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(辽宁省)辽阳县人民政府工作报告(2023年12月20日)

  加快发展现代农业。保障粮食安全,在全市率先实现全域高标准农田建设目标。落实“田长制”,牢牢守住耕地保护红线。扩大农产品精深加工园区体量,加快今香溢食品、不老莓口服液等重点项目进程,带动农业产业现代化发展。树立大食物观,提升辽阳县“土特产”效益,发展壮大草莓、大米、大果榛子、南果梨等特色产业,发挥8个省级农业产业化龙头企业带动作用,打造辽米、辽菜、辽果、辽鲜、辽珍、辽药知名品牌。坚持种为粮先,支持金刚种业能力提升。强化数字赋能,推进“一村一网”项目建设。壮大人才队伍,培育高素质农民、种养殖能手,共绘乡村振兴壮美画卷。

  全面激发服务业活力。发展冰雪经济,深挖山水潜力。举办辽阳县首届“冰雪节”,推动汤泉谷生态园、龙峰山、祥水源等特色景区穿珠成串、连片升级。争创1家AAAA级景区,1个省级乡村旅游重点村。办好梨花汇、槐花节、袜子节等特色节庆活动,构建创新型、体验型、沉浸式文旅消费新场景。深挖首山历史,弘扬红色文化,推动文体旅高质量融合发展,打造沈阳现代化都市圈休闲旅游目的地。广泛开展促销活动,加快电商基地建设,推动“首山有礼”走南闯北,宣传推介特色美食,支持“批零住餐”企业上限入统,提升人气、商气、烟火气。加快东北商用车流通产业基地、中通智慧物流园建设,科学布局配套项目,为县域商贸物流产业插上腾飞的翅膀。

  不断优化营商环境。开展“营商环境提升年”活动,加快打造营商环境“升级版”。全面完成省委营商环境专项巡视反馈问题整改。深化“一件事一次办”改革,实行行政许可事项清单化管理,深入推进网上办、掌上办,打造“清风辽宁政务窗口”,拓展项目建设指挥平台,激发“数智”政务服务新动能。加快首山经开区基础设施建设,兑现投资奖励政策,打造远来近悦“强磁场”。依法依规降低企业税负,助企纾困政策直达快享。实施企业梯度培育计划,新增市场主体3000户,“小升规”10户,“规升巨”2户,促进中小企业专精特新发展,助力成远矿业北交所上市。尊重知识价值,保障知识产权。优化创新创业环境,释放宜业兴业活力。抓好五经普工作,拾遗补缺,助推高质量发展。加强诚信政府建设,徙木立信,以政务诚信为引领打造一流营商环境。

  (三)改善城乡环境,开拓全面振兴新空间

  加大县城建设力度。推动以县城为重要载体的新型城镇化建设。维修改造老旧管网3公里,新改建县城道路2.8公里,推动北达营、早市东等地块开发利用。加快龙兴山居二期、帅府御苑、首府一号商住项目进程,实施62栋老旧楼维修改造,改善人民群众居住条件。加严环卫一体化考核,深度清理背街小巷。丰富“智慧城管”应用场景,强化常态长效管理服务。打开首山公园南大门,新建4个口袋公园,塑造美丽宜居县城新形象。

  实施乡村建设行动。优化农村路网格局,维修新建农村公路100公里,“一事一议”道路110公里,小北河太子河特大桥基础完工,下达河、灯岫线隧道开工建设。完善农村水利设施,实施墙缝大闸改造、小流域山洪沟治理项目,完成小北河集中供水建设。实施41处电网升级。落实100户危房改造。下达河村创建国家级红色美丽乡村,新建25个省级美丽宜居村。深入推进农村人居环境综合整治,建设3座垃圾压缩中转站,实施刘二堡镇环卫一体化,配齐农村垃圾收储转运设施,建立健全环卫长效管护机制、农村保洁员制度,进一步提升乡村风貌。

  筑牢生态保护屏障。巩固中央、省环保督察整改成果,深化点源、面源、移动源污染防治,保障空气优良率87%以上。完成四条河流二期工程,启动汤河西支全域生态修复,退出汤河水源保护区耕地4580亩,实施天然林保护27万亩,修复退化林2200亩,增强生态环境承载能力。争取国债资金3.4亿元建设森林草原防火道路。整县推进畜禽粪污资源化利用、秸秆全量化利用。加快钢铁行业超低排放改造、绿色矿山创建,巩固提升绿色发展优势。

  (四)倾情改善民生,共享全面振兴新成果

  切实提升保障能力。全力稳定和扩大就业,促进高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难群体就业,新增城镇就业1400人。落实全民参保计划,困难群体大病保险支付比例达到80%。提高城乡低保、特困人员、优抚对象供养标准,解决脱贫家庭学生校车费、午餐费1100人次。加大拖欠农民工工资整治力度,保障农民工合法权益。强化财税征收开源节流,坚持量入为出节用裕民,全年非刚性非急需支出压减10%以上,“三公经费”压减20%以上,用政府的紧日子换老百姓的好日子。

  着力加强社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,统筹推进“平安辽阳县”重点任务。做到“三到位一处理”,信访案件“减存控增”。持续拓宽“八五”普法路径,推进法律援助向基层延伸。巩固深化命案防控治理,重拳严打各类违法犯罪,常态化开展扫黑除恶专项斗争,纵深推进反电诈人民战争。统筹高质量发展和高水平安全,开展安全生产治本攻坚三年行动,强化重点行业、重点领域安全监管,坚决遏制较大以上生产事故。持续化解政府隐性债务,平稳实施农信系统改革。抓好防火防汛抗旱各项重点工作,提升防灾减灾救灾应急保障能力。狠抓食品药品监管,守护“舌尖上的安全”。

  统筹发展社会事业。实施科教兴县战略,推动义务教育优质均衡、高中教育特色多样、特殊教育融合健康、职业教育高效实用,释放人口素质提升“新红利”。投资6000万元实施吉洞峪满族乡中心小学翻建等6个校园建设项目。新一高中投入使用。巩固基本公共卫生服务成果,拓展紧密型医共体建设。持续深化“优质服务基层行”活动,大力开展爱国卫生运动。推动公立医院高质量发展、民营医院规范发展,强化乡镇卫生院、村卫生室标准化建设。实施刘二堡殡仪馆改造工程,推进仙松山经营性公墓建设,深化殡葬改革,培树文明新风。构建“预防、治疗、照护”三位一体老年健康服务模式,降低“生育、养育、教育”三大成本,保持合理生育率,聚焦“一老一小”,守护“朝夕美好”。

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