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(吉林省)吉林市船营区人民政府工作报告(2023年)

  二是筑牢两条底线,实现社会高水平安全

  以维护安全稳定为底线,加强公共安全治理,积极防范、妥善应对重大风险,推进安全体系和能力现代化。完善重点行业、重点领域、重点部位、重点环节和重大危险源隐患排查治理长效机制。加强基层治理体系和治理能力现代化建设,构建矛盾纠纷多元化解体系,切实把矛盾化解在基层,从源头上预防和减少信访问题发生。以守护生态环境安全为底线,统筹推进山水林田湖生态系统一体化保护和修复,持续提升生态环境质量,完善环境应急管理体系,严密防控环境风险,提高突发环境应急事件处置能力。

  三是打造六大片区,优化空间产业布局

  坚持产业立区,实施“工业破冰、农业做精、商旅融合”,构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。统筹实施六大特色产业片区建设,促进玄天岭公园、河南街商业街、尖山体育产业园等片区形成特色服务业增长极,推动搜登站温泉生态产业园区、大绥河新能源循环利用工业园区和长春西路智慧物流园区打造产业集聚新高地。

  四是实施十大方面民生实事,践行人民至上理念

  全面落实以人民为中心的发展思想,从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,加强和创新社会治理,坚持尽力而为、量力而行,用心用情实施就业创业、教育惠民、城乡建设等十大方面民生实事,加快实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶,坚持民有所呼、我有所应,以看得见摸得着的实惠回应群众期待,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。

  三、2023年工作任务

  (一)稳定经济增长,坚定不移提升发展质量

  抓谋划包装储备动能。深入研究产业政策、支持领域、资金投向,系统谋划补短板、促升级、增后劲项目100个,其中产业项目占比超过50%,争取到位债券资金实现同比增长,形成梯次推进、接续跟进的建设局面。对结转的债券支持项目,推动形成更多实物工作量,加快资金支付进度,推动项目如期开工建设。

  抓征收拆迁释放空间。持续组织征收拆迁攻坚,通过“一户一策”谈协议、精准鉴定拆危房、“府院联动”走程序等措施,完成雾凇西路两侧地块、新生街2号地等征收项目10个,征收土地118公顷;推进秀水北街W地块、越秀南棚户区地块等征收项目6个,盘活长春西路区域土地70公顷,为项目落地提供支撑。

  抓招商引资扩大开放。完善招商引资项目评审论证机制,实现招商工作科学化、制度化、精准化,提高招商洽谈成功率和项目落地率。持续盘点梳理区内各类资源、资产,建立清单底册,开展策划包装,完善前期手续,实现资源、资产项目化,为招商洽谈创造条件。落实产业链招商机制,充分挖掘招商资源,开展精准招商,深入推进尖山体育产业园、年产200吨依雄保健酒等洽谈项目取得实质进展,加快推动宿邦公共卫生健康数智产业园、盛旺田园综合体等重大招商项目签约。全年招商引资到位资金50亿元,同比增长25%。

  抓协调服务保障开工。持续开展项目建设攻坚,完善“四张图表”“四个合作”“1+N”工作机制,实行一项目一专班一图表,落实领导包保、容缺办理、领办代办等措施,推动吉林新兴安消防器材设备生产研发、广泽紫晶城三期等30个重点项目开复工建设,其中亿元以上项目18个、10亿元以上项目3个。加大入库入统力度,重点跟踪两个灌区节水配套工程、碧桂园等18个开复工项目及时申报投资,确保应统尽统、颗粒归仓。

  抓财政收入开源节流。在开源上下功夫,依法依规强化组织收入力度,切实加强税源服务,强化综合治税能力建设,加快存量盘活、土地出让和沉淀资金清理,加大债券申报和上争资金力度,努力拓宽增收渠道。在节流上出实招,全面推行预算绩效管理,加大财政投资评审力度,推进政府采购管理改革,强化各项支出管控措施,从源头提升资金使用效益,切实兜牢“三保”底线。

  (二)优化产业结构,坚定不移促进转型升级

  现代服务业抓升级。立足现代服务业发展集聚区定位,拓展新领域、催生新业态,实现产业规模效益双提升。稳步推进传统商圈改造提升,抓好河南街业态升级,积极申报河南街省级特色街区。推动消费升级,加快淘宝大学吉林市培训中心网红基地建设,大力发展直播带货、线上团购等新模式,促进“线上经济”引流变现;依托玄天岭Y2K文旅商街区等项目,丰富夜市、夜展、夜节等经营场景,形成夜间消费新常态;结合传统消费旺季和电商消费节,开展系列消费活动50场以上,持续打造消费热点。加快发展全域旅游,推动“光辉岁月”红色文旅项目签约落地,全力推介“一山一水三条线”精品旅游线路和雾凇、温泉等优质资源,举办旅游节庆活动,鼓励壹田·拾光乡宿、吉雪滑雪场等企业开发生态旅游产品,打响船营旅游品牌。

  工业经济抓扩链。开展更加精准的产需衔接、银企对接服务,帮助企业做优产品、做响品牌、做大市场。稳步推动开发区扩区,拓展发展空间11.69平方公里。以迎宾大路、雾凇西路为轴,推进LED护眼灯生产线、综合智慧能源展示中心、新材料产业园等项目,打造开发区产业集群。围绕生物质热电联产、永安包装造纸、绿电循环经济产业园等项目,全面建设大绥河新能源循环利用工业园区,全力打造我区第一个总投资达30亿元的工业产业集群。强化中小微企业培育,推动2户企业晋档升规。引导企业不断提高自主创新能力,组织恒盛毛纺申报市级企业技术中心,培育高新技术企业1户,拓展与东北电力大学校企合作领域,构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

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