(三)做好“城市”文章，承载功能持续焕新

　　高起点做好城市规划。坚持以产兴城、以城促产、产城融合，抓住国土空间规划调整的有利契机，重新划定城市开发边界，完善城市配套，全力拉开城市框架，区域产业功能定位、发展方向和土地利用更加合理。投资887万元，对城区主次干道及背街小巷基础设施进行维修，安装路灯236盏，施划停车位2880个。投入770余万元，打通政勤路、民爱街，完成政顺路道路整形。投入520万元，增设红绿灯9处，逐步规范交通秩序。为缓解主城区供热缺口，推进“冬病夏治”工程，持续提升供热质效，新建130蒸吨锅炉1台，对东海矿、杏花矿供热锅炉新增环保设备，并进行全面升级改造。投入2100余万元，改造主城区、东海矿、杏花矿二级供热老旧管网13.3公里。投入2700余万元，新建雨排11公里，实现中心城区雨污分流。新建绿地面积7.5万平方米，建成区绿地面积233万平方米，绿地率达44.13%;公园绿地140万平方米，人均公园绿地面积21.05平方米，全年治理裸土8.2万平方米。

　　高水平抓好城市管理。以文明城市创建为契机，着力提升城市精细化管理水平，一系列影响百姓生活、出行的实际问题得到解决。开展道路扬尘、私搭乱建、违章建筑和征收待拆房等专项整治行动，拆除违章建筑281处，征收65户，面积1.1万平方米，违法建设乱象得到有效遏制。紧盯城乡环境综合整治，910家商户签订“门前五包”责任书，清理占道经营940余处，规范商户140余家，空中飞线入地4处、整改102处;整治各类不规范牌匾、乱贴乱画和乱堆乱放1950余处;治理“僵尸车”12台，占道车辆210余台、批评教育180余人次。

　　高质量打造绿色生态。中央和省级环保督察交办任务分别完成4件、10件。严格执行全市小流域治理方案，完成4条重点河流综合整治，杏花和东海污水处理站投入运行，建成永丰乡农村污水收集治理工程，农村生活污水处理率达到53.2%。通过约谈和排查污染源等方式，推进城子河污水处理厂达到“超净排放”标准，切实抓好入河排污口排查整治，录入APP系统排污口20个，溯源率100%，4个需规范治理的排污口已经全部整改，全区无黑臭水体。加强大气污染防治力度，对未批先建污染防治设施的煤矿予以行政处罚，高速城子河段无违规三堆场所，秸秆禁烧有效管控，供热企业各项数值均达标运行。做好土壤安全和危废监督管理，深入开展农村乱占耕地整治行动，对3处占用耕地项目进行了表土剥离，17.3亩历史遗留受污染耕地采取休耕措施，列入严格管控类管理，恢复治理历史遗留矿山4处，国土空间得到有效修复。对规下养殖户进行排查，指导和服务规下养殖户限期完善污染防治设施，有效减少畜禽粪污对环境的影响。对医疗废物进行监督管理，全区5家危废单位和医疗机构均能按照相关规定，做好危废物的收集、贮存和转运。

　　(四)做实“民生”文章，生活品质持续提升

　　统筹推进疫情防控。自疫情发生至今，我们众志成城、万众一心，面对疫情的反复冲击，因时因势优化防控政策，从严从实落靠防控措施，监测预警、流调溯源、应急处置、核酸检测和公共卫生服务能力进一步提升，构筑了抵御疫情、护佑生命的坚固防线。

　　精准做好民生保障。财政支出用于民生的比重达80.62%。建设10处街角公园4.7万平方米、水冲式公厕11处、老旧小区改造116栋楼、玉成广场和全民健身体育活动中心等一大批民生工程，启动晨兴体育公园项目，安装各类健身器材218个，儿童娱乐设施3组，铺设健身场地8块，举办“喜迎二十大”等文艺汇演75场，倾力构建15分钟健身圈，提升居民幸福指数。优化办学布局，正阳学校中学部顺利迁移晨兴中学，完成晨兴中学、城子河小学教学楼改造，以及晨兴中学操场和塑胶跑道等基础设施建设，正阳幼儿园投入使用;严格落实“双减”工作要求，取缔无证照培训机构24所，开展教师队伍“区管校聘”改革工作，59名教师实现交流转岗。提供就业岗位4189个，新增城镇就业3321人，失业再就业4095人，城乡居民养老保险参保人数达10335人。办结拖欠农民工工资投诉案件31件，为209名工人追讨工资135万元，收缴农民工保障金64.78万元、以函代缴1654万元，坚决遏制拖欠农民工工资行为。发放各类救助补助、津贴3416万元，累计7.2万人受益。全面落实“双拥”政策，与10家企业签订拥军协议，为退役军人推送省内外企业35家，提供优质岗位118个。优化分级诊疗就医秩序，实现医联体、医共体内的患者可以享受到市区两级医院之间的双向转诊、专家社区坐诊等便捷优质诊疗服务。落实乡村医生退休补贴政策，有序扩大家庭医生队伍，做实做细家庭签约服务。疾控中心理化和微生物实验室新增各类仪器设备18台，扩充生活饮用水检测项目12项，并通过资质认定复审。推进医保服务“六进”，全力打造“15分钟医保服务圈”，承接职工医保业务10项，城乡居民参保率达到95%，与109家企业建立业务联系，实现区级预算一体化机制，全区60家党政机关企事业单位实行分户保障，医保资金运转合理有效。

　　创新抓好社会治理。按照习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求，以推进食品安全创城为契机，开展食安龙江百日行、农村假冒伪劣整治、校园及周边食品整治等专项行动，立案11起，行政罚款6.7万元，受理投诉举报122起，挽回经济损失7万元。深入推进平安建设，破获刑事案件93起，抓获各类人犯444名，成功侦破重大诈骗案件，为群众挽回经济损失8万元，电信诈骗发案同期下降50.98%。开展“雷霆三号”专项整治行动，对16个风险点和易发生盗采区域实行“1+4”方式进行地毯式巡查。落实重点信访案件区领导包保制度，化解积案7件，办结重访12件。完善“四所一庭”矛盾纠纷排查化解衔接联动工作机制，形成“大调解”工作格局，建立平安网格144个，妥善解决各类社会矛盾166起，稳控1起。推行包容审慎监管执法四张清单制度，提升行政执法效能，梳理19个领域处罚事项880项、不予处罚130项、减轻处罚107项、从轻处罚126项、不予强制措施事项3项。持续开展“八五”普法宣传23次，普法进乡村活动在中国法治日报和法治时代网进行报道。常态化开展安全生产大检查、四大行动和百日攻坚行动，严格执行国务院“十五条”和省安委会“四十六条”措施，适时开展燃气、一通三防、机电运输等方面的专项检查，累计排查整治隐患4067条，全年行政处罚155万元。加强防灾减灾救灾体系建设，组织应急演练2次，整改汛期地质隐患26条、火灾隐患27条。完善应急储备库管理制度，及时充实救灾装备和物资，确保发生灾情物资充足。强化基层社会治理，投入135.7万元，为晨兴、长青、金三角3个社区改善社区公共服务设施，投入1200余万元，新建纪委监委走读式谈话办案用房，改造禁毒教育基地，维修公安分局办公楼和东海法庭，逐步改善办公条件。