评“四好农村路”全国示范县。

  (八)狠抓社会事业,民生福祉交出新答卷

  就业形势稳定向好。智慧化人力资源短零工市场建成投用,“丹东就业”抖音号为2462户企业直播带岗4.2万个,举办线上线下招聘会241场,城镇新增就业1.7万人。在全省率先开展社区公共就业网格化服务试点,建成充分就业社区282个,超额完成城镇失业人员再就业和就业困难人员就业任务。我市获评全国公共就业创业服务示范城市。

  教育医疗提质扩容。中小学校党组织领导的校长负责制实现全覆盖。新改扩建38所公办幼儿园,改善93所城乡中小学校办学条件,新增学位5600个。丹东一中、十九中学、实验小学搬迁扩容,新区实验中学、六纬路小学分校如期开学,丹东市航海运动学校和体育运动学校入选国家重点高水平体育后备人才基地。市中心医院综合楼、第六人民医院竣工,乡镇卫生院、村卫生室全部达到国家基本标准。落实职工医保门诊共济和慢特病待遇,城乡居民医保补助标准提高至640元,全面取消住院生育门槛费,加快生育保险待遇城乡一体化,异地就医实现“免申即享”“两城一家”。

  特殊群体保障有力。按时足额发放养老金,高龄津贴标准翻倍提升,建成困难老人家庭养老床位500张,认定21家医疗机构医养结合床位1084张,建成“长者食堂”22个,我市入选国家居家和社区基本养老服务提升行动项目地区。推出二孩三孩家庭阶段性购房补贴政策,市妇幼保健院、凤城妇幼中心等项目建成投用,托育服务机构达到212家。城乡低保标准分别提高3.3%、10.4%,社会救助绩效评价、农民工欠薪案件办结率全省第一。

  (九)狠抓风险防范,边境安全得到新巩固

  金融风险妥善化解。深化金融改革化险,超额完成不良资产清收挽损任务,完成丹东银行专项债资本补充,推进3家涉改农信机构并入省农商行。坚持“房住不炒”,全面完成保交楼任务,交付商品房5357套,盘活烂尾楼盘6个,其中新都汇项目开盘销售。坚持“新官理旧账”,积极稳妥化解地方债务,加快建设诚信政府。

  安全生产平稳向好。扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动。强力推进城镇燃气安全专项整治,投入1.4亿元为14万户市民免费安装智能燃气表,覆盖7.1万户弱势群体。扎实开展防汛工作,有效应对6场强降雨。持续推进渔船“木改钢”,中型以上渔船全部安装电子船牌经验做法被农业农村部推广,渔业安全生产形势持续巩固。

  平安建设扎实推进。高标准完成边海防基础设施建设任务,开展“查隐患、补漏洞”“平安护航”专项行动,严打涉边涉海犯罪。常态化开展扫黑除恶斗争,实施“清源断流”“清风2023”等专项行动,严打黄赌毒、电诈、醉驾等违法犯罪,社会大局保持平稳。严格落实国防动员体制改革及各项任务,推动双拥工作创新发展,组建退役军人医院,提升服务保障能力。强化社会治理,大幅提高2075名城市社区工作者薪酬待遇,构建“四所一庭一部门”基层矛盾纠纷联动化解综合体系,向874个村(社区)派驻警力;开展信访问题专项整治,“万件化访”化解率达到99%。凤城市岔路村、元宝区金山村入选全国乡村治理示范村。

  过去一年,我们坚持以政治建设为统领,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,大兴调查研究,践行一线工作法,全面兑现10件重点民生实事。坚决落实市委决策部署,主动向市人大报告工作、向市政协通报情况,办理人大代表议案建议252件、政协委员提案172件,连续四年满意率达到100%。坚决贯彻全面从严治党要求,纵深推进政府系统党风廉政建设,严格履行意识形态工作责任制、保密工作责任制,强化审计监督、统计监督和财政资金监管,政治清明、政府清廉、干部清正的政治生态不断优化。

  回顾走过的路,我们深刻认识到:政治坚定才能方向正确,只有始终坚持以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,才能确保各项事业沿着正确的方向前行。只有始终坚持民之所望、政之所向,才能真正干好人民满意的事业。只有始终坚持高质量发展,才能加速实现全面振兴新突破。只有始终坚持对标一流、敢闯敢干,才能更好实现政府有为、市场有效、社会有序。

  各位代表!奋斗充满艰辛,成绩令人鼓舞。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是全市人民团结拼搏的结果。在此,我代表市政府,向全市人民,向各位市人大代表、政协委员,向所有为丹东振兴发展作出贡献的同志们、朋友们,致以衷心的感谢和崇高的敬意!

  各位代表!思危方能居安,知忧才能克难。我们清醒地认识到,丹东振兴发展还面临着许多困难和挑战,政府工作还存在一些问题和不足:经济总量不大,经济增长基础还不牢固,产业结构调整步伐还需加快;财政收支矛盾突出,基层“三保”压力加大;企业生产经营困难,市场主体数量偏少;安全生产基础还不牢固,民生领域存在短板;边境安全支撑能力不足,基础设施建设有待加强;营商环境建设仍有差距,开放合作水平有待提升;个别干部事业心、责任感不强,斗争本领不高。对此,我们将坚持系统观念、结果导向,一件一件加以解决,更好地适应时代和人民群众的要求。

  二、2024年工作安排

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是全面贯彻党的二十大精神的关键之年,是打造新时代辽宁“六地”的开局之年,是实施全面振兴新突破三年行动的攻坚之年。当前,我市正迎来全面振兴新一轮发展的春天,习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,赋予了我们推动高质量发展、可持续振兴的最大底气、最大机遇。我市正处于千载难逢的战略机遇期、政策叠加的红利释放期、发展动能的加快集聚期、产业升级的转型关键期、振兴突破的重要窗口期,战略通道、开放枢纽、能源基地、生态屏障、固边兴边的功能地位更为重要,地理区位、资源禀赋、产业基础的优势潜力更加凸显。我们要以战略眼光看待“时”与“势”,从“时”与“势”有机结合中巩固发展态势,加快把重大机遇转化为振兴发展的强大动力,在新时代丹东全面振兴中打开新天地、再创新辉煌。

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