(四)致力于破题攻坚，耐心夯实创新升级版

　　把振兴发展的基点放在创新上，统筹推进重点领域和关键环节向纵深发展，最大限度挖掘和释放发展潜能。

　　用“硬举措”深化改革创新。深化医药卫生体制改革，提高医疗机构服务质量，推进中医药体质辨识，提升公共卫生服务水平。深化教育体制改革，持续推进教育实验区建设，不断优化教师正向激励机制。深化商事制度改革，简化企业开办流程，降低市场准入门槛，年底前实现企业不见面不出户即可办理手续，力争新设立市场主体与本年持平。深化农村垃圾、污水、厕所、菜园、能源“五大革命”，不断夯实乡村发展基础。加快推进预算管理、国资国企、财税金融、集体产权、社工服务、行政事权划转、基层行政管理、国防动员和龙江居民市级试点改革。

　　用“严机制”改善生态环境。强化大气污染防治，推进城山煤矿和金三角等区域锅炉改造升级，集中扩大供热面积，降低污染物排放总量。实施散乱污企业、施工工地、城市扬尘、秸秆禁烧等专项整治，确保PM2.5年均浓度持续下降。强化水污染防治，落实河长制要求，加强河道及入河排污口综合整治，严控农村生活污水直排，确保我区无黑臭水体。积极推进污水处理厂超净排放和各水系综合整治，巩固“4条河”水体治理成果。强化土壤污染防治，加强固体废弃物和城市垃圾分类处置，治理长青乡污染地块，严控规模化以下畜禽垃圾粪污处理和收集。有序推进矸石堆场整治，确保2025年前全部治理完成，对17处废旧矿山和35条侵蚀沟进行修复治理，绿化国土面积286亩，稳步改善土壤环境质量。持续整改中央和省级生态环保督察反馈问题。

　　用“软服务”打造营商环境。打造“数字政府”， 稳步实施公共服务资源共享，建立政务服务“省内通办”和“跨省通办”联动机制，推出更多“一网办”、“一窗办”、“一次办”，加速推进“不见面审批”，推进电子证照应用，倒逼审批流程简化，实现审批瘦身、办事提速，实现群众和企业“家门口”就近办、更多事项“指尖办”。打造“透明政府”，全力优化综合性服务大厅“一站式”服务功能，力争80%事项实现综合窗口受理，达到办事不求人、审批不见面、最多跑一次。打造“诚信政府”，做好精准服务，决不能“新官不理旧账”，支持民营经济发展，保住和增加市场主体，全年力争“小升规”3户。积极引导中小微企业和个体工商户入驻全国“信易贷”平台并实名认证，确保全年入驻率达到35%。打造“服务政府”，积极宣传优化营商环境相关政策，畅通举报渠道，对受理企业、群众投诉反映的各类问题及时解决，营造良好亲商、爱商、护商、敬商的“亲清政商关系”，提升企业和群众的获得感和满意度。

　　(五)致力于群众期盼，精心绘制民生升级版

　　坚持民生投入只增不减、惠民实事只多不少，努力让生活在城子河的群众感受到更温暖的民生温度。

　　持续提升人民生活品质。牢固树立“以人民为中心”的发展理念，不断强化医疗卫生物资储备，加强基层医疗队伍建设，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。巩固脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线，对重点群体实施因户施策，精准就业，确保零就业家庭动态为零。谋划区、乡(街道)、村(社区)三级养老服务网络，健全公共服务设施及功能。围绕义务教育优质均衡发展和“双减”工作，开展教学质量监测、提升教学研究水平、丰富课后服务，谋划中心区学校配备智慧黑板，创造信息化教育环境;加大校园基础设施投入力度，建成晨兴幼儿园，建设城子河小学、晨兴中学、实验幼儿园消防设施及中心区学校、公办幼儿园塑胶跑道，办好人民满意教育。精心建设区足球场和健身步道等民生实事，不断提升群众生活质量和幸福指数。推动就业社保、教育文化、医疗卫生、医保扩面、住房保障等便捷生活行动，切实满足群众工作生活需求。

　　持续促进社会治理能力。强力助推平安城子河建设，不断提升涉稳风险防控能力，牢牢守住不发生系统性风险的底线。推进刑事案件及时清理、行政案件及时办结、诈骗案件及时破获，严厉打击各类突出违法犯罪活动。深化“一标三实”管理，赋能智慧社区治理，加快农村技防和智慧安防小区科技信息化建设，加强和完善社会治理网格化管理，进一步健全完善城市社区服务功能。加强复议应诉工作规范化建设，不断提高行政复议、行政应诉案件质量，深入推进“八五”普法。全力化解信访积案，降低重复信访率，减少社会不稳定因素。深入推进国防教育、兵役征集和民兵建设，落实退役军人优抚安置政策和服务保障体系，提升退役军人就业创业水平。

　　持续强化安全保障能力。深入开展安全生产重大风险隐患排查整治专项行动，坚持“三管三必须”和“双签字”工作要求，全面构建双重预防机制，持续开展煤矿、非煤矿山、道路交通、燃气、烟花爆竹和危化品等行业领域大检查，维护社会大局和谐稳定。优化富阳煤矿通风、运输系统，加快创新煤矿和三鑫源煤矿升级改造进度，推进煤矿企业“四化”建设。严厉打击非法盗采和违规组织生产等行为，确保非法违法“零”状态。常态化开展森防、极端天气、地质灾害巡查检查，强化前置救援力量和抢险物资储备。加快应急指挥中心建设进度，全面完善各行业综合(专项)应急预案和现场处置方案，并录入省安全生产管理系统，逐步实现应急管理系统化、信息化。持续推进创建食品安全示范城，加大食品安全生产加工、流通和餐饮服务各环节监管力度，从严惩治各类违法违规行为，共同守护人民群众舌尖上的安全。