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(辽宁省)沈阳市人民政府工作报告(2023年1月8日)

  (八)持续增进民生福祉,着力建设幸福沈阳。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,加大民生保障力度,突出做好“一老一幼”服务,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  坚持就业优先战略。深入实施舒心就业工程,完善舒心就业平台服务功能,推进舒心就业进社区、进企业、进学校、进都市圈。突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业,帮扶1.3万名就业困难人员实现就业,全年城镇新增就业12.5万人。鼓励创业带动就业,扶持创业带头人2200人。

  提升养老服务品质。积极应对人口老龄化,深入实施品质养老工程。优化居家养老服务,实现特殊困难老人家庭适老化改造城乡社区全覆盖。提升社区养老水平,确保社区服务配建设施100%达标。打造机构养老品牌,培育星级养老机构150家。加强养老服务人才培养,养老机构护理员持证上岗率达到70%。

  深化健康沈阳建设。坚持医保、医疗、医药协同发展和治理,健全多层次医疗保障体系,全面推进国家疾病诊断相关分组(DRG)示范建设,积极促进“互联网+医疗健康”发展。推进国家肿瘤和国家儿童区域医疗中心建设,打造东北区域医疗中心城市。促进中医药传承创新发展。深化“出门就健身”体育惠民工程,加快冰雪运动设施建设,办好沈阳马拉松、赛艇公开赛、“和平杯”等国际品牌赛事。

  健全社会保障体系。深入实施全民参保计划,积极发展多层次、多支柱养老保险体系,确保养老金按时足额发放。大力发展社会救助、社会福利和慈善事业,保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。加大住房保障力度,发放公租房租赁补贴3万户,筹建保障性租赁住房2.5万套(间)。

  民之所望、政之所向,市政府聚焦群众“急难愁盼”,遴选出缓解停车难、免除农村地区义务教育阶段学生校车费等12件民生实事,我们将努力把这些民生实事办好、办实、办出成效。

  (九)更好统筹发展和安全,全力维护社会和谐稳定。坚定不移贯彻总体国家安全观,提高市域治理能力,有效防范化解重大风险隐患,更高水平推进平安沈阳工程,守护好万家灯火。

  防范化解重大风险。稳妥推进城商行、农信机构改革发展,市场化、法治化化解企业债务风险。妥善处置政府存量债务,坚决遏制新增隐性债务。强化支出预算执行,坚决兜牢基层“三保”底线。全力推进“保交楼”工作,落实好确保房地产市场平稳发展的各项措施,推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

  有效维护公共安全。盯紧危化品、城镇燃气、交通运输等重点领域,强化风险隐患排查整治,坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品安全监管,确保“舌尖上的安全”。完善应急管理和物资保障体系,全面提升防灾减灾抗灾救灾能力。因时因势优化疫情防控措施,保障好群众就医用药,提升农村地区疫情防控能力,着力保健康、防重症,顺利渡过流行期,确保平稳转段和社会秩序稳定。

  完善社会治理体系。坚持党建引领,践行“两邻”理念,实施城乡社区服务体系建设行动计划,推进“零事故”、“零案件”、“零上访”建设。深入开展国防动员和双拥共建。坚持和发展新时代“枫桥经验”,及时把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态,全力推进信访案件化解攻坚专项行动。依法打击各类突出违法犯罪,深入推进反电诈和禁毒人民战争,确保社会大局和谐稳定。

  (十)坚持和加强党的全面领导,努力建设人民满意的服务型政府。坚决扛起全面从严治党主体责任,进一步转变职能、提高效能,持续提升政府治理体系和治理能力现代化水平。

  强化政治意识,铸牢忠诚之魂。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实把党中央各项决策部署落实到沈阳振兴发展实践中。

  强化宗旨意识,恪守为民初心。践行以人民为中心的发展思想,带着责任、带着感情解民忧纾民困暖民心,千方百计为群众排忧解难。坚持问需于民、问计于民、问效于民,把群众的意愿、需求和建议体现到工作中、落实到行动上。

  强化法治思维,推进依法行政。持续巩固提升全国法治政府建设示范市创建成果,依法接受市人大及其常委会法律监督和工作监督,自觉接受市政协民主监督,主动接受社会和舆论监督。全面提升政务公开工作标准化、规范化水平。开展好第五次全国经济普查。坚持严格规范公正文明执法,让行政执法有力度、严格监管有温度。

  强化担当作为,永葆斗争精神。以“振兴新突破、我要当先锋”专项行动为牵引,不断提升工作执行力,坚持比学赶超抓落实、赛马竞进抓落实、激先敦后抓落实,以时时放心不下的责任感和积极担当作为的精气神抓好各项工作。

  强化自我革命,坚守廉洁底线。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠治“四风”,以自我革命精神把政府系统全面从严治党不断引向深入。坚持常态化过紧日子,严控一般性支出,把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需处。

  各位代表!路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府和市委的坚强领导下,勇于振兴突破,誓当发展先锋,努力在新时代东北振兴、辽宁振兴上展现更大担当和作为,奋力谱写中国式现代化的沈阳篇章!

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