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(黑龙江)伊春市金林区人民政府工作报告(2023年1月12日)

  持续推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果,建立防止返贫动态监测和帮扶机制,做好致贫风险预警,牢牢守住不发生规模性返贫底线。扛牢耕地保护政治责任,严格耕地用途管控和占补平衡,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,粮食播种面积稳定在5.3万亩以上。全力带动村级集体经济发展壮大,投入954万元实施金峰村规模化养殖场和东丰村玉米精深加工项目。完成1.5万吨蔬菜保鲜冷藏库建设,积极推进现代农业科技示范园项目早日落地,助力农村(林场)产业升级和经济发展。引导农民发展“庭院经济”,充分利用农村庭院空闲土地开展有机蔬菜、中草药、畜禽等特色种养,以农事体验、果菜采摘、土地认养和订单农业等方式不断扩展农业经济发展空间。

  持续提升农林质效。推进九峰山养心谷森林食品公司壮大发展,加大原生态复合饮料、植物饮料等产品研发力度,拓展天然蔬菜新食品领域。推动振兴宇菌业、庆红食用菌产品质效双升,力争食用菌种植规模达1800万袋。加大林下资源开发力度,抓好金林区野生药材抚育基地建设,提高刺五加、人参、平贝等道地药材供给能力,北药种植抚育面积达到16万亩。提升山野菜保鲜加工、红松果仁加工、北药改培、蜂蜜产品精深加工能力,做好绿色有机食品认证,组织伊村山野、庆红食用菌2家企业申报省级“黑土优品”农业品牌标识。持续强化电商赋能,推进智能云仓电子商务基地项目建设,加快整合全区电商资源,引领电商产业走品质化、规范化、集聚化发展之路,让最优、最绿、最香、最安全的森林食品走向全国。

  持续扮靓美丽乡村。积极对上争取省级乡村振兴衔接资金,深入实施宜居宜业和美丽乡村(林场)示范创建行动,不断提升农村自治能力,巩固创建成果,拓展创建领域。申报东丰村美丽宜居村庄,争取农村公益事业财政奖补项目,修建水泥路2公里,沥青路4.3公里,新建1000平方米农机具存放场。全面摸排整改厕所革命问题,因地制宜推进生活污水治理,加快完善生活垃圾收运处置体系,建立健全管护运行机制。加大村庄亮化、绿化、美化力度,促进村容村貌颜值不断提升。

  (五)把握项目建设这一核心,加大争资引项力度,推动发展后劲在有效投资中加速提升。今天抓促项目的力度,就是明天经济发展的高度,必须竭尽全力争项目、争资金、争政策,不断积蓄跨越发展的不竭动力。

  掀起招商引资热潮。坚持把招商引资作为推动发展的一号工程。按照“招龙头、引上游、接下游、带配套、促集群”思路,继续深化与东方龙商务集团第三方招商平台合作,瞄准“央”字头、“国”字号、“500强”,精准招引产业链标杆企业和标志性项目。梳理完善钢铁制品、钒钛加工、抽水蓄能、生态旅游、现代农业等产业链条,聚焦补链、延链、强链,编制产业链全景图和现状图,建立招商项目库和招商资源库。以租赁资产、嫁接重组等方式,分类施策推进金林矿业、8万吨铅冶炼、宝昌科技、富林颜料等企业尽快实现复产复工,形成新的经济增长点。力争对接目标企业60家以上,邀请赴金考察企业50家以上,全年完成招商引资到位资金22亿元以上。

  强化项目滚动接续。抢抓政策机遇,不断加大对上争取力度,做实项目前期,做好项目储备库动态更新和科学梳理,谋划一批水利交通、农业设施、生态治理、生态旅游、清洁能源等打基础、惠当前、利长远的产业发展和基础设施项目,形成“开工一批、建成一批、储备一批”的梯次推进格局,以项目稳投资、促增长,储备库项目始终保持在200个以上。

  加大项目建设力度。开展“项目建设攻坚”行动,紧盯项目建设“四率”,抓实项目立项、选址、土地预审、林地审批等工作,强化项目服务保障,落实领导包保、清单管控、关键点控制等各项服务措施,完善全要素保障工作专班、项目服务专班和“首席服务员”工作推进长效机制。全年重点推进23个项目建设,完成固定资产投资12.8亿元以上。

  (六)紧盯改革创新这一重点,打造一流营商环境,推动内生动力在突破制约中不断增强。最大限度释放改革创新活力,切实增强区域经济发展内生动力和外向活力,不断厚植发展优势。

  持续优化营商环境。深入实施“最多跑一次”改革,扎实推进“一网通办”“办事不求人”,用好营商环境评价结果,进一步优化“12345”热线诉求办理机制,切实提高政务服务效能,着力提升营商环境便利度水平。持续整治失信违诺行为,加快建设“诚信金林”。开展“数字政府”建设工作,以数据要素为核心多元驱动政府数字化改革,深化数据共享与业务协同,促动政务服务方式再造和流程再造,推进政府治理体系与治理能力现代化。

  深化重点领域改革。深入推进简政放权,不断提升强镇扩权工作质量,做好事权下放与承接指导,切实保障权力“下得去”和“接得住”。进一步厘清政府与市场边界,持续加强公平竞争审查,推进行政审批制度改革,坚决破除不合理的体制机制障碍,切实降低市场准入门槛和制度性交易成本,真正为市场主体减负。持续加强质量强区工作,深入实施质量提升行动,以“金林质量”创造“金林效益”。

  全力服务市场主体。推进领导干部包联企业全覆盖,常态化开展政企对接活动,拓展政商沟通渠道,提升政策的兑现率、感知度,要素配置的获得率、便利度,企业诉求的办结率、满意度。重点抓好新增规上企业和限上企业、外贸高质量发展等支持政策争取,让企业真正感受到政策红利。力争年内新增规上企业2户、限额以上企业2户、限额以上大个体2户,培育外贸型企业1户。

  (七)践行“以人民为中心”这一思想,全力保障民生福祉,推动各项事业在协调共进中蓬勃发展。竭力增进民生福祉,采取更多惠民生、暖民心举措,解决好人民群众急难愁盼问题。

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