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(辽宁省)丹东市振兴区人民政府工作报告(2024年)

  明年全区经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长6.5%左右,固定资产投资增长12%左右,社会消费品零售总额增长12%左右,规模以上工业增加值增长7%左右,一般公共预算收入增长7%左右,城镇居民人均可支配收入增长与经济发展同步。

  围绕上述目标,重点抓好8个方面工作:

  (一)坚持项目立区,在厚植发展优势上实现新突破

  一是加大项目谋划力度。抢抓国发21号文件及配套支持政策陆续出台的契机,紧跟国家和省市产业政策和投资导向,聚焦振兴发展短板和需求,围绕沿边开发开放、军民融合、城市更新、产业发展等重点领域,抓好项目策划包装,力争在库项目达到200个,投资额超过500亿元以上。加强与上级部门的联络沟通,及时掌握信息动态,做实项目前期,专业化、系统化包装项目,力争更多项目进入国家和省市重大项目库。

  二是提升项目招引精度。突出产业链招商,围绕建链补链延链强链,力争引进一批央国企和总部型企业,推动优势产业集聚发展。突出平台化招商,加强与行业商会、协会和招商专业机构合作,不断扩大招商网络、提高招商实效。突出跟进式招商,对已达成的投资意向紧盯不放、实行台账化管理、专人化服务,积极跟进手续办理,全年力争签约项目25个,引进内资到位资金同比增长10%。

  三是加快项目建设进度。坚持“一切围绕项目转、一切聚焦项目干”,全年实施5000万元以上重大项目36个。重点推进仁杰制衣、卷烟分拣中心等项目实现开工建设,加快精密制造产业园、汤池城镇污水处理等29个续建项目建设,欣时代生物医药、中子发生器等12个项目实现竣工达产。建立“管行业必须管项目投资”机制,全面摸清行业内企业及项目信息,跟踪抓好市医疗卫生综合楼、市中医院改扩建等市级项目,及时做好投资申报。进一步完善“红绿灯”六大制度,持续开展“一单三制五落实”专题服务,主动精准纾解项目难题。

  (二)坚持工业强区,在推动产业优化上实现新突破

  一是突出产业转型升级。推动以阿尔卑斯电子、金鼎压缩机等为代表的装备制造业企业开展智能化转型升级,打造“专”“精”型产业;支持新豐服装、美创服饰等纺织服装企业,通过智能化、数字化改造,壮大纺织服饰产业规模,打造10亿级服装加工生产基地。引导万通燃气、明珠树脂等企业以“特”“新”为主攻方向,加大下游产业链产品研发力度,形成新的增长点。加快培育壮大新质生产力,聚焦“培”,支持以富田精工等企业为代表的精密加工制造业企业,进一步打造精密装备制造全产业链。聚焦“引”,推动以鑫精合增材制造为代表的新兴产业集聚发展。

  二是加强科技创新引领。以新型工业化为方向,深化“百企百亿技改行动”,构建政府、平台、企业、协会联合推动机制,完成技改项目4个,实现11家企业数字化应用场景建设。完善科技型企业梯度培育机制,全年入库科技型中小企业30户,新增雏鹰、瞪羚企业2户,高新技术企业5户,“小升规”企业5户。强化企业科技创新主体地位,支持企业参与省市“揭榜挂帅”、开展产业链关键技术协同攻关,引导更多中小企业主动对接大院大所开展联合创新,新增各类创新平台2个,实施产学研项目5个,技术合同成交额增长10%以上。

  三是提升园区承载能力。按照“规划一域、征收一片”原则,启动西区胜三线东侧地块整理和基础设施建设,加快西区600亩规划用地剩余土地收储,逐步扩大园区规模。全面推进“7+N”区域评估和“5+X”控制指标体系建设,丰富“标准地”配置方式,优化审批服务,努力实现“拿地即开工”。全力推进智慧园区一体化管理平台建设,确保基础设施一期等12条道路建成通车,西区供热配套设施、污水处理厂及配套污水管网投入使用,增强园区承载力和吸引力。力争全年新增签约项目10个,规上工业、服务业总产值突破20亿元,全省排名上升5位。

  (三)坚持商贸活区,在擦亮振兴品牌上实现新突破

  一是激发传统商贸活力。全力推进东起天赐未来城、万达广场,西至鹏欣尚街、华美新天地的西翼商圈融合互动,加速推进以新都汇、汇侨国际等为中心的东翼商圈建设,形成两翼共进、相互策应的商贸发展格局。积极培育以安东巷子、朝韩风情街为代表的边境特色区域消费中心。高质量打造“乐购振兴”品牌,持续推动汽车更新消费,鼓励开展家电换新行动,促进住宿餐饮、批发零售、休闲娱乐等消费快速增长。大力发展数字消费、绿色消费、健康消费,鼓励商贸业态文旅化,推动文化属性的服务消费形成新的增长点。

  二是丰富现代服务业态。加大政策支持力度,探索“政府引导+行业协会主导”的楼宇经济发展模式。积极引育科技服务、投资咨询、会计审计等生产性服务业企业,支持现代仓储物流项目建设,促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。聚焦居家与社区场景融合,布局小而美、小而精的社区商业形态,加快“一刻钟便民生活圈”建设,推动生活性服务业向高品质和多样化升级。突出夜间经济特色,将鸭绿江断桥、月亮岛、安东老街连点成线,带动滨江中路、春五路、福春街同步升级,激发夜间消费潜力。

  三是推动文体旅商融合。深入挖掘红色旅游资源,全力推进铭记1950红色旅游基地项目建设,联动激活百年七经街历史记忆,着力构建以九纬路、十纬路为轴,北起抗馆、南至断桥的红色旅游和历史记忆的打卡景观地,全力争创国家边境旅游试验区。办好“振兴体育旅游节”,引进国内高水平赛事,有效融入边境特色和民族风情,实现以景引赛、以赛兴旅、以旅促产,为振兴发展注入“体育+”动力。加快推进安东老街大街区建设,打造集餐饮、购物、休闲、演艺、住宿为一体的一站式游客服务体系,不断满足市民和游客的多样化需求。延伸“文化+旅游”产业链,实施“后备箱”工程,不断丰富特色产品、旅游纪念品供给。

  (四)坚持改革兴区,在培育发展动能上实现新突破

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