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(吉林省)吉林市船营区人民政府工作报告(2023年)

  ——全力以赴保安全。以安全生产专项整治三年行动为主线,持续开展安全生产大检查、“消防安全百日攻坚”等专项整治,紧盯自建房、危化品、燃气安全、建筑施工、道路交通等重点领域,加大加密检查力度和频次,检查生产经营单位19283户次,排查整改各类隐患2400余处,安全生产形势持续稳定。科学有效开展4个乡镇洪涝灾害救灾工作,受灾群众生产生活秩序快速恢复。实施食品药品安全专项整治行动,整改问题隐患17处。化解历史遗留信访难题取得重大进展,“保交楼”资金到位9500万元,长春路24号楼、江城文苑项目恢复施工。以党的二十大安保维稳为主线,集中排查化解矛盾纠纷,全面落实“五位一体”包保责任,中联办交办的163件、国家信访局督办的4件案件化解率均为100%,党的二十大前后实现了“三个不发生”目标。加强社会治安防控体系建设,依法严厉打击各类违法犯罪活动,平安船营建设再上新台阶。

  ——全力以赴提效能。全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。制定《关于加强政府系统自身建设的意见》,全面加强政治建设、能力建设、机制建设、作风建设、法治建设、廉政建设,政府施政能力和服务水平有效提高。切实履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”,努力营造清正廉洁、干净干事的政府形象。主动接受人大、政协及社会各界监督,受理办结人大代表建议26件、政协委员提案8件,办结率、面复率及满意率均为100%。严格落实过“紧日子”要求,强化预算约束,一般性支出预算压减8.2%、存量资金压减8.1%。积极推进法治政府建设,严格依照法定程序和权限履行职责,完善重大事项集体决策机制,不断提高政府执行力和公信力。加强便民服务中心和服务点建设,打造“15分钟政务服务圈”,实现政务服务事项就近办、网上办和马上办。

  各位代表,奋斗伴随艰辛,收获凝结汗水!成绩的取得,体现着市委市政府、区委的正确领导和深切关怀,蕴含着人大代表、政协委员的监督鼓励和鼎力支持,凝结着全区广大干部群众的辛勤付出和心血汗水。特别是在疫情防控中,船营儿女心贴心、背靠背,始终同心同德、合心合力,把小我融进大我,用平凡书写不凡,同舟共济、无畏逆行,共同经受住了疫情的严峻考验,取得了来之不易的抗疫成果!在此,我代表区政府,向辛勤工作在各条战线上的全区广大干部群众,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体、企业家和社会各界人士,向关心支持船营发展的驻区省市直部门、驻区部队、武警官兵、公安干警、消防救援队伍指战员和预备役人员,表示衷心感谢并致以崇高敬意!

  思危方能居安,知忧才能克难。当前全区发展仍面临不少困难和挑战,主要是:因多轮疫情反复冲击,服务业企业长期处于停业状态,24户规上工业企业未实现稳产满产,大量项目停工缓建,固定资产投资同比下降57%,经济恢复增长的基础尚不牢固;受原材料价格上涨、用工及物流成本普遍升高等因素影响,部分市场主体特别是中小微企业生产经营出现较大困难;由于经济下行、疫情防控支出剧增、叠加组合式减税降费政策实施,财政收支矛盾比较突出,当年财力缺口高达6.4亿元,“三保”面临较大压力;三次产业结构失衡,服务业一业独大并且业态级次不高,一、二产业发展较为滞后,整体竞争力不强、抗风险能力弱;历史遗留问题多,城区基础设施配套不完善,重点集体访案件推进化解缓慢;部分干部的能力、作风与新形势、新任务、新要求还不完全适应,执行力不高、落实力不强,“不敢为、不愿为、不善为”的现象仍然存在。对此,我们一定直面问题挑战,坚持敢抓敢管,切实攻坚克难、加以解决,决不辜负全区干部群众的期待和重托!

  二、2023年总体要求和预期目标

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施十四五规划的攻坚之年,是经济企稳回升、筑底反弹的关键之年,是全区上下破釜沉舟、背水一战的奋起之年。千难万难只要重视就不难,大路小路只有行动才有出路。爬坡过坎,滚石上山,越是困难越要坚定信心、越要凝心聚力、越要真抓实干。

  政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,忠实践行习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,大力弘扬“崇尚理想、厚德包容、拼搏务实、奉献担当”的船营精神,深入落实全省“一主六双”和全市“四六四五”发展战略,积极打造“一区、两翼、三带”空间布局和“4321”产业体系,夯实基础、全面挖潜、埋头苦干、奋发图强,解放思想、拓宽思路、强化举措,努力完成“摆脱全市后三名、全力争上游”的发展目标,在中国式现代化新征程中推动船营区高质量发展取得新突破。

  主要预期目标是:地区生产总值增长7%;地方级财政收入增长8%;固定资产投资增长35%;规模工业总产值增长6%;社会消费品零售总额增长5%;城镇和农村常住居民人均可支配收入与经济增长同步,加快向高质量发展目标迈进。

  做好下步工作,我们要突出抓好以下四个重点:

  一是突出一条主线,推动经济高质量发展

  牢固树立聚精会神抓发展的鲜明导向,集中精力稳增长稳投资稳项目。充分发挥项目扩投资调结构促升级作用,坚持重心朝项目靠拢、资源朝项目集聚、政策朝项目倾斜,谋划包装储备一批近、中、远期重大项目,积极推动一批重大项目落地、开工、建设,实现质的有效提升和量的合理增长,加快推动产业结构强弱项、补短板,为后疫情时代经济发展开好局、起好步。

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