旅游产业着力延链融合。坚持以文塑旅、以旅彰文，聚焦“山水、康养、冰雪、文化、红色”五大板块，构建“一城十线百景千亿级”产业发展新格局。加快龙湾5A级景区创建，推进白鸡峰景区开发，启动龙洞地质公园建设，打造“一峰一洞”山水品牌。发展民宿游、休闲游，实施佟佳江炫彩小镇、华润希望田园等项目，创建国家和省级休闲旅游单位5家，丰富康养旅游业态。加快冰雪产业示范新城二期、冰雪丝路博物馆建设，推进青龙山滑雪度假区项目，承接举办系列冰雪赛事，提升冰雪产业新层次。深入挖掘文化内涵，打造高句丽历史文化廊道，推动万发拨子、自安山城、罗通山城等保护修缮和展示利用。高质量建设国家红色旅游融合发展试点，把龙兴里小镇打造成为文旅新地标。接待游客和旅游收入分别增长20%、30%。
人参产业着力补链扩量。全力做响“中国人参城”品牌，努力打造千亿级“世界参都”。实施人参产业高质量发展集聚区建设工程，加快人参医药健康产业园、以岭人参研发加工基地、云岭林下参标准化种植基地、林下参数字溯源平台等项目建设，推进科技赋能、金融支撑、质量溯源、品牌培育，提升人参综合开发利用水平。提升人参市场流通能力，扩大清河、快大人参市场交易规模。人参产业产值增长10%。
冶金产业着力稳链增效。支持通钢应对行业韧性挑战和高端化改造，加快启动百万吨冷轧生产线智能化改造及冷轧产品深加工产业园项目。大力发展冶金协作配套产业，吉林鑫业再生资源加工仓储物流等项目建成运营，引进橡胶履带芯铁锻造生产线，重启祥元镁业5万吨镁合金产业园，增强冶金上下游供给质效。冶金产业产值增长6%。
优势产业着力建链育新。大力发展新材料、新能源、高端装备制造等优势产业，实施中溢新材料产业园、鑫鸿环保新材料产业园、兴达石墨产业园等项目，加快二道江石油装备产业园企业入驻进程，争取东新改装车资质获批。突破玄武岩、富勒烯等应用关键技术，开发一批先进环保设备、高效节能装备产品。完善化工园区配套设施，对接引进生产企业5户，形成园区集群效应。优势产业产值增长35%。
服务业着力固链提质。实施服务业创新升级工程，服务业增加值增速与GDP增长同步。推动康养与中医药、文旅融合发展，增强“康养通化”品牌知名度、美誉度，康养服务业收入增长9%。培育冷链物流、航空物流、多式联运物流，加快农林产品仓储交易物流中心、高新区冷链物流等项目建设，打造吉林省东南部大宗商品集散地，争创全国绿色货运配送示范市。启动数字通化建设行动，加快数字产业孵化园建设，深化与华为、浪潮、科大讯飞等数字企业合作，推动数据存储中心和数字环保、智慧教育等项目落地。大力发展总部经济、文化创意、商务服务等产业。
(三)着力推进乡村振兴。启动乡村“五大振兴”行动、六大农业龙型经济体系构建行动，着力固粮食根基、扬产业优势、促环境提升。扛稳粮食安全责任。积极推行“田长制”，实施黑土地保护5万亩、建设高标准农田17万亩，粮食总产量保持27亿斤以上。落实“菜篮子”责任制，保障市场供应充足。加快发展农特产业。深度开发山葡萄、稻米、林特山珍等长白山特色食品资源，六大农业龙型经济增长9.5%。推进北方中草药标准化种植基地、集安国家级现代农业产业园、柳河国家级稻米产业园、东昌区现代农业示范园等项目建设。做深做实“千万头肉牛”工程，抓好集安进境牛羊指定隔离检疫场、辉南肉牛产业园、柳河顺发千头肉牛、通化县有点牛牧业等项目，肉牛养殖量增长18.5%。支持县域发展医药健康、绿色食品、旅游休闲等特色产业集群，激发县域经济活力。深入推进乡村建设。扎实开展农村人居环境整治五年提升行动，完善农村基础设施和公共服务布局，启动和美乡村建设，改造农村户厕3600座，创建一批示范镇、示范村。巩固拓展脱贫攻坚成果，让脱贫基础更加稳固、成效持续拓展。
(四)着力推动科技创新。启动创新驱动发展行动、人才集聚开发行动和“科技创新攻坚年”活动，推动科技与经济深度融合，开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。推进科技重点项目攻坚。主动对接全省创新布局，围绕平台经济、智能制造等领域，建立重点科技项目培育库。支持重点企业开展技术攻关，申报国家、省科技计划项目50个。推进科技企业培育攻坚。强化企业创新主体地位，完善科技企业梯次培育体系，新增国家高新技术企业10户以上。多措并举开展“双创”，提升初创型科技企业成长潜力，形成高技术企业、创新型企业、科技型企业梯度发展格局。推进科技成果转化攻坚。完善“定向研发、定向转化、定向服务”机制，依托张伯礼院士工作站和全国医药健康技术转移服务平台，打造“一站式”成果转化链条。加强与“一院三所”和长春新区、吉林大学等交流合作，推动科技成果落地转化。推进人才引进培养攻坚。落实“学子归巢”“学子兴企”计划，引进高层次人才、紧缺型人才3000名以上。完善“英才卡”制度，强化就业创业、社会保障等服务，以事业留人、感情留人、待遇留人，让各类人才各尽所能、各展所长、各显风采。
(五)着力深化改革开放。加强改革系统集成、强化开放内外联动，激发高质量发展的动力活力。
更深层次推进重点改革。深化财税体制改革，健全预算管理机制。抓好国资国企改革，完善国有企业现代公司治理，推动信通集团多元化经营、高质量发展。探索国有资本改革，试行国有资本投资本地重点产业、龙头企业和配套企业，带动社会资本投入。实施金融领域改革，推动普惠金融助力小微企业、“三农”等领域发展，提高贷款覆盖率、首贷覆盖率，申报国家普惠金融发展示范区和绿色金融省级实验区试点。构建中介、证券、法务、审计、评估、风控等多层次联动服务的上市辅导培育体系，力争新挂牌企业5户。启动农村“三变”改革提升工程，抓好基层治理等领域改革。