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(黑龙江)伊春市金林区人民政府工作报告(2023年1月12日)

  一年坚守,我们织安全之网,从严从实治隐患,在群防群控中保持了大局稳定。面对疫情我们坚持人民至上、生命至上,建立区、镇联动的扁平化指挥体系,适时优化调整防控策略。投入4655万元新建综合医院精神科,启动了总投资9800万元的中医医院建设项目,医疗救治能力得到提升。科学有序做好流调溯源、转运隔离、核酸检测、物资保障等工作。全区553名党员干部闻令而动、冲锋在前,广大医护工作者、疾控人员、社区工作者、政法干警、网格员、志愿服务者向疫而行,最大程度保护了人民生命安全和身体健康。我们态度坚决地打赢了安全生产专项整治三年行动收官战,全年共计投入安全资金237万元,相继进行了安全生产大检查、“百日攻坚战”等22个专项行动,开展9轮次专家组全覆盖专项大体检。投入1797.8万元新建2962平方米消防救援站。建成了危化品智能分析系统,实现应急指挥中心对区重点危化企业在线监管,全年未发生较大以上生产安全事故。扎实有效防范化解各类风险,持续将扫黑除恶推向纵深,禁毒工作卓有成效,防范金融风险和化解政府债务措施有力,化解政府债务4800万元。

  一年倾情,我们固民生之要,全力以赴增福祉,在共建共享中践行了初心使命。持续加大民生投入,竭尽全力回应百姓期盼,累计民生支出6.86亿元,占一般公共预算84%以上。坚持就业优先,城镇新增就业1373人,零就业家庭实现动态清零。健全分层分类、综合高效的社会救助体系,落实低保金、医疗救助、临时救助等各类补助资金3369.5万元,救助困难群众16273人次,民生保障更加有力。严格执行市级医保统筹政策,门诊、住院报销比例稳步提升,药品和高值耗材带量采购工作有序平稳进行,为群众减轻就医负担。教育教学质量全面提高,深入落实“双减”政策,招聘7名教师充实师资力量。解决“高职低聘”历史遗留问题,平稳补聘教师133人。投入495万元,维修改造中心幼儿园、西林四中教育教学基础设施,新建第二小学塑胶跑道,办学条件不断提升,第一、第二小学分别获评省级教育评价试点单位和省级文明校园。积极开展群众性体育健身活动,举办了金林区首届全民运动会,金林二小荣获国家级亚运足球梦想学校,金林一中、金林二小包揽伊春市青少年陆地冰壶比赛初中组和小学组冠军。

  一年慎为,我们汇成城之志,忠诚履职提效能,在苦干实干中履行了责任担当。运用“四个体系”扎实推动重点工作有序进行。政府党建工作持续强化,切实履行“一岗双责”,严格落实主体责任。自觉接受人大依法监督、政协民主监督,高质量办理完成人大代表议案和政协委员提案102件,办结率100%。发挥审计监督作用。依法行政全面推进,深化“八五”普法工作,编制《金林区法治政府建设实施方案(2021-2025)》。深入开展双拥活动,加强国防动员和后备力量建设。支持工青妇组织开展工作,科协、工商联等群众团体作用有效发挥,老龄、妇女儿童、残联等事业健康发展,人防、外事、侨务、民族、宗教等工作取得积极成效。

  各位代表,换届以来,我们坚持一张蓝图干到底,保持工作节奏不变,工作力度不减,取得了来之不易的成绩。这是区委统揽全局、科学决策的结果,是区人大、区政协大力支持、有效监督的结果,是各级各部门团结协作、顽强拼搏的结果,是全区人民同心同德、共同奋斗的结果。在此,我代表区政府,向各位人大代表、政协委员,向离退休老同志、各民主党派、人民团体和各界人士,向应急部队和公安干警,向全区人民及所有为金林发展作出贡献的同志们、所有关心支持金林发展的朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  同时,我们也清醒地看到,金林转型发展还存在诸多困难和问题:经济总量偏小,产业结构还不尽合理;受宏观经济下行影响,个别经济指标增速放缓;财政收支矛盾依旧突出,小财政支撑大民生现状还没能很好改变;征地拆迁等历史遗留问题和不稳定因素还不同程度存在;少数干部担当进取意识还不足,等等。对此,我们将高度重视并作为政府工作的主攻方向,果敢应对,切实加以解决。

  二、2023年工作安排

  各位代表,2023年是我们进一步夯实基础、积蓄后劲、提升优势、加快转型发展的关键一年。按照区委部署,政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的二十大精神,深入贯彻落实省市区委全会和经济工作会议精神,按照区委“三个坚持”“三个持续”发展要求,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,抢抓新发展机遇,以推动高质量发展为主题,统筹疫情防治和经济社会发展,统筹发展和安全,统筹发展和稳定,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,全力推动产业结构不断优化,聚焦生态文明引领突破、工业经济提质增效、能源产业加速布局、生态旅游叫响品牌、乡村振兴富美蝶变、民生福祉更加殷实,推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家金林新篇章。

  主要预期目标是:地区生产总值同比增长8%以上;规模以上工业增加值同比增长10%以上;社会消费品零售总额增长7%以上;全社会固定资产投资同比增长15%以上;一般公共预算收入增长12%以上;实际利用内资同比增长30%。

  为实现上述目标,要重点做好以下九方面具体工作。

  (一)担起生态振兴这一使命,深入推进“两山”价值互转,在保护开发中完善生态功能。牢牢把握全面建设社会主义现代化新金林本质要求,全面提升生态修复和环境治理质量,加快拓宽“两山”互转通道。

  筑牢根基,强化系统保护修复。坚定不移保护一流生态环境,凸显山之青翠、水之秀美,向创建国家生态文明建设示范区不断发力。坚持山水林田湖草一体化保护和系统治理,全面推进总投资1.78亿元的大丰河、汤旺河流域2个水环境治理项目、大丰河九峰山景区段治理工程,谋划实施总投资8190万元的龙泉湖水库饮用水水源地治理项目,切实提升区域水环境治理水平。抢抓国家推进独立工矿区改造提升政策机遇,积极对上争取国家政策、项目和资金支持,推动西林铅锌矿独立工矿区生态治理取得新进展。持续加大森林资源培育力度,深入实施国土绿化行动,做好国家森林城市迎检验收,森林覆盖率保持在92%以上。统筹推进“三长制”工作,集中开展河湖岸线清理整治、森林资源保护等专项行动和“绿盾2023”自然保护地监督检查,严厉打击毁林开垦、滥伐滥砍、侵占林地、乱捕滥猎野生动物等违法行为。

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