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(黑龙江)大庆市让胡路区人民政府工作报告(2023年1月11日)

  (二)抓服务带融合,在共建西城上务求新成效。始终牢记习近平总书记的政治嘱托和“9.26”贺信精神,坚持把服务“百年油田”建设作为重大政治责任,深入践行“新四共方针”⑨,将融合成效更好转化为高质量发展动力。服务油田生产运行。协助开展产能区安全隐患和环保问题排查整治,持续做好违建清理、河湖治理和配套设施管理,坚决遏制占压油田管线问题反弹。积极协调解决产能建设土地征占问题,严厉打击阻碍油田生产、侵蚀油田资源、盗窃破坏生产设施等涉油涉企违法行为,营造安全稳定的油田生产环境。打造油田混改典范。发挥昆仑投资公司背靠油田和机制灵活的双重优势,紧跟油田稳油增气生产需求,做强井下作业、油田运维、机加修理等主营业务,面向社会市场需要,推广自动化仪表、智慧消防、劳动防护等成熟产品,稳步扩大产业规模、提升经营效益。支持引进民营资本发展混合所有制,围绕油气生产链、物资供应链和产能建设配套服务开拓市场,关联生成新项目,参与绿色油田、数字油田建设,合作发展碳中和、污油泥处理、物联网通讯、氢能开发利用等新业务,放大平台效应,促进融合发展。整合共享要素资源。在全力确保油田产能需要的基础上,服务油田盘活土地、闲置厂房等资源资产,通过收储、入股、置换、合作等方式开发利用,联动招引项目、发展产业,重点服务保障“风光气储氢”千万千瓦级新能源项目建设,加快创业城热电联产项目落地,加速释放地企合作红利,形成新的经济增长点。合力协作市政建设。共同治理铁人中学周边、大庆西站周边、东湖生态林等区域5.6万平方米裸露地,维修健康街、南二路等破损道路,谋划实施乘风湖周边环境改造,跟进服务庆虹桥实现年内通车,携手推动西城区功能品质再提升。

  (三)抓关键强基础,在乡村振兴上实现新作为。围绕乡村振兴,抓住稳生产、补短板、提效能三个关键,持续推动农业产业发展、农村环境改善、农民收入提升。夯实农业产业基础。全面落实田长制和黑土地保护工程,确保粮食播种面积稳定在22万亩以上,产量稳产2.1亿斤以上,切实保障粮食安全。推动粮改饲和“两牛一猪”⑩标准化饲养管理,畜禽存栏量达到28.5万头,农林牧渔业总产值增长5.5%。用好乡村振兴衔接补助资金,实施冷库仓储、秸秆综合处理、生态养猪场等项目,实现生态和经济效益双提升。围绕打造城市后花园发展乡村旅游,依托银浪体育公园、织梦庄园和棚室采摘发展冰雪游、近郊游,依托星火牧场温泉、湿地和草原发展康养游、度假游。依托农业和文旅资源开展招商引资,喇嘛甸镇和三个牧场各引进千万元以上产业项目3个,以产业振兴促乡村振兴。改善农村人居环境。投资5000万元深化重点区域综合治理,实施富兴地区生活污水治理和给排水项目,推进宏伟再生园区道路建设和供热改造,维修富强出租楼污排系统和消防外网设施,持续提升“三区”生产生活环境。投资2亿元改善出行条件,提档升级向荣、繁荣、新华等通村道路,维修改造让星路、红骥牧场出场路等道路48.9公里,切实解决偏远地区出行不畅问题。投资2000万元改善农村生态环境,完成宏伟村、红骥牧场涝区治理,建设散养畜禽粪污综合治理项目,整治废旧地膜和农药包装废弃物面源污染。促进农民增收致富。规范发挥村“两委”作用,鼓励通过资源发包、入股办企等方式发展向荣村物业、三胜村旅游等产业,多渠道壮大集体经济。加大劳务技能培训,推广宏伟村劳务派遣模式,拓宽收入渠道。强化政策、资金、技术支持,发展壮大家庭农场、农机合作社等新型经营主体,促进农业生产节本增效。持续抓好防返贫动态监测和帮扶措施落实,确保监测户年收入增长12%以上。

  (四)抓建管补短板,在城区环境上再有新提升。坚持精准精细、久久为功,持续修补城市短板,修复生态环境,打造宜居宜业城区。完善基础功能。开展乡镇级国土空间规划编制。启动大庆西站站前和明湖A8两个地块开发建设,投资1.1亿元实施龙新、喇化等8个老旧小区改造,持续提升群众居住品质。维修改造奥林路、亿新路、新泽路等道路7条,增建停车泊位1万个,持续解决银亿、丽水、创业城等地区“行车烦”“停车难”问题。结合海绵城市建设,开展全区雨污管网排查,重点实施明湖、新潮等地区雨污分流项目,改造大港路、西苑街、长春路雨排管网,利用两年时间彻底解决雨污混流和易涝路段问题。深化精细管理。坚持属地“一盘棋”,水电暖路气讯等市政工程全部实行施工前报备制度,坚决杜绝各行其是、私挖乱建。深化城市管理执法机制改革,突出行业部门规划引领和监督指导作用,环境卫生执法职能全部重心下移,更加精细化管理城市。完善“网格化+信息化”管理模式,着力消除背街小巷、城乡结合部等重点区域卫生死角、脏点顽疾,将城区所有无人保洁养护路段全部纳入管理。以大庆西站、中央华府、宏伟集团周边和“三湖一路”为重点实施绿化补植,城区裸露地全部清零。谋划联通让龙与乘银一级热网,研究推进让九区、未来城并网改造,保障热源安全稳定。健全物业、保洁、供热企业考核评价体系,严格奖励退出机制,提高管理服务水平。提升生态质量。持续抓好中央环保督察反馈问题整改,健全完善长效监管机制。严格落实三级河湖长责任,强化日常巡查和联动执法,系统推进西排干渠、让胡路泡、月亮泡周边清淤补水和生活垃圾、畜禽粪污治理,实施市强戒所生活污水并网,巩固提升“三湖”水体质量,不断优化安肇新河流域生态环境。持续做好大气、土壤污染防治,统筹推进“山水林田湖草沙”一体化治理,擦亮城市生态底色。

  (五)抓实事谋福祉,在建设幸福让胡路上再添新成果。聚焦群众所需所盼,把有限财力更多投向弱势群体保障和社会事业发展,努力提供更稳定的就业和更好的教育、医疗、养老条件,让发展更有温度、生活更有质感。健全服务保障体系。落靠创业担保贷款、灵活就业补贴等扶持政策,多渠道开发就业岗位,全年新增就业6000人。精准落实综合救助政策,强化妇女儿童、残疾人、失独家庭等群体关爱帮扶,做好退役军人保障和拥军优属工作。办好人民满意教育。配合推进铁人中学附属学校建设,扩大优质公办学位3000个。分期分批补充教师,整合新华小学等5所学校资源,均衡发展城乡教育。因校制宜打造喇嘛甸中学足球、三十六中滑雪、北湖学校国画等特色教育品牌,艺体同育促进学生多元发展。利用方中小学、新三小学等闲置资产吸引社会资本办校,发展民办特色教育。推进学前教育普及普惠发展,普惠性幼儿园覆盖率达到96%以上。推进健康让胡路建设。立足“保健康、防重症”,不折不扣落实新冠病毒感染“乙类乙管”和十版诊疗方案措施要求,统筹人员、设备、床位等医疗资源向儿科、呼吸科集中,强化基层医疗机构人员培训和药品、设备保障,健全分级诊疗机制,切实提高救治能力。全面提升公共卫生服务质量,围绕老年人、孕产妇、慢性病患者等重点群体,提供健康体检、随访评估、分类干预服务,固化全科医生进网格机制,让群众享受便利用药和诊疗服务。提高“一老一小”服务质量,建设公立托育机构,养老机构床位达到2000张。发展文化体育事业。升级新时代文明实践中心软硬件设施设备,打造集理论宣讲、教育培训、志愿服务等功能于一体的文化阵地。修缮喇嘛甸中东铁路遗址,妥善做好15处历史文物建筑及8项非物质文化遗产保护传承利用。维修启用新接收的108处社区活动室,打造全民健身智慧广场,开展“万家灯火·百湖同庆”、铁人云讲堂、“好网民”评选等线上线下活动,丰富群众文体生活。

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